名称：广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼项目环境和职业健康安全管理方案 编号：
责任 部门或岗位 签名 日期 编制 审核 审批
施工组织设计（方案）报审表
工程名称：广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼 编号： 致： 广西南宁宏翔工程建设监理有限责任公司 （监理单位） 我方根据施工合同的有关规定完成广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼环境和职业健康安全管理方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查，请予以审查。 附：广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼环境和职业健康安全管理方案 承包单位（章）：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 项目经理： 日 期： 年 月 日 专业监理工程师意见： 专业监理工程师： 日 期： 总监理工程师意见： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期：
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广西中烟工业公司 本部扩建工程研发中心大楼
环境和职业健康安全
管理方案
编制单位：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 编制日期：二OO七年七月二十日
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目 录
1 2 3 4 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.1
编制说明 .......................................................................................................................... 1 环境因素和危险源识别与评价过程 .............................................................................. 1 项目部环境和职业健康安全管理目标 .......................................................................... 1 项目部环境和职业健康安全管理职责 .......................................................................... 2 环境运行控制 .................................................................................................................. 3 施工现场规划 .................................................................................................................. 3 施工现场临时设施 .......................................................................................................... 3 环境因素分级管理制度 .................................................................................................. 4 职业健康安全运行控制 .................................................................................................. 4 安全教育 .......................................................................................................................... 4 施工安全技术交底 .......................................................................................................... 5 安全检查 .......................................................................................................................... 5 危险源分级管理制度 ...................................................................................................... 5 重大环境因素和重大危险源专项管理方案 .................................................................. 5 防止施工噪声超标排放管理方案 .................................................................................. 6 防止运输遗洒管理方案 .................................................................................................. 7 防止废水排放超标管理方案 .......................................................................................... 8 防止固体废弃物无序废弃管理方案 .............................................................................. 9 防止化学品泄漏管理方案 ............................................................................................ 10 减少施工现场粉尘管理方案 ........................................................................................ 11 防止火灾发生管理方案 ................................................................................................ 12 防止触电事故发生管理方案 ........................................................................................ 13 完善安全防护用品管理方案 ........................................................................................ 14 防止标识缺陷引发安全事故管理方案 ........................................................................ 16
7.10 防止设备设施缺陷、违章作业管理方案 .................................................................... 15
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1 编制说明
本工程建筑面积共20606.29 m2， 钢框架结构，地下一层，地上十四层。合同工期为300天。
本工程涉及到的重要环境因素、重大危险源主要施工内容有：基础的土方；基础、主体模板、钢筋、砼、钢结构吊装、脚手架、屋面、砌体、装修等施工。
本工程涉及到的主要施工设备设施有：挖土机、塔吊、振动器、电锯、切割机、电焊机、电锤、配电箱等。
本工程主要用到危险化学品有：氧气、乙炔、煤气、油漆、稀释剂、冷底子油、机油、防水涂料、砼外加剂、草酸等。
2 环境因素和危险源识别与评价过程
项目部根据工程的特点，按公司《环境和职业健康安全管理手册》中相关文件的要求，对项目的环境因素和危险源进行了识别和评价。经讨论，明确项目部的重要环境因素和重大危险源。
3 项目部环境和职业健康安全管理目标
根据项目部的重要环境因素、重大危险源和公司环境和职业健康安全管理总目标，制定本项目部环境和职业健康安全管理目标，通过保证项目部目标的实现，确保整个公司环境和职业健康安全管理总目标的实现。
1）项目部环境管理目标 防止施工噪声超标排放。 防止运输遗洒。 防止废水排放超标。 防止固体废弃物无序废弃。 防止化学品泄漏、气瓶爆炸。 减少施工现场粉尘。 防止火灾发生。
2）项目部职业健康安全管理目标 负责任的重伤和死亡事故：无。 工伤频率：15‰以内。
公司季度安全文明施工检查：合格。 防止化学品泄漏、气瓶爆炸。 防止火灾发生。
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4 项目部环境和职业健康安全管理职责
1）项目经理
贯彻公司环境和职业健康安全管理方针，制定并分解项目部环境和职业健康安全管理目标，检查了解项目部环境和职业健康安全管理目标的完成情况。
组织实施施工现场的环境和职业健康安全管理制度，对项目部环境和职业健康安全管理工作负总责。
审核项目部环境和职业健康安全管理方案，确保所需资源满足要求。 组织项目部安全周检和环境月检，确保检查中发现的问题能得到及时整改。 负责对外环境和职业健康安全方面的信息交流工作。 2）主管工程师
组织项目部人员学习相关法律法规，确保项目部人员了解相关要求和遵守法规。 组织项目部管理人员识别各施工阶段的环境因素和危险源，形成本项目部重要环境因素和重大危险源清单，提交公司生产处、质安处审核。
组织编制项目部环境和职业健康安全管理方案，确保管理方案的技术措施合理有效。
负责制定环境和职业健康安全预防、纠正措施。
对项目部环境和职业健康安全文件控制、记录控制负总责。 3）专业工长
具体实施各项环境和职业健康安全管理措施，确保措施持续有效。
负责对与本专业有关的施工作业人员技术交底和安全技术交底，交底应包括环境和职业健康安全管理要求。
4）安全员
具体负责环境和职业健康安全监督检查工作，将检查中发现的隐患记录备案并通知有关人员，监督检查整改情况。
负责进场工人环境和职业健康安全教育工作。 5）设备员
具体负责进场设备和设备操作人员的环境和职业健康安全管理工作。
负责告知设备提供商我公司环境和职业健康安全管理要求，确保所提供的设备符合我公司的管理要求。
负责制定设备操作规程，对设备操作人员进行环境和职业健康安全交底。 负责设备检查和维护工作，确保设备符合要求。
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6）材料员
具体负责进场材料时的环境和职业健康安全管理工作。
负责告知材料供应商有关我公司环境和职业健康安全管理的要求，确保所提供的材料符合要求。
负责制定项目部材料管理制度，确保材料的使用、储存、废弃符合环境和职业健康安全管理要求。
负责定期检查化学品储存是否存在泄漏情况或存在可能导致泄漏、爆炸的环境、安全隐患，负责排查隐患。
5 环境运行控制
5.1 施工现场规划
项目部在环境运行控制中，认真执行ISO 14001:2004标准、公司相关程序文件及管理规定、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)等。
在产品实现策划过程中，项目经理部应对施工现场进行总体规划，绘制施工现场平面布置图，并按图进行现场布置。
施工现场总体规划必须满足施工生产和环保需要，考虑对周围相关方的影响及消防安全的需要，并应满足地方政府主管部门的规定，以及考虑成本方面的要求。项目经理部可根据施工进度及现场情况，分阶段进行现场平面布置。
项目经理部应按施工、办公、生活等功能对施工现场作出合理分区。各功能区之间及功能区内部道路要畅通，施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
5.2 施工现场临时设施
1）各功能区应具备以下相应设施：
施工区应设材料库、材料堆放场、构配件加工场、砂浆搅拌站及沉淀池、垃圾堆放场、厕所、门卫室等设施，有条件时可增设饮水室、吸烟室等。
办公区应设会议室、办公室、宣传栏等。
生活区应设职工宿舍、厕所、淋浴室、学习和娱乐场所。 在合理位置设置消防设施。 2）对临时设施的要求：
临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。
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材料库应具有防雨、防晒、防潮、防火、防盗等功能。存放化学品和危险品的库房，应符合物资保管规定。用电线路符合规定要求。
沙子堆场应进行硬化，场地大小根据工程规模及进度确定。主要材料堆场位置的施工道路设置车辆回转掉头空间。
施工现场宿舍设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。生活区暂设6间宿舍。每间4.5m×3.6m，可居住12人。正在施工的建筑物内不得住人。职工宿舍外应配备消防设施，并根据实际情况，夏季配备防暑降温设施，冬季配备取暖设施。
施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m。入口处设门卫值班室。 施工现场设施搭设或施工完毕，由项目经理组织验收，合格后投入使用。验收可以分阶段进行。
施工现场应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。 食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品。 3）其它要求：
食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。
办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。 施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。
5.3 环境因素分级管理制度
对于重大环境因素，要求制定专项管理方案。
其它环境因素，执行公司编制发布的管理文件，通过执行管理程序、对项目部人员培训和教育、编制施工组织设计和施工方案并遵照执行、编制应急预案并组织演习、加强现场监督检查、保持措施等方面管理。
6 职业健康安全运行控制
6.1 安全教育
工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司（分公司）级、项目级、班组级的安全教育。
新进场的工人队组，首先由项目管理科牵头，讲授安全生产常识和技术要求，教育后办理签字手续。专职安全员可代表公司（分公司）级进行安全教育并签字。
新进场的工人队组到施工项目部施工前，由主管工长负责进行安全技术教育，教育
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后办理签字手续。
班组级教育，由班组长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。
安全生产知识，每年每个工种上一次安全课，由项目管理科安排时间并授课，经考试合格后，方可上岗。每年安全知识学习时间，专职安全员不少于40小时，其他管理人员不少于20小时。
6.2 施工安全技术交底
分项工程施工前由工长进行安全技术交底，安全技术交底必须单独进行。交底内容要全面，结合本工序存在的重要环境因素、重大危险源进行针对性技术交底，与操作人员办理签字手续。无安全技术交底就进行施工，要追究工长的责任。
安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签。
6.3 安全检查
项目部每周组织一次例行安全检查，安全员日常进行巡回检查。检查应做好记录。 班组在施工操作前，要先检查脚手架、机械设备、电气设备、起重设备和工具以及防护设施等，遇有不符合安全要求的，要立即报告，及时解决。
对危险的部位和过程，项目安全员应进行连续安全监控，及时消除事故隐患。 公司安全部门应定期检查项目的安全生产情况，一般每季度至少检查一次。 所有检查应以国家、行业、地方的相关标准规定为依据。当上述标准不能覆盖工程项目的具体情况时，应在安全保证计划或安全技术措施中明确规定。
6.4 危险源分级管理制度
对于重大危险源，要求制定专项管理方案。
其它危险源，执行公司编制发布的管理文件，通过执行管理程序、对项目部人员培训和教育、编制施工组织设计和施工方案并遵照执行、编制应急预案并组织演习、加强现场监督检查、保持措施等方面管理。
7 重大环境因素和重大危险源专项管理方案
注：本方案中实施阶段“整改及验证情况”也可在栏内注明。
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7.1 防止施工噪声超标排放管理方案
重要环境因素 目 标 防止施工噪声 超标排放 监测方法 挖土机、搅拌机、振动器、电锯、切割机、电锤等作业、模板的装拆、工程施工阶段 材料设备装卸、井架等使用产生噪声。 指 标 1）符合《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523-90）要求。 昼间限值：65 dB（A）；夜间限值：55 dB（A）。 2）施工期间不因噪声排放超标被环保部门处罚。 施工全过程 指 标 完 成 情 况 委托南宁市环保局监测，不定期抽检，监测方法符合《建筑施工场界噪声测量方法》（GB 12524-90）要求。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 责任人 完成时间 资源保证(元) 检查人 整改及验证情况 签名 日期 1、遵守相关法规和要求，施工中使用的机械、设备噪声排放可能超标准的，必须在开工十五日前申项目经理 报《夜间施工许可证》，施工时并通告附近居民。 2、施工中严格控制可能超标的设备在中午12时至14时30分、23时至次日6时作业。因抢修、抢险项目经理 施工全过程 和工艺要求必须连续作业的，须经主管部门批准。 3、严格执行各机械设备作业的操作规程，明确防设备员 施工全过程 止噪声超标的相关要求，禁止违章作业。 4、制定主要设备检修计划。经常检查、维修主要设备员 施工全过程 设备，避免施工设备及塔吊、井架故障产生异响。 5、请环保局监测，了解场界噪声是否符合要求，项目经理 如不满足要求，要采取措施。
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—— —— 7.2 防止运输遗洒管理方案
重要环境因素 目 标 防止运输遗洒、 道路污染 装卸和运输不符合要求产生遗洒、道路污染 指 标 1）运输无遗洒及市区道路污染现象。 2）施工期间不因运输遗洒、污染被城管部门处罚。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、大门设临时洗车场，出场车辆清洗（扫）车厢、轮胎，不得带泥上路。 2、垃圾清运、泥土运输时不能堆码过高，同时应用苫布遮盖。 3、在签定采购合同、运输交底时，要明确材料及土方、垃圾运输必须满足环保要求。
工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 责任人 完成时间 资源保证(元) —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 项目经理 施工全过程 项目经理 施工全过程 材料员
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7.3 防止废水排放超标管理方案
重要环境因素 目 标 1、砼、砂浆废水；设备清洗；养护、维护、地表水、生活废水排放 指 标 1）排放污水的pH值、悬浮物、化学需氧量等指标符合《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）要求。本工程现场污水排入城市污水管网，然后进入污水处理厂，故执行三级标准，污水的pH值应在6~9之间， 悬浮物应小于400 mg/L，化学需氧量应小于500 mg/L。 2）施工期间不因污水排放超标被环保部门处罚。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 责任人 完成时间 资源保证(元) 检查人 整改及验证情况 签名 日期 工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 防止废水排放超标 1、施工现场设置排水沟及沉淀池。施工砼.砂浆、设备清洗废水排放，必须经过沉淀池处理后排入排项目经理 水沟或经过沉砂井排入市政污水管网或河流。 主体、安装.2、废弃的油料和化学溶剂不随意倾倒，集中收集。 安全员 装修阶段 3、生活污水排入市政管网设置过滤网。 4、厕所废水经过化粪池处理，并独立排放。 5、食堂废水经过隔油处理，排污系统定期清理。 安全员 项目经理 安全员 全过程 8
7.4 防止固体废弃物无序废弃管理方案
重要环境因素 目 标 防止固体废弃物 无序废弃 生活、建筑垃圾废弃 指 标 1）固体废弃物全部按要求分类处置。 2）施工期间不因固体废弃物无序管理被环保或城管部门处罚。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、建筑物内施工垃圾的清运，采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。 2、设置可回收、不可回收、危险废弃物垃圾池。要求标识清楚，按类别放置。 3、作业场所、办公生活区建立卫生责任制。 4、施工现场做到工完场清，建筑垃圾及时清运。未运出的建筑垃圾要求堆放整齐。 5、建筑垃圾委托城市环境卫生专业单位清运处理，签订处置协议或合同，按合同执行。 6、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
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工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 责任人 完成时间 资源保证(元) 检查人 整改及验证情况 签名 日期 项目经理 施工全过程 项目经理 施工全过程 项目经理 材料员 材料员 安全员 开工前 施工全过程 处理前 施工全过程 —— —— 7.5 防止化学品泄漏管理方案
重要环境因素、 重大危险源 目 标 防止化学品泄漏、 气瓶爆炸 油漆、涂料、乙炔、沥青、煤气等危险化学品泄漏，气瓶爆炸 指 标 工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 无化学品泄漏和气瓶爆炸现象。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、编制化学品及有毒有害物品的使用管理制度，作业前对操作者进行培训，培训应包含防泄漏、爆炸操作要求。 2、易燃及化学品存放应设立专用仓库或储存柜，存放应符合防止泄漏、爆炸的要求。 3、按要求定期检查储存罐（瓶）盖、开关是否关紧；定期检验罐（瓶）盖、开关、罐（瓶）体、管道是否破损、老化、失效，如有问题应及时更换。 材料员 材料员 —— 责任人 完成时间 —— 资源保证(元) 检查人 整改及验证情况 签名 日期 材料员 4、特殊作业人员必须持证操作，严格执行操作规专业工长 程，氧气、乙炔瓶按规定要求存放。
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7.6 减少施工现场粉尘管理方案
重要环境因素 目 标 减少施工现场粉尘 施工产生粉尘 指 标 施工现场扬尘高度不超过1m。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 责任人 完成时间 全过程 装修阶段 不定期 全过程 资源保证(元) —— —— —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 监测方法 目 测 工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 1、现场主要道路硬化，道路破损应及时维修。土项目经理 方应集中堆放，裸露的土方采取防飞扬的措施。 2、水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应库存或采取覆盖等措施。 禁止从楼层上直接向下抛弃垃圾。 4、四级以上大风禁止产生扬尘的施工作业。 5、作业场所、办公生活区建立卫生责任制，定期清扫，清扫时应洒水湿润。 材料员 3、建筑垃圾的清运，采用相应容器、袋子装运，施工员、 材料员 项目经理 项目经理 6、施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。 项目经理
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7.7 防止火灾发生管理方案
重要环境因素、 重大危险源 目 标 焊接的火星、易燃品保存或使用不当、违章作业、吸烟、动火作业引起火灾 指 标 工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 防止火灾发生 施工现场、办公生活区无火灾事故。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、制定易燃易爆品管理制度，防止火灾发生。 责任人 项目经理 完成时间 全过程 动火前 开工前 资源保证(元) —— —— —— —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 2、按要求配置消防器材，消防器材可用、有效。 项目经理 3、不得在易燃品附近安排焊接作业。 4、非吸烟区禁止吸烟。 5、动火时办理动火审批手续，并作动火监护。 6、制定火灾应急预案。
安全员 安全员 安全员 生产处 12
7.8 防止触电事故发生管理方案
1、手持电动设备、配电箱、开关等无漏电保护或接零（地）保护措施； 重大危险源 2、电线随意拖移或随意绑在钢筋上；3、塔吊与架空线路间隔小于安全距离且无防护措施；4、电焊机的龙头线外皮绝缘老化，焊钳破损严重，线截面偏小。 目 标 1）严禁发生触电事故。 防止触电事故发生 2）公司季检时按《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）检查，其中《施工用 电检查评分表》评分达 %以上。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、编制临时用电施工组织设计。 2、按临时用电施工组织设计实施，临时用电系统验收后才能投入使用。 3、特殊工种持证上岗。 4、严格执行设备操作规程，禁止违章作业。 5、临时用电线路及设备采取接零（地）保护，线路和设备专人检修、维护。 6、塔吊与架空线路间隔符合规定的安全距离，并采取防护措施。
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工程施 工阶段 施工全过程 指 标 指 标 完 成 情 况 责任人 主管工程师 项目经理 安全员 设备员、 安全员 安全员 项目经理 完成时间 资源保证(元) —— —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 全过程 全过程 —— 7.9 完善安全防护用品管理方案
“四口”、“五临边”防护不稳定、不及时；卸料平台边防护栏杆高度不足；未正确配戴安全防护用具；上人屋面未搭设运输斜道；斜屋面未设防护栏杆及脚踏板。 指 标 1）严禁发生人员坠落安全事故。 2）公司季检时按《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）检查，其中 《“三宝”、“四口”防护检查评分表》评分达70%以上。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、“四口”、“五临边”按要求盖板、设护栏。 2、卸料平台严格按方案设置，护栏高度不小于1.2m。 3、进场工人要求正确配戴安全防护用具。 4、上人屋面要求搭设运输斜道。 5、斜屋面搭设防护栏杆及脚踏板
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重大危险源 目 标 防止高处坠落事故 发生 工程施工阶段 施工全过程 指 标 完 成 情 况 责任人 主管工程师 项目经理 项目经理 安全员 安全员 完成时间 全过程 全过程 主体施工 主体施工 资源保证(元) —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 7.10 防止设备设施缺陷、违章作业管理方案
井架：未安装超高限位装置；连墙件与卸料平台、外架连接为一体；电缆摩擦现象较严重。模板工程：未按照模板施工方案搭设模板支撑系统；夜间作业照明不足。其它：带病工作容易引起误操作；酒后高空作业和设备操作。 指 标 工程施 工阶段 重大危险源 施工全过程 目 标 指 标 完 成 情 况 防止设备设施缺1）严禁因设备设施缺陷、违章作业引发安全事故。 陷、违章作业引发2）公司季检时按《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）检查，其中《物料提升 安全事故 机与外用电梯检查评分表》、评分达70%。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 责任人 完成时间 资源保证(元) 检查人 整改及验证情况 签名 日期 1、编制井架、模板装拆方案，并严格按方案实施。井架确保按方案要求安装超高限位装置、独立设主管工程师 置连墙件。 2、认真作好安全交底，吊装时物件应捆扎牢固，严禁长短材料混合吊装。机械设备操作员持证上岗，严禁带病工作、酒后高空作业、设备操作。 3、认真做好检查工作，严防井架等设备电缆因摩擦破损。夜间施工作业照明充足。 4、认真做好检查工作，随查随纠。
设备员 安全员 设备员 安全员 设备员 全过程 —— 全过程 全过程 —— —— 15
7.1 防止标识缺陷引发安全事故管理方案
1、拆模时，楼层周边未设置警戒标志及专人看管；2、外架拆除时无重大危险源 目 标 防止标识缺陷 引发安全事故 安全标志和警示牌；3、屋面防水施工浇油时没有设置警告标志。4、卸料平台无货载承重标识。 指 标 1）无因没有设置安全标志和警示牌引发安全事故。 2）无因没有设置货载承重警示标志引发安全事故。 措 施 实 施 阶 段 主 要 措 施 1、编制模板、脚手架施工方案，模板、外架拆除时按要求设置安全标志和警示牌，禁止下方通行。 2、屋面防水施工浇油时设置警告标志，防止热油伤人。 3、做好安全教育，要求进场人员能正确理解安全标志、警示牌，服从指挥。 责任人 完成时间 拆 模、 拆架前 浇油前 全过程 使用前 使用前 资源保证(元) —— —— —— —— —— 检查人 整改及验证情况 签名 日期 指 标 完 成 情 况 工程施工阶段 施工全过程 主 管 工程师 专业工长安全员 专业工长安全员 专业工长、4、对卸料平台限载及其各种材料数量、重量标识。 设备员 5、对施工电梯、物料提升机的限载标识。
设备员
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