国土资源领域生态文明建设面临的问题及对策

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.32.019

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国土资源领域生态文明建设面临的问题及对策

宋树波

(莒县国土资源局 山东日照 276500)

摘 要:近几年,资源生态问题成为了全世界关注的重点,要建立有效的措施协调资源利用和生态文明建设,在保证经济良性发展的基础上,建构和谐统一的环境保护原则,实现国土资源领域内生态文明建设的可持续发展。该文从研究国土资源领域生态文明建设的社会意义入手,简要分析了国土资源领域生态文明建设存在的问题和解决对策,旨在为相关环境资源保护部门提供有价值的建议,以供参考。

关键词:国土资源 生态文明建设 问题 对策中图分类号:F205文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)11(b)-0019-02国土资源是我国经济发展的基础和命脉,而生态文明建设又是国土资源中的重点,需要相关部门提高认知度,结合我国基本情况建构有效的生态文明建设体系,深度贯彻落实十八大中提出的中国特色社会主义现代化建设“五位一体”战略布局,实现经济和生态的和谐发展。

资源分布和发展结构并不能适应社会的消费需求。另外,矿产资源结构的发展和气候变化之间存在者很严重的矛盾。加之我国矿产资源开发利用的方式较为单一,一些地方反复开采和大矿小开问题严重,矿产资源保障经济社会发展的能力也亟待加强。2.3 生态文明建设中自然地质灾害缺乏预警机制

正是基于我国地质条件的多样性,自然灾害的发生是无法避免的,但是,我国对于地质灾害项目的防治工作缺乏全面且稳定的管控手段,部分地区的地质灾害监测体制较为落后,整体工作处于停滞状态。面对水资源供需关系和地下水开采不规范等问题都需要相关部门给予必要重视。

2.4 生态文明建设中海洋资源开发缺乏科学规划

近几年,海洋资源的开发项目成为了社会各界关注的焦点,只有提升开发力度,才能在保证生态系统健全发展的基础上,建立健全完整的管控措施。然而,在实际开发过程中,海洋生态系统退化以及海洋生物数量锐减,都是导致海洋生态灾害的主要原因。据统计,在2013年,我国海水为劣4类近岸海域的面积约为6.8平方公里[3]。

1 研究国土资源领域生态文明建设的社会意义

1.1 生态文明建设要以国土资源保护为基础

国土资源是我国居民生存的物质基础,也是自然资源的基本保证。生态文明的进步是工业文明的发展,也是超越工业文明的阶段性新型文明。在生态文明发展进程中,需要人类对传统工业文明的发展情况进行有效的反思,建立健全完整的思维框架,以确保社会形态向着健康和谐的方向发展。特别是十八大报告中,提出了优化国土空间改革的政策,要求人们在工业行为建立的过程中,健全生态结构的合理化应用体系,从而保证整体生态文明建设项目的进一步推进,实现国土资源的有效维护[1]。1.2 国土资源维护的终极目标是实现生态文明

对于生态文明建设来说,国土资源的维护是项目的核心思想,以资源利用方式的转变提高发展结构的升级,真正实现国土综合开发整治,确保社会发展进程和国土资源结构之间形成统筹和谐的发展模式。也就是说,人们利用生态文明建设框架满足国土资源维护以及统筹管控效果,一定程度上确保了国土资源框架的完整度,科学利用以及保护,能从根本上实现和促进生态文明建设的目标。

3 国土资源领域生态文明建设优化的对策分析

3.1 强化国土资源领域生态文明建设的规划性

在国土资源保护的过程中,要从优化国土空间布局的角度进行宏观调控,其一,要统筹管控陆地资源和海洋资源,建立协调发展的基本框架。其二,要统筹管控各个区域的项目资源发展,在资源承载力范围内建立健全完整的发展规划。其三,要统筹各个产业之间的资源配置,确保行业能深度贯彻落实可持续发展目标,实现城镇化、信息化以及农业现代化发展进程的统一。3.2 强化国土资源领域生态文明建设的监测力度

要强化管控措施的同时,提升管理项目的实效性,根据实际情况健全生态文明保护机制。相关管理部门要建立更加完整的环境调研报告,针对各类问题进行集中的管控,确保监测项目具有规只有针对地下水以及土壤环境进行集中的维护和项目分划性[4]。

析,才能确保对各行业提供更加完整的地质信息,从而在提升监测力度的同时,保证国土资源的有效维护。3.3 强化国土资源领域生态文明建设的节约控制力

(下转21页)

2 国土资源领域生态文明建设面临的问题

2.1 生态文明建设中土地利用缺乏集约型机制

在生态文明建设过程中,土地利用效率较低是非常棘手的问题,我国每年的建筑用地需求量在不断增大,且整体缺口也在延伸,但是,用地管理系统粗放、浪费都是非常明显的问题。另外,在国土资源开发的过程中,新城区低密度和分散化也是较为突出的特征。除此之外,由于我国耕地后备资源较为有限,加之耕地面积锐减,导致我国农产品供给也逼近危险边缘[2]。2.2 生态文明建设中矿产资源缺乏管控机制

我国矿产资源的分布结构较为特殊,多分布在生态脆弱地区,主要的能源就是煤矿,而且较为优质的化学能源非常稀缺,整体

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传统的接入方式包括动态IP、静态IP以及WEB认证等方式,

其他30.40%TP-LINK3.40%D-LINK4.70%锐捷7.40%思科20.20%华为26.80%H3C27.50%这些方式都有极大的缺点,比如设置复杂、容错能力差,不能防范

H3C华为思科锐捷D-LINKTP-LINK其他ARP病毒及DDOS病毒等缺陷。

与传统的接入方式相比,PPPoE具有较高的性能价格比,它在包括小区组网建设等一系列应用中被广泛采用,目前流行的宽带接入方式ADSL 就使用了PPPoE协议。PPPoE除了有以太网的快速简便的特点,此外还有如下特点:①PPPoE很容易检查到用户上下线,便于实现计时计费管理及差异化服务。②PPPoE可以提供动态IP地址分配方式,用户无需任何配置,网管维护简单,无需添加设备就可解决IP地址短缺问题。③PPPoE的客户端与服务端是以单一的虚拟通道形成的连接,与其他网络用户完全隔绝,因此,客户端电脑感染病毒或出现其他故障不会对其他用户产生任何影响。这也是PPPoE方式最重要的优点。

再好的硬件产品和技术也需要相应的管理制度来配合,对于一个用户人数众多的学校来说更是如此,在进行技术管理的同时,也应当制定《XXX学校上网行为管理规定》,对各种会引起网络故障的行为进行管理,轻者限制其后续的上网行为乃至封停账号,重者则依据国家的相关管理规定进行法律惩处。

图2 2014年中国交换机市场品牌关注比例分布图障,还可以继续使用其他ICP的服务,不至于造成全校断网;再有,不同的应用在不同的线路上其网速、延迟效果不同,只需要在核心路由器上编写相应的策略,就可以使不同的网络应用与对应的ICP连接,得到最佳的应用效果。

(2)应当优选品质可靠的网络产品,至于具体的品牌可以参考《2014年中国交换机市场品牌关注比例分布》图标,其中第一至第三名依次为H3C、华为和思科。另外,网络产品的设计寿命一般在5～8年,当达到或超过其设计寿命时,应坚决予以淘汰更新(图2）。

(3)接入端交换机应当采用防范ARP攻击及防环回接入的产品。大家知道,在学校的实际网络应用中,很难完全避免用户私接路由器及胡乱接线带来的伪DHCP服务及环回接线,既然如此,就应当在技术上采取措施,采用防范ARP攻击及防环回接入的交换机产品来杜绝此类故障的产生。

(4)用户接入方式应当采用PPPoE认证方式,也就是说行为策略管理器应当选择并使用PPPoE认证的接入方式。(上接19页)

在推进生态文明建设项目进程的过程中,相关部门要提升土地资源的利用效率,实现合理化的控制和项目维护,健全布局结构,以提升资源的利用效率特别要注意的是,在土地资源管控的过程中,要强化土地整治项目的合理性,提高农田维护以及质量管理的效力,切实维护耕地综合生产的项目发展目标。在资源利用以及生态文明建设项目中,只有秉持节约和长远发展的态度,才能在获取经济效益的同时,兼顾生态文明的社会需求,建立更加绿色的发展路径,实现经济效益和社会效应的双赢[5]。3.4 强化国土资源领域生态文明建设的循环利用性

循环利用策略主要应用于煤矿资源的管理项目中,要求相关企业在实际管理过程中,实现高效利用、高效采选、高效循环处理等,实现开采回采率、选矿回收率以及综合利用率的整合,提升矿产资源项目的管理效率,依托先进技术进行整体管控体制的升级,从而实现资源开发项目的可持续发展目标。3.5 优化国土资源领域生态文明建设的能源结构安排

由于我国能源结构较为复杂,要实现统筹管理,就要从宏观的角度对各项资源进行综合分析,并且建立健全合理化管控措施,提升管理项目的实效性价值,确保资源应用效果贴合市场需求的同时,贴合生态文明建设的发展目标。也要引导社会大众树立更加环保的消费观念,从思想意识层面和主观行为方面推动生态文明建设的发展进程[6]。

参考文献

[1]杨双江,贺义.无线网络在校园网中的应用研究[J].软件导刊,

2014(4):121-122.

[2]马建民,刘晓艳.校园网手机短信平台的设计和应用[J].南京

广播电视大学学报,2012(2):92-94.

[3]符和斌.校园网语音容量渐进式提升优化研究[J].无线互联科

技,2016(8):6-7.

4 结语

总之,在国土资源生态文明建设项目推进过程中,管理人员要从宏观角度出发,充分践行可持续发展路径,提高管理措施和管理效果的同时,建构更加完善的发展路径,从而保证整体生态文明建设项目获得长足发展。只有积极转变思想意识和管理行为,才能真正落实环境和经济协调发展的建设目标。

参考文献

[1]张萌.国土资源生态文明建设背景下的节约集约利用土地[J].

当代经济,2013,18(22):8-10.

[2]余振国.珍惜地球资源,推动生态文明建设与可持续发展[J].

中国国土资源经济,2013,25(4):22-27.

[3]李烈干,莫国金,廖世锋,等.构筑国土资源生态安全屏障——

广西梧州市土地整治亮点频现[J].南方国土资源,2013,15(12):56-58.

[4]余健,房莉,仓定帮,等.熵权模糊物元模型在土地生态安全评

价中的应用[J].农业工程学报,2013,28(5):260-266.[5]罗建宁,王小龙,况勋树,等.长江上游国土资源、生态环境与

灾害防治[J].沉积与特提斯地质,2014,20(2):18-26.[6]张萌.国土资源生态文明建设背景下的节约集约利用土地[J].当

代经济，2013（22）：8-10.

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