法律分析：
当中标通知书发出后，中标人弃标的，就要承担相应的民事赔偿责任，如赔偿损失、继续履行合同等。所以，此时招标人可以要求中标人赔偿损失。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的，构成缔约过失责任。
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