开放教育教学管理模式的实践和思考

维普资讯 http://www.cqvip.com 江西广播电视大学学报　２００２年第１期　开放教育教学管理模式的实践和思考　罗　义　（江西电大江西　南昌　３３００４６）　摘要：开放教育试点旨在建立一种以学生为中心，教师为主导的教学模式。要求我们的教学管理　必须围绕这一宗旨对传统的教学管理模式进行改革和创新。开放教育的教学管理从内容上除了日常教　学管理外，还应包括入学过程的管理；从管理模式上，开放教育应充分体现教学和管理人员的主导作　用，积极引导和推动学生自主学习，并以此采取相应的管理措施和办法。　关键词：开放教育；教学管理；体会　中图法分类号：Ｇ６４８．７　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—３５３７（２００２）０ｌ一００５３—０５　本人于２０００年开始从事开放教育的教学管理工　有些学生对“开放”很感兴趣，有一种好奇心，认为开　放学习相对较容易，有的学生误把开放自主学习等同　作，近二年来通过不断学习开放教育理论和从事教学　管理实践，对开放教育的教学管理工作及管理模式有　了初步的认识和体会。本文就我校在开放教育教学管　理实践中的～些做法，结合开放教育的教学管理模式　谈谈自己一些粗浅的认识和看法，与电大同仁们交　流，并恳请指正。　于“自考”，还有一些学生则对开放免试入学文凭的可　信度感到怀疑，有一种不信任的感觉等。面对开放教　育学生的特点及其复杂的心理，如果学校不加强管理　和引导，必然会对今后的教学工作、学风、考风建设带　来严重的负面后果。根据开放教育免试入学和生源的　特点，我们认为入学过程的教学管理工作是开放教育　一、充分认识开放教育入学过程管理的重要性，　教学管理工作的重要内容，是保证教育质量，促进学　风、考风建设的～项基础性教学管理工作。入学过程　的管理应包括招生宣传、入学测试与分析、入学教育　加强入学过程的教学管理　由于招生制度的不同，传统教育实行统一招生考　等管理工作。入学过程的管理应侧重“四个重视”：　一试，所以对学习者入学过程的教学管理工作一般都没　有纳人正常的教学管理范围。但是开放教育实行“免　试入学”、验证注册和进行一定的入学测试的招生政　策，与传统教育的学生相比有许多不同的特点：１、文　化水平基础参差不齐，整体水平编低；２、选择专业具　有相当的盲目性；３、普遍重视文凭，而对考试有一种　恐惧心理，对自己能否完成学业感到担　ｔ５；４、对开放　是重视招生工作中的“质量宣传”，树立开放教　育的良好形象。　在开放教育的招生宣传工作中，不能误导学生，　必须强调开放教育的质量宣传，维护电大的教学质量　信誉，必须尽量强调专业对口，要坚决抵制某些学生　的错误文凭观，绝对不能有以牺牲电大考风、学风的　代价来换取生源的想法。针对开放教育学生普遍存在　害怕考试，以及某些疑虑和对自己能否完成学业的心　教育普遍感到疑虑，在认识上存在着较大的偏差。如　ｆ收稿日期１２００２一ｏｌ一２０　ｆ作者简介１罗义（１９６０一　），男，江西南康县人，江西广播电视大学副教授。研究方向：远程开放教育。　一５３—　维普资讯 http://www.cqvip.com 罗　义　开放教育教学管理模式的实践和思考　理，我们认为招生宣传工作人员一方面必须坚持原　现代远程开放教育研究　放教育的基本知识要求以及有关电大考风、学风、学　则，认真学习开放教育的招生政策，正确理解“免试入　学”和开放教育的真正目的和本质内涵，对学生予以　正确的引导，坚决维护电大学风、考风的严肃性，另一　方面也必须充分宣传电大办学的系统优势和资源、学　习支持服务方面的优势，树立学生的学习信心，打消　他们的思想顾虑。　二是要充分重视招生宣传工作的口径统一性和　严肃性。　习要求等。入学教育的目的在于使学生在进入课程学　习之前就能对电大开放教育和学习的有关情况有一　个初步的认识和了解，为提高学生学习信心，树立其　正确的学习态度，方便今后的教学管理创造条件。　其次，搞好人学教育还必须制定一份简单而全面　的《学生须知》，以规范学生的日常学习行为。　二、发挥教学和管理人员的主导作用积极引导学　生自主学习　电大开放教育是一项新尝试、一种新教育模式，　不仅社会各界人士对之感到陌生，广大电大教职工也　普遍认识不够。对于招生工作的基本要求，也不是很　了解。因此搞好招生宣传，统一招生口径，显得尤为重　要。我校在招生工作中遵照《中央电大开放教育招生　开放教育试点是旨在建立一种以学生为中心，教　师为主导的教学模式。因而要求我们在教学管理上必　须围绕这一宗旨积极改革我们传统的教学管理模式　和方法，在开放教育教学管理实践中工作中认真贯彻　这一指导思想。我们的做法是：　１、加强对班主任的管理和引导，提高班主任对学　生学习的指导能力。根据开放教育教学管理的特点和　宣传提纲》的基本要求，结合江西实际制定了一份相　对具体的招生简章，供学生查阅。同时对文凭学历、学　费、学位专业选择，学习方式、考风、考试、学分、入学　测试、免修免考等学生普遍关注的问题都相应统一口　径，以免使学生产生不应有的误解。实践证明由于我　们在招生工作中实行了较规范的管理。统一了口径，　赢得了学生对电大信赖，维护了电大的良好形象。　三是要重视入学测试及其分析。　要求，我们制定了《开放教育班主任职责和要求》，强　调开放教育的班主任不仅要做好日常的班级教学管　理事务，更重要的是班主任必须转变角色，要从传统　的事务管理型向管理指导型转变。强调班主任要对学　按照开放教育试点要求，试点电大必须组织学生　参加“入学测度”，测试的主要目的是：了解学生的文　生在选课、学习方法、自主学习、小组活动等方面加强　指导。为了搞好开放教育班主任工作，提高班主任对　学生的指导能力，我们为每位班主任配备一本《开放　化基础情况，便于针对不同水平的学生组织分类教　学、因材施教。目前的情况是入学测试各试点电大都　教育入学指南百问》一书，同时要求班主任上网注册，　为学生学习上网提供指导服务。　２、加强对教学过程的监控，促进管理工作与教学　能按要求组织实施，但对于学生的分析以及如何实施　教学达到因材施教目的，各试点电大还未引起足够的　重视。本人在开放教育教学管理以及教学实践中也深　深感到由于我们对学生分析不够，给教学辅导工作带　来了很多不便，即影响了正常的教学，也造成了一些　生源流失。如何做好生源分析以及如何分类教学，这　是今后开放教育入学过程管理中的重点。　四是要重视入学教育。　工作的结合。以往电大教学管理工作往往与教学工作　脱节，教学管理人员难于掌握教学中出现的问题，即　时发现了问题也不能作出深层的分析，再加上受传统　管理观念的束缚，往往对教学中的问题采取“管、卡、　压”的办法，管理效果差。开放教育是试点，必然有种　种问题，如果我们仍然沿袭传统的管理模式和办法，　入学教育是开放教育教学工作的一项重要内容。　做好人学教育的教学管理具有重要意义。做好人学教　试点工作必然会陷入困境。在开放教育的管理实践　中，本人体会到要使试点真正能够成功，许多工作都　是探索性质的工作，要大胆探索，就要在教学管理措　施上加以改进。管理办法要有利于调动教学管理人员　学的教学管理，我认为必须做好以下工作，要精心选　好懂开放教育理论和知识，具有责任心的教师，精心　备好课。认真实施教学；《入学教育》的内容应包括开　——的积极性、主动性，能够有利于分析教学工作中出现　５４——　维普资讯 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江西广播电视大学学报　的问题。我们为了加强管理与教学工作中的结合，在　２００２年第１期　校开放教育从２０００年试点始就开始实施按课程学分　安排面授课时。其作法是每学分安排课时９学时，这　样面授课时一般都降到计划课时的４０％—６（）％，经过　一教学管理中采取了两条措施，一是实行学院教学管理　人员管理与班主任管理相结合的教学值班制。要求学　院每位管理人员每周轮流值班，班主任则要求每周与　学生见面一次，每月集中开班会；二是实行辅导教师　年的实践证明压缩计划课时对教学没有产生较大　的影响。根据我们对２０００－－２００１年度学生两次考试　成绩统计，在考风相对严格的情况下，第一学期末本、　填写《教学日志》制。通过这些措施一方面改变了教学　管理与教学过程脱节的现象，加强了对教学过程的监　专科课程合格率分别为６８，９％和６４．５％，第二学期　分别为７９．７５％和６２．６４％。另外，据初步与学生、教　师的座谈，许多教师都在教学方法、教学内容等方面　有所改进，教学更加注重对学生的导学、助学。当然，　控，提高了全体教学管理人员的教学管理的意识，同　时也使我们能及时了解教学中的问题以及辅导教师　的教学改革情况，为我们进一步改革教学工作、推进　试点改革提供了许多参考依据。　３、制定相应的管理措施和办法，积极引导教师发　挥在教学过程中的主导作用。“以学生为中心，教师为　主导”是开放教育试点所追求的教学模式，如何实现　经过调查和情况反馈，也发现计算机本、专科以及英　语、高等数学、《宏微观经济学》等专业课程，由于学习　难度较大，学生文化基础水平较低，以及学习支持服　务跟不上等原因，致使从事这些专业和课程学的辅导　教师难于适应，学生学习较为吃力，在一定程度上影　响了教学。为此，我们从２００１年秋又进行了适当调　这种教学模式，则要求我们教学管理人员转变思想观　念，努力按照开放教育的要求，制定相应的管理措施　和办法，引导教师进行探索，发挥其主导作用。基于这　样一种管理思路，我们制定了一系列规章，采取了相　应的办法。　整，计算机本、专科以及英语、高等数学、经济数学等　难度较大的专业课程每学分课时由原来的９课时增　至ｌＯ—ｌｌ课时，而文科大部分课程则减至７—８课　时。　第一、对辅导教师进行课前的培训或指导。课前　我们对每位辅导教师的教学工作都提出了相应的要　求，如批改作业、面授辅导改革、注册上网学习、查询　资料等，并就这些要求的目的、重要性以及电大开放　教育学生的特点，基本情况对辅导教师作必要的说　第三、利用本科补修课的自主权，充分调动辅导　教师积极性，探索补修课的教学模式。对于补修课中　央电大给了各级地方电大较多的管理自主权，但是我　们认为补修不能流于形式，而应充分利用好自主权，　积极探索补修课的教学模式和路子，从而使补修的目　明，以供辅导教师教学参考。另外，我们还制定了《辅　导教师须知》和《面授辅导教学要求》，以规范辅导教　师的教学行为，并鼓励辅导教师积极探索教学改革。　第二、压缩计划课时，强调指导性教学。开放教育　的和意义得以真正贯彻落实。实践中为了做好补修课　的教学，我们在管理上采取了一些措施。一是认真制　定好补修课的实施方案，规定补修课程的课时，教学　的教学强调“导学”和“助学”。但是传统的电大面授教　学由于没有根据成人教育的特点，在面授课时安排上　仍然沿用全日制高校的计划课时安排教学，致使教师　在教学上注重对学生的知识灌输，而不注重对学生进　行学习方法的指导，学生缺乏学习热情和主动性。要　改革这种现象，就必须压缩计划课时，减少面授，这样　就迫使教师在有限的时间内力争做到根据学生的情　况科学合理地安排教学进程，改革教学方法。同时也　相应地增加了学生学习的时间，促进学生改进自学方　原则；二是选择有电大教学经验、善于思考改革、责任　心强的辅导教师；三是要给辅导教师更多的自主权，　鼓励辅导教师充分利用自主权限，积极探索。我校通　过对２０００年秋、２００１年春入学本科学生的补修教学　教学实践，基本上形成了理科以面授教学为主，作业、　考试为辅；文科面授、讨论、案例分析、学术讲座，作　业、考试多种教学形式相结合的补修课教学模式，取　得了较好的效果。　４、努力探索学生自主学习的管理模式，积极引导　学生自主学习。开放教育强调学生自主学习，但实践　中我们又发现开放教育的学生受传统学校教育观念　一第　二　法，提高学习的主动性。为了压缩计划课时，同时又要　扳　又　根据不同专业、学科的特点做到合理的课时安排，我　５５—　维普资讯 http://www.cqvip.com 罗　义　开放教育教学管理模式的实践和思考　现代远程开放教育研究　根深蒂固，大多没有自主学习的经历和习惯，自学能　种模式，取得了较好的效果。但我们也发现由于学生　力普遍较差，对自学的认识比较片面，容易走向极　水平参差不齐，对自己的知识结构，以及学习的规律　端。有些学生对学校、教师过分依赖，把自主学习等同　性、艰巨性认识不足，也出现了少数学生盲目选课、加　“自考”，对学校、教师强调自主学习感到不理解，认为　课的现象。因此如何对学生进行学习计划的指导和管　学校必须足额安排课时，实施面授教学，对其它学习　理，还需要在学生分析、分类教学、教学计划、专业管　形式难于接受和适应。还有些学生则片面认为学校强　理等方面加强研究，制定相应的管理措施和办法。　调“自主学习”，那么就可以不到校接受辅导，到时参　５、适应网络教育要求，制订相应的管理的措施，　加考试就行。面对如此复杂的学生，本人在教学管理　为教师教学和学生上网学习提供服务。现代远程开放　实践中深刻感到，如果不加以引导，建立相应的自主　教育是基于计算机网络的教育，由于条件有限，我校　学习管理制度和措施，那么必然会使开放教育试点重　现有的网络设备还不能完全适应网络教学的要求，如　蹈注册视听生试点之覆辙。从教学管理角度上讲，我　何在现有的条件下开展网络教育，利用网上教学资　认为加强自主学习的管理，培养学生自主学习的习　源，为广大师生提供网络服务？为此，我校也采取了一　惯、能力和意识，是开放教育教学管理的重要内容和　定的措施，首先，我们于２００１年初制定《开放教育专　任务，也是区别开放教育教学管理与传统教育教学管　业教学信息责任人制》，要求学院每位管理人员负责　理的特征之一。那么如何培养学生自主学习？我们的　一个专业的教学支持服务，主要是下载课程实施方　教学管理应有怎样的措施？基于这样一种思路，我校　案，教学大纲，平时作业，教学辅导提供给辅导教师。　从２００１年秋开始在开放教育学生中实施《自学报告　随着我校开放教育专业和课程逐渐增加，该制度已不　制》，要求每位学生每学期撰写一篇２００字以上的自　能适应，只能满足一般的教学管理，为此，我们又将信　学体会，每门课程以学习小组为单位填写三份《自学　息责任人制与班主任有关制度结合起来，要求班主任　报告单》，将各学习小组课程学习中的疑难问题、教学　在学院管理人员的指导下为辅导教师提供上述资源　建议等情况反馈给班主任和辅导教师。实施《自学报　的服务和网络咨询。其次，为了解决学生上网学习，培　告制》的目的在于促进学生自主学习，加强师生沟通，　养其上网意识，我们也想了许多办法，如分班集中上　改进教学工作，了解学生自主学习状况，探索自主学　网，课表中附印“电大在线”和江西电大网址，要求班　习的管理模式和办法。为了保证该措施得以实施，我　主任指导学生注册上网等等。　们将自学报告制度与学习小组活动，形成性考核以及　相应的鼓励措施结合起来，从而形成一个较完整的学　三、教学管理实践中的几点体会及存在问题　生自主学习考核评价体系，虽然《自学报告制度》只是　我们试点的一项探索性教学管理措施，能否真正达到　开放教育一项全新的工作，是广播电视大学为了　目的，还有待于实践的检验。　适应终身教育而推出的一项试点，试点的成功与否关　另外，为了促进学生自主学习，方便学生选课，自　系到电大今后的生存与发展问题。它要求我们必须以　主安排学习时间，我们对班级管理模式也进行了相应　学生为中心的理念来指导我们的开放教育的各项实　的改革，实施分班管理，不组班教学。具体操作方法是　践，同时也要以开放的观念对传统教育进行大胆改革　将学生编人固定的班级，配备班主任，进行日常班级　创新。近二年的管理实践，使我对开放教育教学管理　管理和学习指导，在课程安排上实施专业排课，在时　改革的复杂性、艰巨性和不确定性有较深入的了解和　间安排上实行白晚制，学生可以根据自己的学习时间　认识，同时也感到要做好开放教育试点的教学管理工　自由安排学习，这种管理方式既方便了学生学习，也　作，作为试点第一线的教学管理人员必须要有全新的　提高了学生学习的主动性。电大开放教育由于实行春　思想和勇于探索的敬业精神。在此谈谈几点体会以及　秋滚动制，这种模式的灵活优势也逐渐显现。我校教　实践中遇到的问题。　管专业已连续四季招生，学生管理几乎完全实施了这　１、要以开放教育的指导思想、试点的宗旨来指导　一５６一　■　二　崩　正　维普资讯 http://www.cqvip.com 江西广播电视大学学报　我们的教学管理实践。国家教育部《关于开展“中央广　播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目　２００２年第１期　育的教学管理改革实践，也影响了学生对开放教育的　认识和学习的热情，使一些管理措施难以实施。如我　研究工作的几点意见》明确指出：“本项目旨在通过课　题研究和试点工作，探索并构建广播电视大学在现代　远程开放条件下专科和本科教育（专科起点）人才培　养的基本框架，以及相应的教学模式，管理模式和运　行机制。这是试点的目的也是试点的重要内涵。从这　校目前校园网只有１ＯＭ，学校能提供给学生上网学习　的只　一个　０个座位的多媒体教室，且网速很慢，为　此我们只能采取学生集中分班上网的办法。这样的条　件无法探索在现代远程环境下开放教育的教学管理　模式，为教师和学生提供的教学和学习服务也就无法　得到根本保障。　个角度上讲，试点的重点在于模式的探索。因此，开放　教育的教学管理实践工作必须把重点放在“探索”工　作上，而不能只满足于传统的聘请教师——上课——　考试这样一种以教考为中心的教学管理模式，必须在　学习管理模式、教学管理模式上冲破传统模式的束　缚，以开放教育的宗旨为指导，制订一系列符合开放　教育要求的教学管理规章制度，并在实践中总结经验　教训，不断完善，积极探索适合以学生为中心的教学　管理模式。　２、现有条件下必须重点探索面授教学和学生自　主学习管理模式。我省是一个经济欠发达的省份，网　②还有相当多的电大师生员工，对开放教育重视　不够或认识上存在误区，甚至产生一些抵触。如有的　同志认为开放教育是开放教育管理和教学部门的事　情，与自己无关；从事开放教育的教学管理人员还有　相当一部分不愿学习开放教育的基本理论和基本要　求，还存在开放教育投入大、收益小的想法。所有这些　认识和想法都或多或少给开放教育的教学管理带来　了不利的因素。如有的教学管理改革措施无法得到实　施，更为严重的是会导致我们的教学管理人员不愿思　考试点中出现的问题，缺乏研究探索的精神，从而使　试点的一些措施流于形式。　络条件相对滞后，因此，在网络教育和教学管理方面，　还不能有所突破和较大改革。为此，我们目前应把教　学管理的改革探索重点放在面授教学和学生自主学　习管理上。　③对学生自主学习的状况难于掌握和控制。开放　教育的学生比较复杂，水平差异大，在开放教育教学　管理实践中遇到的最大问题是学生到课率低、教师和　管理人员对学生的学习情况难于监控，致使许多教学　３、开放教育的日常教学管理必须体现开放教育　思想和要求。我们的教学管理人员如教师、教学管理　人员、班主任必须学习开放教育思想，转变观念，管理　措施无法得到很好贯彻，突出的问题是作业管理难度　较大，许多学生无法按时完成作业。对于这种状况，根　据本人的实践认为，目前我们在教学管理上还缺乏对　学生进行很好的分析，无法组织分类教学以及教师、　班主任疏于管理是造成这种状况的根本原因。另外，　学生的学习观念和对自主学习的认识也有偏差，他们　在对待学习的态度上普遍强调“两忙一难”，（即工作　忙．家务忙，学习难），如何分析学生的这种心理，对之　加以引导和管理，也是摆在教学管理人员和每个教师　面前的重要任务。　思想要从日常事务管理向管理指导型转变。在实践中　我们发现凡是能体现开放教育思想的同志，无论是教　师，还是班主任，都能在教学或管理上有所改革，从而　使教学活动更加活跃，学生管理也更灵活多样，其班　级、学习小组的凝聚力就更强，学生学习的主动性也　有较大提高。当然，作为教学管理部门也要积极为教　师、班主任提供必要的开放教育教学文件，如课程实　施方案、入学指南、作业管理办法、试点工作意见以及　相应的教学管理文件等，为他们正确理解和搞好教学　和管理提供服务和指导。　４、实践中的一些问题。开放教育的教学管理工作　④师资紧缺、教师教学任务繁重，影响了教师对　教学改革的思考和关注。　毕竟是一项创新探索工作，由于受到条件、观念等种　种限制，本人在实践也遇到了不少问题，主要是：　责任编辑：刘石玉　校　对：史本伦　①硬件设施等条件严重滞后，严重影响了开放教　一５７—