法律分析：保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为，也就说说，保证人作保证时，是以个人信用为债务人作担保；而担保是指债务人或第三人和债权人约定以某财产作为担保，当债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款中优先受偿的行为，也就是说，担保是以设定物作担保的。担保人又包括：抵押人、留置人、定金支付人、保证人，因此担保人又包括保证人。通常情况下，担保人和保证人之间是有很大区别的，如果债务人不能够履行债务时通常就是由保证人按照约定进行履行，而担保人不光包括保证人，还包括抵押人，留置人等。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十三条 机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
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