第五章 实施监理工作的措施及方法

第五章 实施监理工作的措施及方法

第一节 质量控制

一、工程质量控制的原则

工程质量控制是监理工程师在工程施工全过程中，依据施工图纸，坚持“规范、规定、严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理、热情服务”的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械设备、原材料、施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检查，做到有控管理，实现工程质量总目标。

工程质量控制的具体原则：

1、以施工图纸、施工验收规范、规程、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现施工合同中的工程质量标准。

2、对工程项目施工全过程实施质量控制，并以预控为重点。

3、对工程项目的“人、机、料、法、环”等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。

4、严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。

5、坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程。

6、坚持上道工序未验收或质量不合格不得进入下一道工序。

7、以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。

二、工程质量控制的方法

我公司的质量控制主要采用“预控、程控、终控”的阶段控制方法，在实施质量控制时首先抓“预控”、实现“预防为主”。在施工全过程中实施全过程的质量控制。以施工及验收规范，工程验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。在工程完工后，实施“终控”，系统地查阅质检报表和抽检结果，检查签证，对有疑点或漏检部位的复检和补检进行控制。现分述各阶段的主要控制方法：

1、质量控制以事前控制为主(预控)

(1)、审核投标单位资质，协助业主组织参加招投标工作，控制不够资质的施工单位，使其不得进入施工现场。

(2)、审核签发施工必须的设计文件、技术标准、规程规范等质量文件、工程图纸，并组织设计交底。

(3)、审核承包单位的质量保证体系；审查分包单位的资质；审查施工员资质；审查各类人员情况是否与投标书一致。

(4)、审查批准施工承包单位提交的施工方案、施工组织设计及保证施工质量的技术措施。

(5)、组织向施工承包单位现场移交有关测量网点；审查施工承包单位提交的测量实施报告；审查施工现场布设的平面、高程控制调整；请有资质测量单位进行复测抽检。

(6)、检查施工承包单位的试验室或委托试验室的资格和计量认证文件未经认证的试验室，不能承担试验任务。

(7)、审查施工承包单位提出的材料配合比试验、工艺试验、确定各项施工参数的试验及其各项试验的质量保证措施。

(8)、审查进场材料的质量证明文件及施工承包单位规定进行复检结果，必要时监理单位进行抽检试验。不符合合同及国家有关规定的材料及成品不得使用，且应限期清理现场。

(9)、审查施工承包商进场的机械的型号、配套和数量，是否与投标的一致以及设备完好率，以尽可能避免施工机械设备对工程质量的影响。

(10)、审查施工承包单位采购的永久设备是否符合设计规定，并参加出厂验收及设备到货后的(开箱)检验。

(11)、检查施工前的其他准备工作是否完备，尽量避免可能影响施工质量问题的发生。

(12)、严格督促检查施工承包单位的质量保证体系的落实。坚持实行“三检制”。即班组初检、工队复检、项目部终检，并按规定的格式做好记录，填好初检、复检、终检表格。

2、施工过程中的质量控制(程控)

(1)、按监理规划的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量

隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。检查监督施工承包单位，严格按审批的设计图纸放样和施工，按规程规范施工，对影响工程施工质量的潜在因素，进行控制和管理。采取必要的检查、量测、观察、试验等手段来验证施工质量。

(2)、检查监督施工承包单位严格执行上道工序不经检查签证不得进行下道工序。严格检查“三检制”的记录和表格，并例行抽检抽测。

(3)、检查督促承包单位严格按照审批的施工组织设计和施工技术设计提出的施工方法和施工工艺进行施工。

(4)、以单元工程签证为基础，严格控制分部及单位工程的质量验收签证，这是控制工程质量的重点、中心、基础。

(5)、对施工的全过程进行质量跟踪检查监督，隐蔽工程、关键部位、重要工序采取“旁站监督”的方式，对可能影响质量的问题及时指令承包单位采取补救措施。

(6)、做好监督日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录像。

(7)、发现问题后，及时发出有关施工的“施工单位违规警告通知单”，对于严重问题，发布”工程暂停指令单“和工程返工指令单”。因质量事故和缺陷问题而停工的项目，必须待产生事故或问题的原因已经查清，事故或问题已经处理，预防产生事故措施落实后，监理单位才可以发布复工令。

(8)、组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协助有关单位间的

施工活动，以清除影响质量的各种外部干扰因素。

(9)、检查施工单位所用的原材料、工序施工过程及施工工地设置试验并制定监督试验计划。对有怀疑的部分，通知试验室进行抽检和核验。严格执行现场有见证取样制度。

3、工程总体质量控制阶段(终控)

(1)、审查施工承包单位提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证，对有怀疑的部位 复检和补检。

(2)、检查施工单位的施工质量自检成果手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。

(3)、按规定组织和主持分部工程验收，协助业主组织单位工程、工程 项目的验收。对隐蔽工程、关键部位、重要工序、必要时组织预控验收，

(4)、项目的竣(交)工验收，由业主单位组织和主持，监理单位协助工作。

(5)、协助业主编写合同项目的验收报告以及重要阶段验收报告。

(6)、检查督促施工承包单位整理保存签证项目的质量文件。所有验收、签收资料，在合同项目整体验收后，按档案要求整理后移交给业主单位。

(7)、对验收工程项目按规定标准作出质量评定。

(8)、编写竣工工程质量控制分析报告，作为“监理工作报告”的一部分。

4、质量保证期的质量控制工作及其控制措施。

(1)、工程项目验收中，提出的质量缺陷或问题以及需要加强监测的部位，监理单位应指令缺陷责任单位负责处理和承担监测工作的单位开展工作。

(2)、审查批准缺陷处理方案，并报业主单位备案。

(3)、检查督促施工承包单位按期完成缺陷处理工作，定期检查分析监测资料，，审查承包单位提出的补强加固意见。报业主单位批准。

(4)、协助业主组织和主持保修期满的验收，并签发《单位工程保修期终止证明书》。

(5)、对施工承包单位提交的质量报告进行审查，对重大质量事故进行调查，提出处理意见，并监督质量事故的处理。

(6)、建立健全自身的质量控制组织机构，明确组织机构中质量控制方面的职责，质量控制工作。

(7)、采用数理统计方法对工程质量进行经常性分析，并反映在工程监理月报中。对工程质量事故应及时报业主单位。

三、质量控制检测采用的方法

为了控制工程质量达到合同规定的目标，结合本工程特点，现场监理工程师采用如下方法和手段(但不限于)加强工程质量的抽查、检测和确认

1、监理机构现场检测或(业主指定试验室)。

2、监理机构的检测试验室主要用于现场工序质量的抽检，特别是对 建单位的工地试验设备或试验程序持有疑异时，现场对工程材料、工序 质量及时进行抽查或取样检验。

3、工程开工前要求承建单位对用于本工程的测量仪器、试验设备校准和测试。对于由业主提供的测量基准点，要求承建单位进行复核后才能使用，复核有疑异的基准点，应会同监理工程师进一步复测核准，施工放样 要报验批准认证。

4、检查承建单位用于本工程的原材料、成品、半成品的出厂合格证及材质证明，按有关标准进行检查验收，必要时监理部要对其进行抽查试验，作出评价，批准在相应的工程部位上使用。

5、项工程开工前和完工后的测量，都必须经过监理工程师的抽 复测并签字认可，作为该项工程量结算的依据。

6、有关各分项工程项目施工质量控制标准、监理实施细则，待监理工程师进场后，依据相关规范、设计文件、施工合同以及监理合同等文件的规定编报项目法人审定后实施。

四、质量控制的三个阶段

1、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械是否合理审查拟定施工方案、技术、质量保证措施及原材料的检验和混凝土配合比是否符合要求。

2施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位施工工序是否按规程和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。需旁站监理的工程关键部位为砼浇筑、

止水处理、灌注桩浇注、四周高压旋喷灌浆围封。需旁站监理的关键工序为：基础处理、砼浇筑、砼表面处理、房屋建筑工程、金属结构与机电安装。

3、成品验收阶段：通过检测和验收单元或分部已完工程是否达到设计和规范要求的质量标准。

五、质量控制的四个手段

1、旁站：施工过程中对重点的项目和部位进行旁站监理，检查施工过程中所用的材料及混料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范的要求施工。

2量测：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的必须返工。

3、试验：对各种材料、砼、砂浆标号等，监理人员可随机抽样试验。

4、指令性文件：施工单位与监理工程师的工作来往，必须以文字为准，监理工程师可以通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工发生或可能发生的质量问题，提醒施工单位加以重视。

六、工程质量事故的处理

1、工程发生质量事故要向业主、监理工程师报告，同时向上级主管部门报告。

2、对事故现场进行拍照或录相、记录事故过程。

3、必要时令其停工处理。

4、坚持“三不放过”原则，即：原因不查清不放过，主要责任人和群众受不到教育不放过，补救防范措施不落实不放过。

5、由建设单位、总监理工程师最终做出工程质量事故处理方案，工程质量监督站监督其执行。

七、图纸和施工资料的监督

在每一单项工程开工前，对建设单位提供的有关各种图纸、资料，经过监理工程师审查、签字同意后，方能进行施工。

第二节 进度控制

一、进度控制的原则

根据工程施工建设合同提出的总工期，要求承包单位编制施工实施计 划，编制月进度目标，并对承包单位的施工总进度计划进行审查。为了完工，控制投资，要求承包单位对施工总进度编制成网络计划，找出施工关键项目并及时调整进度计划。业主、监理单位，承包单位定期举行会议，根据网络计划检查每月工程完成情况和下月的进度安排。

为了对进度进行有效控制，必须对进度目标的风险进行分析，对于延误的工期，采取积极的补救措施，及时加以调整。

施工进度控制贯穿工程项目实施的全过程，通过对施工单位的施工设计的审核，对其

施工方法及进度计划进行科学和分析论证，确定合理进度计划，并在施工过程中随时掌握工程进度，进行计划值与实际值分析比较修正，提出建议，以确保工程在预计工期内完成。

二、进度控制的内容

1、按工程总工期的要求审核施工单位编制的工程项目总进度计划及月 施工计划，是否符合网络计划和总工期控制的目标。

2、审核工程项目施工进度及该工程技术与安全措施方案实施的可能性与合理性。

3、掌握实施与工程项目进度计划相关的资金、图纸、设备、构配件、原材料交付使用计划。

4、审查施工单位报送的施工进度网络图。

5、及时掌握工程现场形象进度计划与实际进度的差异。

6、严格控制工程施工进度，特别是与关键路线上的关键工序有关的工程项目，加强协调工作，确保工程总工期如期完成。必要时采取纠偏措施。

7、召开工程协调会，检查工程进度计划落实情况和存在的问题，协调解决现场影响工程施工的问题。

三、进度控制的措施

1、审查施工单位编制的网络计划是否合理。

2、根据施工单位提供的工程进度计划安排，编制工程进度网络计划。将进度网络计划输入计算机，实行动态跟踪管理。

3、审查施工单位的施工能力包括劳动组织、机构配置、配料供应等是否满足工程进度要求。

4、审查单位工程开工报告，是否完全具备开工条件。

5、施工单位月度施工计划是否满足网络计划的要求。

6、监理人员每日到现场巡视工程进度情况并记录，分析施工进度情况提出意见并在工程进度台帐记录。

7、随时对施工进度进行盘点，分析影响进度的原因，提出采取措施，报告项目法人并发送施工单位及时调整。

8、在监理月报报告中报告工程进度情况。

9、向施工单位发布调整施工进度指令。

(1)、监理向施工单位发布书面指令或会议纪要，要求其用行政手段改善施工组织、增加施工力量、调整机械配置，保证按要求实现工程进度计划。

(2)、按施工合同规定的要求，发布书面指令督促施工单位按网络计划完成工程进度目标。

(3)、通过囗头指令，以帮促形式，使施工单位改变施工工序协调施工力量，达到进度控制的要求。

四、进度控制的动态分析

施工过程中，由于以下原因需进行控制的动态分析：

1、施工过程中的不确定因素；

2、国家政策、法律的变化；

3、承包人内部的原因；

4、外部因素、气候、供图、原材料供应、物价调整等。

具体分析中的对策如下；

1、依据业主要求，建立月报制度，及时分析出现偏差的问题。根据已批准的总体计划，对月计划进行调整，采取对策。

2、建立承包人人员、设备档案，以进行分析比较。

3、依据承包人进度计划，建立进度控制系统，定期、分阶段分析对比；找出进度出现偏差的原因，进行因素分析；找出关键因素，提出改进建议和意见。

4、编制进度控制工作的相应表格，包括；劳动力需要计划表、主要材料需要量计划表、

主要机械设备需要量计划表、资金需求计划、