安全文明管理施工方案
1、总则
本方案为评价珠海派出法庭审判办公用房修缮工程安全文明管理体系运行的有效性、符合性，从而为项目部安全文明管理体系的持续改进提供依据。
2、管理职责
2、1、项目部负责本方案的制定、更改，并监督实施；负责对危险源辨识、风险评价和控制，以及环境因素识别、评价和控制的绩效监视和测量。
2、2、项目部负责项目施工过程、施工事故、事件的绩效监视和测量，以及机具设备的事故、事件绩效监视和测量。
2、3、项目部负责培训的绩效监视和测量。 2、4、项目技术员负责管理方案的绩效监视和测量。 3、工作程序
3、1、绩效监视和测量的对象
3、1、1、危险源辨识、风险评价的结果；环境因素识别和评价的结果。 3、1、2、法律、法规的执行情况及符合性。 3、1、3、管理方案实施效果。 3、1、4、培训效果。 3、1、5、工程施工控制结果。
3、1、6、机具设备及安全防护用品控制结果。 3、1、7、交通运输、消防、爆炸物品管理结果。 3、1、8、职业健康安全，后勤保障管理结果。 3、1、9、事故、事件管理结果。 3、2、绩效监视和测量的方法
3、2、1、项目部各级环境、安全工作会议（环境/安全例会、安全日活动）。 3、2、2、项目部各级定期或不定期的环境/安全检查、环境/安全巡视。 3、2、3、专业（消防、爆炸物品、机具设备、车辆运输、职业健康安全等）检查。
3、2、4、作业环境的监测。
3、2、5、事故、事件、不合格品/不符合项统计分析。 3、2、6、公司内部审核。 3、2、7、文件和记录的分析等。
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3、3、绩效监视和测量的实施
3、3、1对环境因素、风险因素辨识和评价结果进行监测
（1） 根据体系运行状况，项目部每年至少一次对已确定的环境因素（特别是重要环境因素）和重大风险因素进行监测，监测其规定控制的措施是否制订，措施是否有效。
（2）通过监测若发生危及体系正常运行，造成环境/职业健康安全目标、指标下降等情况，项目部应立即组织相关单位、部门进行监测评估，及时编制管理方案。
3、3、2对法律、法规执行情况及符合性进行监测
（1） 项目部监控最新的法律、法规是否及时获取、识别、传递，监控相关部门是否根据各专业的信息、标准及时更新、传递。
（2）各种法律、法规、标准等在执行过程中，各相关单位、部门负责人监控各层次人员对法律、法规了解程度。
3、3、3对管理方案实施效果进行监视和测量
（1）项目部每年在年初或因意外事件编制的管理方案的完成状况及实施效果进行监测。
（2）按管理方案的内容，监测其目标，指标是否已完成，责任部门、责任人、措施是否落实、资金是否到位、时间进度是否合理。
（3）根据监测结果，对照环境管理和职业健康安全目标/指标做出判断，并保留记录。
3、3、4对培训效果进行监视和测量
（1）项目部每年对涉及环境管理和职业健康安全的各级人员（特别是特种作业人员）岗位培训结果进行绩效监测。
（2）监测其年度培训计划的落实情况，监测各级（特别是特种作业人员）考试或考核结果、特种作业操作技能等是否适应公司体系运行及实际施工的需要。
（3）根据监测结果，及时做出判断，并列入下年度的培训计划，确保各岗位按照法律、法规、标准的要求开展工作。
3、3、5对工程施工控制结果进行监视和测量
（1）根据工程施工特点，项目部各相关部门应用本方案3.2中的监测方法对工程施工控制结果进行绩效监视和测量。
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（2）监视和测量工程项目
a. 开工前的施工组织设计（措施）编制状况以及各主要机具设备配置情况；
b. 各工序、分部工程作业指导书、技术方案的安全技术措施和环境保护措施编制状况、各类技术制度、安全管理制度的落实情况，安全防护用具（品）配置及正确使用情况；
c. 项目部每月安全例会与安全、环境检查，施工班组每周的安全活动、安全检查等执行状况；
d. 现场安全和环境设施配置情况、文明施工状况；
e. 各工序、分部工程施工前技术交底、班前会交底执行情况，施工中的安全工作制度和安全防护制度落实情况，特种作业持证上岗及操作熟练情况；
f. 现场临时租用的车辆、吊机，项目部是否已经对租用者的驾驭证、行驶证、特种作业证年检结果进行审核；
g. 工程项目竣工后的工程安全和环境目标、指标完成情况。
（3）分析监视和测量结果，判断其符合性程度。若有发生意外的情况，按3、3、1（2）条款执行。
3、3、6机具设备及安全、环境防护用品控制结果的监视和测量。 （1）以工程项目为单位，合理配置机具设备，项目部各相关部门应用3.2条款中的方法对机具设备控制结果进行监视和测量。
（2）按机具设备重要性，监测其新购机具设备合格证、必要的试验结果是否符合有关的国家标准。监测送往工程项目的机具设备是否已进行检查或试验、运输过程中是否已采取保护、配置是否合理、机械操作人中是否已有有效证件、现场使用与维护是否按有关管理制度执行。
（3）环境/安全防护用品由项目部会同有关单位、部门对其进行绩效测量。 （4）监测新购的环境/安全防护用具是否有合格证、是否按批量进行抽验，是否按规定的周期检验；经过检修或更换零部件的，以及对有疑问的是否已进行检验。
（5）分析监视和测量结果，判断其符合性程度，具体按3.3.5.3条款执行。 3、3、7交通运输、消防、爆炸物品管理的绩效监视和测量
（1）项目部会同相关部门/分公司应用3.2条款监视和测量方法对交通运输、消防、爆炸物品管理结果进行监测。
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（2）监测交通运输的法律、法规是否已经传达到每位驾驶员，车辆及驾驶员是否按规定进行安全活动，各种机具设备、材料运输是否按规定执行。
（3）监测消防的规章制度是否已经传达到相关人员，项目部是否已制定应急预案，是否按规定配置消防设施，消防设施是否定期检查，是否按规定进行消防演习，消防网络是否健全。
（4）监测爆炸物品管理制度是否已经传达到相关人员。
（5）查有关环境/安全的信息是否告知相关方（供方、顾客及来访）。 （6）分析监视和测量的结果，判断其符合性，具体按3.3.5.3条款执行。 3、3、8职业健康安全、后勤保障管理的绩效监视和测量
（1）员工代表会同项目部相关部门应用4.2条款监视和测量方法对职业健康安全、后勤保障管理进行绩效监视和测量。
（2）监测职工是否按规定进行健康检查，是否对员工进行现场紧急救护知识培训，对施工现场是否采取防高温措施，是否配有防毒虫伤害的药品。
（3）监测职工的劳保用品是否按管理制度定期发放。
（4）分析监视和测量的结果，判断其符合性，具体按3.3.5.3条款执行。 3、3、9事故、事件管理的绩效监视和测量
（1）工程产品形成过程中的人身事故、事件的绩效监视和测量和监控，项目部每年进行一次。
（2）施工机具设备发生的事故、事件的绩效监视和测量，由项目部每年进行一次。
（3）消防爆炸物品发生的事故、事件的绩效监视和测量由项目部每年进行一次。
（4）环境、职业健康安全、后勤保障发生的事故、事件的绩效监视和测量，由员工代表会同项目部每年进行一次。
（5）监视各类事故、事件发生是否能及时、快速传达到公司环境、安全、设备部，是否对事故、事件进行总结分析，是否制订纠正和预防措施。
（6）根据监视和测量结果，判断其符合性，具体按3、3、5（3）条款执行。 3、3、10各种绩效监视和测量的结果，相应部室均应填写记录，并及时汇总到公司环境、安全、设备部，作为管理评审的输入。
4记录
上述绩效监视和测量所形成的记录。
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职业健康风险因素清单
序号 职业健康风险因素 1 2 3 4 5 6 7 8 9 无证上岗 基坑塌方 脚手架倒塌 触电 混凝土输送泵管爆裂 火灾 施工电梯、井架超载 塔吊超载 高处坠落
职业健康安全影响 违规操作 人身伤害、财产损失 人身伤害、财产损失 人身伤害 人身伤害 重大伤亡事故 财产损失、电梯坠落 设备倒塌、钢丝绳断裂等 人身伤害 人身伤害 人身伤害 意外人身伤害 注意力不集中、体力下降容易发生事故 引起火灾、人体烧伤 人身伤害 造成事故的隐患 吊物、提升机坠落 高处坠落隐患 昏迷、摔倒引发事故 群体伤害 听觉、视力下降 视力下降 引起中暑
备 注 10 物体打击 11 机械伤害 12 交通事故 13 超长时间施工、疲劳作业 14 氧气、乙炔瓶爆炸 15 烫伤 16 违章作业、违章指挥 17 塔吊、提升机钢丝绳断裂 18 现场“四口、五临边”不到位 19 中暑 20 食物中毒 21 职业病 22 强光作业 23 高温作业 编制： 朱展业 审核： 赵忠勋
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环境因素清单
序号 环境因素 1 2 3 4 5 6 7 8 9 噪音 水体污染 原材料、能源浪费 办公、生活区卫生 土壤污染 扬尘 污水排放 生活垃圾 建筑废弃物 环境影响 对人体听觉影响 备注 污染江河、地下水质 防止资源浪费、控制能源消耗 污染环境 污染土面、水体 污染大气 水体、地面污染 污染环境 污染环境
编制：朱展业 审核：赵忠勋
环境保护制度
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卫生管理制度
一、卫生总体规划与职工生活卫生要纳入工地总体规划，落实卫生专职管理人员，落实岗位责任制。
二、施工现场食堂必须符合下列要求：
1、食堂应距厕所、卫生箱以及其他有毒、有害物质场所30米以外，并做到四周平整、清洁、无污水。
2、按规定设置污水排放设施，日常生活垃圾及时清理干净。
3、卫生总体规划与职工生活卫生要纳入工地总体规划，落实卫生专职管理人员，落实门、门窗安装纱门纱窗、挡鼠板。食物的采购，制作应符合食品卫生的规定，生熟食品分开制作，设立标记，禁止采购销售腐烂变质的食品。
4、食品炊事用具和餐具放置有序，并及时消毒。
5、食堂工作人员必须穿戴白色工作服（帽），保持个人卫生，炊事员和生活管理人员每年进行一次健康检查，持卫生防疫部门颁发的健康合格证上岗。
三、施工现场宿舍要符合下列规定： 1、开工前应根据用工数量，建好临时宿舍。
2、宿舍四周排水畅通，室内通风良好，屋檐离地高度不得低于2.8米。 3、宿舍应保持卫生整洁，被褥、床铺整齐，夏季应有防蚊防蝇措施，禁止使用微风扇。冬季有防寒保暖措施，禁止使用电褥子、电炉子以及火盆取暖。
4、宿舍必须设置单人床或双人床，禁止职工睡通铺。 5、正在施工的建筑物内不得安排人员住宿。 四、施工现场厕所卫生应符合下列要求：
1、施工现场厕所必须建成水冲厕所，墙面抹灰刷白。
2、厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理消毒，防止蚊蝇孳生。 五、施工现场饮水要符合下列要求： 1、引用水必须符合国家卫生标准。
2、施工现场必须设保温开水桶，并加盖加锁，防止污染。 3、施工人员不得喝生水，严禁共用一个器皿饮水。
六、施工现场人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净实物，不随地大小便。
七、施工现场发现有传染病患者，应立即报告建设行政主管部门和卫生防疫部门，由卫生防疫部门组织有关人员进行现场处理和对患者进行隔离诊治，
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防止疫情扩散。
八、施工现场文明卫生领导小组，每周组织一次检查，对查出的问题要及时整改，对于保持良好的区域场所要进行表彰奖励。
施工现场环境卫生管理制度
1、建立环境卫生管理机构，配备卫生管理人员和保洁人员，责任明确、分工明确，由工地负责人、安全监管员、卫生管理人员，班组长经常进行检查，做得好表彰奖励，差的处罚。
2、宿舍区建立卫生包干责任制，选好室长，轮流值日，公布卫生规章制度。 3、食堂工作符合卫生法有关的要求，做好落手清，保持整洁、清洁，炊事员有健康证，卫生器具齐全。
4、施工现场各班组包干负责，做到工完料尽场地清，各种建筑材料分类堆放，无积水臭水、建筑垃圾集中堆放，生活垃圾日产日清，道路畅通，经常性保持整洁。
5、工地设有男女厕所，备齐自动冲洗设备，并派专人负责清扫，保持洁净，高层建筑设有便桶，严禁随地大小便。
6、工地设有专人负责喷洒药物，做好灭四害工作。（灭蝇、灭鼠、灭蟑螂、灭蚊）提高健康水平。
宿舍卫生制度
1、宿舍及场地内每天清扫，经常保持干净、整齐、优美。 2、职工宿舍科学布置、床单、枕巾干净卫生，被子叠放整齐。
3、洗脸毛巾挂成一条线，一般整齐，不穿的衣服叠好，整齐放在固定地方。 4、洗漱、吃饭有固定地方，整齐干净，餐具要有餐具柜。 5、床铺下边不得有杂物，鞋子在鞋架上放置整齐。
6、室内地面干净，桌椅表面无灰尘，窗户明亮，电线无私拉乱接。 7、宿舍内有班组长安排值日表，使职工能自觉打扫宿舍卫生。
8、剩饭、剩菜不准乱倒，一律要倒入泔脚桶，如发现乱倒一律罚款处罚。 9、进行不定期检查，奖优罚劣，情节严重造成影响的要通报批评，直至降低评工等级。
灭鼠灭蝇措施
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一、灭鼠措施
1、施工现场、宿舍区、食堂按规定要求砌好鼠屋（每10-15米一个） 2、定期撒放鼠药，发现鼠饵变少应及时加撒，由专人进行管理。 3、食堂门口设挡鼠板，高度60cm，双面白铁皮包裹。 二、灭蝇措施
1、施工现场、宿舍区、食堂外围摆放一定数量的灭蝇笼，灭蝇笼必须符合标准。
2、经常更换笼内诱饵，由专人负责管理。 3、食堂、宿舍安装纱门、纱窗、菜盆盖好纱罩。
4、保持食堂、宿舍、施工现场的干净整洁，消除苍蝇孽生的环境。 三、加强对职工进行灭鼠灭蝇教育。
防噪音危害的技术措施
为防止建筑噪音影响职工及周围居民的正常生活，为人们创建一个安静舒适的工作生活环境，特制定以下技术措施：
1、晚间施工必须禁止使用噪音比较大的设备。
2、晚间施工不得超过22：00点，还要严格执行当地的一些特殊规定，在高考前一个月晚8：00至第二天6：00禁止施工。
3、晚间如需连续施工，必须报请当地环保部门同意批准告示周围居民后方可施工。
4、施工现场作业人员在晚间休息时，不得大声喧哗，播放高音音响，影响周围居民休息。
5、在噪音环境内的作业人员必须配戴有效的防护用品用具。凡患有各种听觉系统疾病的，不得从事噪声作业。
6、采取一些技术措施，减轻噪音危害。
施工不扰民措施
1、施工现场地面进行硬化，并经常洒水，以减少灰尘的飞扬，车辆进出轮胎不带泥，对市区道路不得污染。
2、整个工程自扫地杆四周密目网封闭防护，减少尘土的飞扬。 3、木工加工材料区要搭设防护棚，以减少粉尘污染。 4、在夜间22：00点至凌晨6：00不得施工作业。
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5、不在施工现场周围焚烧有毒有害物质，避免对空气造成污染，以防止中毒事故的发生。
防止环境污染措施
一、环境保护措施
1、搅拌机冲洗的废水，必须经过沉淀，方可排入下水道。 2、加强施工机具的维修保养，减轻噪音污染。
3、每次清扫施工现场时，为防止飞尘扬弃，应先洒水湿润减轻污染。 4、施工现场始终保持工完、料尽、场地清。 二、成品保护措施
1、严格按标准施工，减少施工中污染损失。
2、做好工序间防止污染措施，做到定人定时，分清责任。 3、严禁野蛮操作，避免出现碰撞现象的发生，保护成品率。 三、场地清考核制度
1、每天工作完毕应有专人负责对其工作环境进行检查，经验收合格后方可下班。
2、物料堆放场地，砂、石、水泥等处要有专人负责下班清理整洁。 3、做好灭鼠防疫工作，仓库内定期投放灭鼠药。 4、现场内垃圾分类处理。
施工现场环境保护管理制度
一、环境保护管理规定
1、贯彻国家及地方有关施工现场环境保护管理规定及标准，建立健全环境保护管理体系。
2、施工组织设计中必须有针对性的环境保护措施，并根据工程进度情况，及时补充相应的污染治理措施。
3、施工现场必须平整坚实，主要道路要硬化处理，设专人清扫，洒水、降尘，工地大门应设专人检查出场车辆。防止车辆带泥和遗散。
4、电锯、电刨、砂轮锯、搅拌机、振动器、空压机等应控制噪声源，必须采取封闭式作业，严格控制作业时间，减少人为噪声。
5、搅拌机废水、食堂污水必须经沉淀、隔油后外排入市政管线，现场储存油漆、油料要妥善保管，防止渗漏而污染水源。
6、经常检查环境保护设施的使用情况，对不按规定使用的污染治理设施，
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随意停用、拆卸设施的人员按有关规定处罚。
7、经常开展环境保护知识的宣传教育活动，不断提高作业人员环境保护意识。
8、晚上22：00至次日早晨6：00前不得进行施工作业，如确需连续作业的须经有关部门批准，办理相应的手续，且有有效的防尘降噪措施。
二、环境保护教育制度
1、环境保护知识必须纳入工人的“三级教育”内容，教育覆盖面达到100%。 2、施工现场所涉及的污染治理岗位作业人员，未经教育、培训和考核，不得上岗从事管理工作。
3、施工现场必须定期对不同岗位班组作业人员，进行针对性的环境保护知识教育和培训，考核不合格者不得上岗。
4、每次培训考核后要汇总登记，将培训考核人员试卷、标准答案及成绩汇总表一并归档备查。
5、开展多种形式的环境保护知识宣传教育，不断提高职工的环保意识。 三、环境保护检查制度
1、项目经理部每月不少于三次定期检查，各施工班组每日班前班后普查。 2、检查要以防止大气污染、噪声污染、水污染为重点，查责任制落实情况，查治理措施执行情况，查治理设施运行情况，查污染治理效果，查现场违规情况。
3、每次检查以后必须进行全面评估，对违规行为提出批评或处罚，并做好记录，归档备查。
4、对检查出的问题，实现“三定”原则，明确整改措施，整改日期及整改负责人，并按期进行复查，填写检查整改记录表。
5、定期对施工噪声进行检测，及时了解污染状况，加强噪声治理工作。
施工现场环境保护管理岗位责任制
一、项目经理
1、贯彻执行国家《环境保护法》和地方有关施工现场环境保护规定，对施工现场环境保护负直接领导责任。
2、认真学习《建设项目环境保护管理条例》，指导项目部管理人员、班组成员开展施工现场环境保护。
3、定期组织对项目全体人员的环境保护知识的宣传教育。
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4、建立健全环境保护自我保障体系，落实各级人员岗位责任制和环境保护管理制度，支持环境保护管理人员的工作。
5、监督、检查项目现场施工环境保护工作情况，对现场环境保护管理实行定期和不定期检查。
6、自觉接受上级有关职能部门的监督检查，发现问题及时妥善处理，检查整改过程中的“三定”落实情况。
二、环境保护负责人
1、贯彻执行国家及地方有关环境保护管理规定和标准，对现场环境保护工作负直接管理责任。
2、协助项目经理落实施工现场环境保护岗位责任制及环境保护管理制度。 3、协助项目经理编制施工现场环境保护措施并组织实施。
4、协助项目经理对现场人员进行环境保护知识的教育、考核，推广和使用环境保护新技术、新工艺、新设备。
5、负责组织对环境保护设施的安装、维修、检查，保证环境保护设施的正常进行。
6、负责对施工噪声定期检测，发现问题及时落实整改。
7、负责落实施工现场环境保护“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）。
8、负责施工现场环境保护内业资料的建档和管理工作。
9、定期对现场污染源设施进行检查，提出整改意见并进行复查，对违反环境保护制度、措施的人员提出处理意见。
三、班组作业人员
1、严格执行施工现场环境保护法规、制度，对本岗位施工中环境保护工作负责。
2、认真学习《中华人民共和国环境保护法》，参加项目部组织的环境保护知识教育和考核，增强环境保护、文明施工意识。
3、现场作业过程中，按照有关规定要求，搞好大气污染、水污染、噪声污染的控制。
4、从事混凝土搅拌、混凝土浇筑、食堂炊事、油料油漆作业人员，应做好沉淀池、隔油池，防跑、冒、滴、漏的管理工作；进行水泥等易扬尘作业和垃圾清理，应按现场扬尘控制措施的规范操作。
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5、严格控制噪声污染，防止施工扰民。遵守作业时间（晚上不超过22时，早上不早于6时）；控制机械噪声：做好电锯、振捣棒、地泵等强噪声机械的降噪工作；人为噪声控制：施工区、生活区内不大声喧哗，不抛掷、不敲击钢铁物件，晚间有起重作业的用对讲机指挥。
6、对施工中存在的问题执行定人、定时间、定措施整改规定，立即整改。
山东科信达建筑安装有限公司
2018年4月17日
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