根据规定，户内成员因法律关系发生变化，一方申报户口迁移登记世拍，另一方不愿拿出居民户口簿，经公安派出所调解、说服教育仍不理的，可以凭相关法律文书办理户口迁移、申领身份证明。
根据《中华人民共和国户口登记条例》的相关规定不是户主也可以去补办户口本。
户口补办具体程序：
1、提供户主的居民身份证及提出补领书面申请（如户主因特殊原因无法本人办理的，需提供户主委托书及相关证明）。
2、持所需证明材料到户口所在地区公安分局办证中心，或可办理户政业务的派出所提出补领申请。
3、然后携带自己的身份证去自己户口所在地的地方派出所，先去填写一张户口本补办的申请表，然后交由工作人员进行审查。
4、审查合格之后，然后会给你出示一张单子，你进行签字确认即可的。然后工作人员会告知你何时可以来领取补缺返慧办的户口本。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。 城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。 农村以合作社为单位发给户口伏答簿;合作社以外的户口不发给户口簿。 户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
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