工程科技
发展节水灌溉存在的几个问题及对策探究
牟健
徐静怡
（黑龙江蓝波工程管理有限公司，黑龙江哈尔滨150000）
摘要:主要从发展节水灌溉的具体情况着手，对目前节水灌溉存在的不足之处进行分析，笔者依据自身多年经验，从以下几个方面提出了相应的措施，提供给相关人士，供以借鉴。
关键词:发展节水灌溉；问题；对策探究随着我国农业发展水平的日益提升，在采取节水灌溉中有着显著的效果，然而也存在一些不足之处，这样就要求相关部门应当加大对这些问题研究的力度，找到问题所在，最大程度推动节水灌溉工作的顺利开展，从而为我国的经济建设做出重要的贡献。
1节水灌溉发展现状
国务院高度重视节水灌溉事业的发展，相继出近年来，党中央、
台了许多相关的利好政策，从不同渠道安排了数目可观的财政补助资金，促使我国节水灌溉得到了较好的发展。截至2007年底，全国灌溉面积达到0．63亿hm2。其中有效灌溉面积达到0.58亿hm2，占全国耕地面积的47.5%；万亩以上大中型灌区约7000多处，有效灌
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溉面积0.28亿hm。全国节水灌溉工程面积达到0.23亿hm，其中：
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渠道防渗工程面积1005．8万hm，占42.8%。低压管道输水工程面
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占积557.4万hm，占23.7%，喷灌、微灌工程面积385.3万hm2，
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16.4%，其他节水灌溉工程面积400．4万hm，占17.1%。全国灌溉水利用系数达到了0.47左右。
2节水灌溉存在的问题
2.1政府层面对节水灌溉公益性地位的认识不到位从我国的国情来看，我国是一个地大物博的国家，有较多的资源可以供人类使用，但是随着时间的流逝，各项资源逐渐出现了匮乏的情况，国家开展提倡节约环保的理念，这样一方面可以对水资源做到科学的分配，减少资源出现不必要的浪费，而且还能够将灌溉水逐渐转变成生活亦或是工业用水等，从而促使水资源可以实现可持续利用的目的，进一步推动社会达到可持续发展的效果；另一方面相关部门还应当将粮食综合生产水平加以提升，确保国家粮食具有一定的安全性。国家由衷的希望农民可以采取新型节水技术有效落实灌溉工作，不但可以得到更多生产效率，而且又大大节约了资源浪费的情况。而对于收入不高的农民朋友来说，他们更在乎的是较为客观的经济效益，也就是如何能够符合他们的需要，又可以获得相应的经济效益，节约用水和他们没有直接的关系。显而易见的是，有效落实节水灌溉是推动我国社会经济建设的必经之路，然而国家还没有对农民朋友采取相应的补助政策，这样也在某种程度上对农民朋友加入到节水灌溉的兴趣带来一定的影响。
2.2先进适用的节水灌溉技术推广应用面积不大
先进适用的节水灌溉技术如渠道防渗选择好的断面形式、喷灌技术在大田作物及山丘区经济作物中的应用、微灌技术在果树灌溉中的应用等，至今推广应用的面积不大。很多情况下是今年新建一批工程，但同时要报废一批已建工程。究其原因，一是农民接受新技术的能力较低；二是工程设计人员未能真正掌握先进节水技术的内涵，设计成果本身不合理；三是有些节水设备产品质量不合格，未能达到性能要求；四是运行管理不能照章执行；五是技术服务体系不
而且相对健全。结果是不仅先进的节水灌溉技术的优点实现不了，
传统的灌水方式又增大了投入，造成上新工程没有积极性，已建工程又提早报废，事倍功半，农民不欢迎。
3对策与建议
3.1制定科学的节水灌溉规划体系
各级政府应从战略的高度认识节水灌溉的重要意义，把节水灌溉作为水利建设的战略重点和优先领域，列入同级国民经济和社会发展计划中。节水灌溉规划应充分考虑各地水资源承载能力和水资源的可持续利用，按以供定需、以水定种植结构、以水定发展规模、以水定经济布局，统筹考虑生产、生活和生态用水，积极推进强制节水、效益节水两套指标体系建设；节水灌溉规划应与水资源规划、农业规划和生态建设规划相协调，以水土资源的优化配置和高效利用
为目的，统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归水和城市
新材料、新工污水等多种水源的综合利用；要加大节水灌溉新技术、
艺的研究开发推广力度，加快科技创新、成果转化和产业化步伐，带动农田水利和农业现代化；要因地制宜，根据不同地区的水资源状况、自然和气候条件、农业生产经营方式、作物种类和经济发展水平等，科学确定节水灌溉和旱作农业的布局和模式；要突出重点，确定节水灌溉工程和旱作农业的重点发展区域以及节水技术研发的重点领域和生产的重点区域布局。规划还应充分体现节水灌溉的系统性，既要统筹考虑农业生产发展布局和水资源配置，工程节水和非工程节水，先进技术和常规技术，技术研发推广和服务体系建设，效益节水和强制节水，建设和管理，经济效益、社会效益和生态效益。还要明确各部门的密切配合和协调，特别是提出系统性的政策保障措施。
3.2发展先进的技术
相关部门应当加大投资力度，并主动开展灌溉技术、相关设备
应当加大节水的研究，优化相关技术，提高产品的推广效率。首先，
灌溉研究的力度，尤其是节水管理及其经济方面的研究；加大作物需水规律的研究力度、评价指标等相关研究工作；主动开展雨水资源、旱区水资源等地区实现高效利用的目的；其次，加大相关技术研究的力度，在对不同地区相关技术及其设备的了解上，安排相关人员投入到我国的灌溉行业中，通过不断的努力及其创新，减少资金
最后，加快节水灌溉科过度的投入量，将设备的整体水平加以提升。
研成果转变的速度。相关部门应当加大推广企业和企业之间合作的力度，并提高设备技术研究的转变速度。
3.3加强市场竞争机制第一，相关部门应当优化可以满足当前灌溉形势的方法以及相关设备系统，进一步推动节水灌溉方法及其设备都能够朝着规范化的方向前进；第二，对市场秩序加以规划。应当建立满足节水灌溉的市场机制，并提高监督质量，有料落实节水灌溉产品水平，在指定的时间制定相应的检测机制，在第一时间公布检查结果，时刻严抓伪劣产品进入到市场中。建立相应的灌溉技术及其相关信息库，从而
监理制度等相关达到信息资源共享的效果。建立完善的采购制度，
机制，打破以往格局，确保工程的整体水平，从而对市场秩序进行维护。
4结论
通过以上内容的论述，可以清楚的看到：节水灌溉工作已经迈入了新的时期，相关部门只有把灌水方法、农业措施、管理质量等方面有机的结合起来，互相推进，互相影响，只有这样才能够实现最好
随着水利、环保等多个领域的日益发展下，主动开展宏的节水目的。
观研究，旨在进一步推动节水灌溉事业的不断发展，从而为我国的经济建设做出重要的贡献。
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