属于居民所在地劳动保障管理所或 社保 局。 办理需要申报材料的材料如下： （1）居民 身份证 或户口本原件； （2）参保人员信息登记表一份（粘贴一寸白底彩照）； （3） 医保 确认书一份。
《中华人民共和国 社会保险法 全文》第二十三条 职工应当参加职工基本 医疗保险 ，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
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