安全生产保证体系及措施

乐平市历居山—共产主义水库公路工程

安全生产保证体系及措施

编 制： 审 核： 批 准： 日 期： 2017 年 4 月19日

中铁十一局集团有限公司历居山至共产主义水库工程项目经理部

目 录

一、安全方针、目标 ............................................. 2 二、安全风险辩识 ............................................... 2 三、安全保证管理体系框图 ....................................... 2 四、安全管理组织机构 ........................................... 4 五、安全管理制度 ............................................... 7 六、安全教育制度 ............................................... 8 七、工地防火制度 ............................................... 9 八、主要工程施工方案 .......................................... 11 九、特殊工种安全操作规程 ...................................... 12 十、安全管理保证措施 .......................................... 17 十一、施工现场安全保证措施 .................................... 20

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一、安全方针、目标

安全方针：安全第一，预防为主。 安全目标：

1、项目职工安全生产责任事故死亡率为0; 2、项目安全生产责任事故重伤率为0;

3、项目不发生一次死亡3人及以上或一次重伤5人及以上重大责任事故； 4、项目不发生重大安全责任事故； 5、项目不发生重大交通责任事故； 6、项目不发生重大火灾责任事故； 7、项目不发生重大环境责任事故；

8、项目因安全生产、机械设备机损事故造成直接经济损失一次不超过50万元人民币。

二、安全风险辩识

根据工程实际分析，通过危险源识别，存在如下重大安全风险： 1、雨季施工过程中大的雨水冲刷；

2、施工引起既有公路设施损坏或影响车辆安全运行； 3、边坡失稳坍塌；

4、起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等； 5、模板支撑系统失稳倒塌； 6、电气设备故障、严重漏电； 7、山体滑坡、泥石流等自然灾害； 8、火灾、爆炸；

9、急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

三、安全保证管理体系框图

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思想保证 安全保证体系 组织保证 制度保证 经济保证 提高意识 安全领导小组 安全制度 安全专项设施费 技术安全规则教育 生产安全部 入场 安全 教育 培训

安 全 技 术 交 第底 安 全 宣 传 工班、工种安全检查员 各工种安全生产制度 月季年安全检查制度 安全总结评比制度 安全设施防护用具 奖罚分明 经济兑现 实现安全目标 四、安全管理组织机构

1、安全岗位职责

施工安全管理组织机构职责

为了认真贯彻执行安全施工的各项政策，法令和规章制度，审批施工安全措施计划；完善各部门管理人员的施工安全责任制；定期研究解决施工安全中的问题，组织项目部的施工安全大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广施工安全先进经验，主持安全事故的调协分析，提出对策。

1.1项目经理职责

①认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。

②建立安全组织机构和健全安全保证体系，组织制定施工各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施按计划组织作业队（作业班组等）定期进行安全活动。

③工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计和施工方案，

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制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。

④创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全环保文明施工。 ⑤采用新设备、新材料、新工艺、新技术时，要组织有关责任人必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。

⑥领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。

⑦支持安全管理人员的工作，对违章行为要及时纠正并严肃处理，安全生产要与分配挂钩，实施安全考核与奖罚制度。

⑧所有施工队及人员进场施工，一律签订专门的安全生产和保护环境责任协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产和环境保护的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。

⑨建立应急救援体系，发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。

1.2项目总工安全生产责任

① 负责项目的安全生产，工业卫生技术。 ② 组织制定和审批各种安全操作规程。

③ 制定各项技术规章制度时，要考虑安全技术内容。

④ 负责协调有关部门对安全措施项目的技术设计，解决技术上存在的问题。 1.3项目生产副经理职责

①对本项目的安全生产及环境保护工作负直接领导责任，协助经理认真执行安全生产环境保护方针政策、法律法规、制度。

②组织实施本项目安全及环保工作规划、目标及年度安全生产环境保护工作计划，在保证安全的前提下组织生产，不违章指挥，严格控制加班加点，做到均衡生产。

③组织审核施工组织设计和施工方案及施工生产安全技术、环保措施、安全管理措施方案，确定生产任务中的安全生产考核指标。

④领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证生产经营管理人员、安全管理人员和特种作业人员持证件上岗。

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⑤根据管生产必须管安全的原则，生产调度和生产技术准备上做到“五同时”，让各部门汇报生产的同时，汇报安全生产情况。

⑥领导组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进班组经验。

⑦发生事故，保护好现场，及时上报，组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，按照有关程序上报安全生产管理部门，并在本项目落实“四不放过”工作。

⑧指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。

1.4专职安全员职责

①负责项目经理部具体环境﹑职业健康安全日常管理、检查监督工地现场的工作。 ②认真贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的方针政策和法规，认真落实工程处《安全环保管理制度》及各种有关环境﹑安全生产的文件和通知。

③协同主管领导制定项目经理部各项具体安全生产﹑环境保护管理制度和编写项目施工和操作规程，并组织落实具体工作。

④经常开展多样化的有关安全生产﹑环境保护的宣传、教育，协同有关部门做好员工的安全培训工作。

⑤在项目经理部施工生产期间，努力做到每天进行安全生产检查,环境保护检查。对安全隐患﹑环境破坏提出整改意见。

⑥认真做好有关安全生产﹑环境保护工作的原始资料的整理和存档。 ⑦协同项目工程部门做好安全技术交底工作。

⑧参与不符合事件的处理工作，做好项目安全环保的日常工作和资料整理工作，及时上报工程处。

1.5技术员职责

①认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术标准、规程和规定； ②对施工生产中的安全问题在技术方面负责；

③在施工过程中贯彻执行国家和上级有关部门的生产条例、规章及生产标准； ④组织落实施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及相关要求； ⑤根据技术部门的技术交底情况，对施工操作人员进行安全交底并贯彻执行； ⑥认真解决施工中的安全技术问题，对工人进行安全技术培训；

⑦参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；

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⑧参与制定安全技术规章制度、规程和预防重大事故的技术措施； ⑨采用“四新”技术，要按照相应的技术措施和操作规程组织实施。 1.6工、班组长职责

①认真执行安全生产﹑环境保护规章制度及安全操作规程。

②经常组织班组人员学习安全生产技术、安全操作规程，督促操作人员正确使用安全防护用品。

③认真做好安全技术交底，不违章指挥，不冒险蛮干。 ④认真做好新工人岗前安全教育。

⑤发生事故要做好现场保护，立即上报部门及领导。 1.7施工人员职责

①严格遵守安全生产﹑环境保护规章制度，认真学习安全技术操作规程。 ②认真执行安全技术交底，不违章操作，工作时做好安全防护。

③对不安全作业﹑环境破坏行为要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。 ④以身作则,不做有对环境有破坏的行为。

⑤发生安全事故，做好现场保护立即上报现场指挥人员。

五、安全管理制度

1、安全管理坚持“安全第一、预防为主”、“四全”动态管理的方针；实行“安全管理一票否决制”。

2、安全生产责任制、安全奖惩制度。

建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。实施奖惩制度，保证“管生产必须管安全”。各部门、工区有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

3、配备专职安全员制度。

项目经理部管理层根据工程实际情况配备不少于一名的专职安全员，负责项目的安全生产管理工作。

每个工区应配备不少于一名专职安全员，在项目经理部专职安全员和操作层负责人的领导下管理本单位的安全生产。

施工现场根据需要可以配备多名兼职安全员，项目兼职安全员负责日常的安全检查工作，发现安全隐患及时督促整改并上报专职安全员。

专职安全生产管理人员的资格必须符合有关规定，兼职安全员应进行岗前培训，合

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格后上岗。

4、建立定期安全检查制度。

项目安全环保领导小组必须坚持每月不少于一次安全大检查，及时发现安全隐患，并发出整改通知，对未按要求及时进行整改的工区、班（组），进行经济处罚。

对检查中发现的安全问题，要建立登记、整改、消号制度，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施。如有险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

5、安全生产例会制度。

项目经理部坚持定期召开生产例会时，安全问题作为一项重要内容，定期分析总结，提出改进措施。

领导小组每月召开一次专题安全例会，根据本月的安全大检查和总结当月安全工作布置下月的安全工作任务，并认真填写例会纪录，班（组）工段（工区）坚持日检、日评，所有安全员须做好安全日志。

6、特种作业人员持证上岗制度。

特种作业人员如电工、木工、支架工必须经培训考试合格持证上岗，操作证按期复审，不得超期使用。

7、安全员巡检制度。

安全工程师不定期检查，定期向经理部汇报安全工作执行情况，专职安全员、兼职安全员跟班作业，随时纠正或制止不安全操作。

8、坚持开展工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。 9、爆破用品使用登记制度。

爆破器材及材料料采购运输按公安部门规定执行，现场设专人保管。严格领发、使用、运输制度。

10、坚持安全事故逐级上报制度和信息反馈制度。 11、建立事故档案制度。

建立事故档案，按调查分析、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。 12、坚持安全专项资金专款专用制度。

13、防洪、消防、森林防火、环保、文明施工、紧急事件救援各项预案定期组织演练制度。

14、严格按我公司质量、安全、职业健康及环境管理体系要求执行。

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六、安全教育制度

在施工生产过程中，存在着各种不安全、不卫生的因素，如果企业的员工缺乏安全生产意识，操作工人缺乏安全技术知识或违反安全技术操作规程，对危险的因素不能及时的予以防止与消除，就容易造成严重的人身伤亡事故。企业员工的安全素质，直接关系到企业的安全生产。经常对员工进行安全教育，提高他们的安全意识和安全技能，是贯彻党的安全生产方针、防止事故发生、保证安全生产的重要手段之一。根据目前项目部的实际情况，制订本制度。

1、安全教育的目的

①、提高员工对安全生产重要意义的认识； ②、提高员工的自我保护意识； ③、提高员工的安全生产知识和技能； ④、提高员工遵章守纪的自觉性； ⑤、提高员工对事故危害性的认识。 2、安全教育的内容

①、安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。

②、劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。

③、安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或程序，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。

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④、专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。

⑤、安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。

⑥、事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。

七、工地防火制度

为加强防火安全管理，保护国家企业财产和员工（含农民合同工、民工，下同）的生命安全，根据根据《中华人民共和国消防法》和公司的《消防安全管理规定》等消防法规，结合我项目部的实际，制定本制度。

1、总则

①、防火安全管理是企业管理的重要组成部分，是内部治安综合治理工作的重要内容，必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持把预防工作放在首位，从根本上防止火灾的发生。

②、防火安全管理工作，实行责任人制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，把防火安全与经营责任制、岗位责任制紧密结合起来，严格实施奖罚。

③、各级领导要重视防火安全管理工作，做到统一部署，组织健全，职责明确，制度落实，综合治理，齐抓共管，把宣传教育、培训、管理有机地结合起来，克服麻痹思想和侥幸心理，坚持真抓实管，常抓不懈，切实做好本单位的防火工作。

④、项目部防火的职能部门是后勤组，监督检查部门是质安组。

⑤、项目部后勤组组长是防火安全的第一责任人，民工队负责人是该民工队的防火直接责任人。

⑥、每年要结合实行内部治安综合管理目标责任制，要抓好重点防火目标，民工宿舍的防火工作，落实责任制，完善防火措施，组织开展定期或不定期的防火检查，发现隐患，及时整改，促进防火工作的落实。

⑦、通过各种形式进行经常性的防火安全知识教育。 2、细则

①、项目部员工要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用。

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②、对新招员工在进行上岗安全教育的同时，进行防火知识教育。

③、油库、易燃仓库、竹木支顶架施工工地、民工宿舍、出租场所等重点防火部位，要认真落实消防安全《十项标准》。

④、坚持三级防火安全检查，认真填写防火安全检查登记表，对检查重发现的火灾隐患，要及时整改。

⑤、按规定配置消防设施和器材，消防器材应放置在便于取用的地点，周围不准堆放杂物，任何人不得损坏消防设施和器材，不得挪作它用。对消防设施和器材定期检查、保养，填写记录登记表存档。

⑥、临建工棚搭建要执行公安消防部门有关规定：

1）、临时建筑不要搭建在架空高压电线下，应与架空高压电线得水平距离不少于6米。

2）、临时工棚设置要合理、配置厕所、卫生棚和污水排出沟。临时宿舍幢与幢的间距不少于5米，每幢居住人数不要超过100人，每25人要一个直接出入门口。临建宿舍与临建仓库距离不少与5米，临时宿舍与厨房距离不少于10米。

3）、临建宿舍内不得堆放木柴，不准生火和烧香，不要躺在床上吸烟，不要随地乱丢烟头，禁止使用明火电炉和使用蜡烛照明，每幢临建宿舍应配置2至3个8kg灭火器。

4）、建仓库必须符合有关防火要求，有禁火种标志，禁止存放汽油。按面积大小配置适当数量得灭火器。

5）、临建厨房必须使用耐火材料，灶台要用砖块砌建，烟囱使用耐火材料并高出建筑物40cm以上。

厨房内不要堆放过多可燃物，可燃物要放在距离用火点2m以外，禁止用废汽油、柴油引火，人员离开前要用水淋灭用火。烧木柴的厨房禁止与液化石油气炉混合使用。厨房内严禁住人。

6）、使用液化石油气瓶与炉距离在1.5m以上。要使用专用输气管，人离开或使用完毕要关好炉阀。

7）、使用柴、煤或液化石油气的厨房，每间应配置1-2个8KG灭火器。

8）、临建施工机械用的小量润滑油和柴油仓库，应距离施工现场和其他临时建筑在15m以外。禁止存放汽油，必须挂防火警示牌，并配置2个8KG灭火器。

9）、临时建木工房，除符合防火要求外，严守防火安全制度，设置警示牌，禁止在

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房内吸烟，及时清理木屑。

⑦、各临时设施，用电线路和电器的安装，必须符合有关用电安全要求，由持证电工操作。

临时宿舍，在适当的位置，设置适量的安全固定用电插座，解决居住者的实际需要，禁止擅自乱拉乱接电线和用电插座。

要加强对电器和用电安全管理，电工要经常进行检查，对电路的残、缺、烂、老化和裸露的部分应及时维修更换，发现有违反安全用电行为，应及时处理。

⑧、储存易燃、易爆物品的仓库，要严格按照公安消防机关有关要求进行申报审批，服从上级管理机关的检查，执行和落实所提出的整改意见。

易燃、易爆物品的运输、储存、使用，必须严格执行有关法规和规程，加强管理，严格执行上岗制度，规范操作，认真做好使用领发登记工作。

⑨、施工现场必须有明确的防火责任人，落实专（兼）职防火安全员。 施工现场的可燃物品（木材、木板和竹子等）要集中堆放，挂上防火警示牌，有值班人员看管，配置适量的消防器材。

施工现场的竹、木支顶架和木模板的施工面，要挂防火安全警示牌，每10米距离两旁各配置灭火器一个，超过50米长，要有专人24小时值班、检查，确保防火安全。

在居民聚居处或车流量大的路边施工，竹木支顶架要加强护栏，加强值班，防止外来火种，竹木工作面禁止吸烟，并根据天气及作业的情况，定期或不定期作淋水处理。

⑩、汽车、大型机械设备必须配备灭火器材，要方便使用。汽车及大型机械设备要集中停放，留有消防通道，有专人24小时看护。

发电机、配电屏、空压机和铁工棚内的电焊机点，要配备充足灭火器材，下班前彻底断电源，认真检查是否遗留火种隐患，确保安全才能离开。

机械设备检修，禁止用汽油作除污剂。 3、附则

①、结合日常防火安全管理工作的具体情况和每年综合治理责任目标防火指标的考评，对防火工作成绩突出的结合表扬或奖励。

②、违反本制度的班组或个人，按照《安全生产奖罚制度》的有关条款，给予经济处罚，情节特别严重的，由有关部门追究党纪、政纪、刑事责任。

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八、主要工程施工方案

本合同施工内容包括路基、路面、桥梁、涵洞、防护及排水工程。 1、路基、防护及排水工程

路基有土、石质挖方路基和填方路基，均采用机械化施工为主，辅以人工。 开挖土方及软岩、风化岩地段采用挖掘机辅以装载机进行挖装，自卸汽车进行运输；石方较浅地段开挖采用风钻凿眼，中小型及松动爆破技术破岩，石质深挖路堑地段采用群炮、松动爆破，严格控制装药量，杜绝飞石，装载机装碴，自卸汽车运输。

路基填方采用分层松铺，推土机粗平，平地机精平，重型振动压路机压实，分层验收。

防护、排水工程施工时，采用人工配合挖掘机进行开挖截、排水沟及刷边坡作业，采用机拌砂浆，人工浆砌成型，及时养护。

2、路面工程

路面基层及面层混合料由专业拌合厂提供，分层填筑，分层压实。采用摊铺机摊铺整平，重型振动压路机压实，胶轮压路机静压。

3、桥梁工程

按照“先主体、后附属、先下部、后上部”原则进行安排，平行作业。 扩大基础以人工配合机械施工。桥墩及桥台搭设脚手架配合吊机施工。 预制梁委托有资质的专业预制构件厂家生产，运输到工地，吊车安装就位。 4、涵洞工程

涵洞基础采用机械开挖，人工配合清底。检测基底承载力，如达不到设计要求时，根据设计、监理要求进行基底处理，处理合格后，进行基础施工。

九、特殊工种安全操作规程

1、普工

（1）挖掘土方，两人操作间距保持2至3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞挖神仙土的操作方法。

（2）开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应堆放在沟边1米以外，高度不超过1.5米。

（3）吊运土方的绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢固，起吊时垂直，下方不得有人。

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（4）拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。 （5）用手推车装运物料应注意平稳掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不得少于2米，下坡不得少于10米．

（6）传递片石、土筐等，应相互配合，稳拿稳放，禁止抛掷，并应戴好防护用品。 （7）车辆未停稳禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。开车厢板时人应站在侧面。

2、混凝土工

（1）车子向料斗倒料，应有挡车措施。不得用力过猛和撒把。

（2）灌混凝土使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。下面严禁站人，操作部位应该有护身栏杆。不准直接站在溜槽帮上操作。

（3）推运混凝土，走道应铺平，道上不能站人。用吊车提升混凝土斗的周转处，应设工作平台。离地3米以上，必须设栏杆或安全网。非指挥或开、关斗人员不得上平台。

（4）盖梁、防震块等高处浇注混凝土，应有安全防护措施，在无防护措施时必须系安全带，遇六级以上大风应停止施工。

（5）使用震动器应穿胶鞋。湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。 （6）预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固。

3、钢筋工

（1）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加防护罩。

（2）拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固。卷扬机前应设置防护档板，拉钢筋时应站在防护档板后，由技术熟练的人员操作卷杨机。指挥信号要统一，拉钢筋沿线两米内禁止站人和通行。严格掌握应力和伸长率，防止断筋和断筋伤人。

（3）展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。

（4）多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一条直线上。钢筋堆放要分类、稳当，防止倾倒和塌落。

（5）在高处，深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道，并应系安全带。 （6）绑扎立体钢筋、钢筋笼等，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架，立体钢筋3米以上和钢筋笼等应用临时支撑撑牢，以防倾倒滚动。

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（7）起吊钢筋、承办杆、钢筋骨架等，必须用钢绳卡牢两端平稳起吊，禁止单绳卡中点起吊。下方禁止站人，并必须待骨架或钢材降落到离地1米以内，方准靠近，就位支撑好后摘钩。

4、模板工

（1）掌握和了解各项作业内容，勤检查、保养各种机械、电器设备。各种机、电设备应责承专人管理；不熟悉机、电设备人员，不准上机操作。

（2）支模应按工序、技术要求，模板未固定前不得进行下道工序。四米以上墩柱模板，四周须顶牢，应搭设工作平台，禁止在柱模上操作和底模上行走。发现模板严重变形、螺栓松动等应及时修理。支撑底部要坚实加垫，木楔要钉牢，不得使用腐朽、扭裂等材料。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。

（3）经技术人员同意拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒。完工前，不得留下松动和悬挂的模板，拆除的模板应及时集中堆放，防止钉子扎脚。

（4）制作应按技术要求，并做到工完场清，棚（场）严禁烟火，预防火灾事故。 （5）高处作业必须系安全带，基坑作业必须戴安全帽，并严禁向下抛掷工具、材料等。

6、机修工

（1）工作环境应干燥整洁，不得堵塞通道。

（2）多人操作的工作台，中间应设防护网，对面方向操作时应错开。

（3）清洗用油、润滑油及废油脂，必须指定地点存放，废油、废棉纱不准随地乱丢。

（4）扁铲、冲子尾部不准淬火，出现卷边裂纹时应及时处理，刮铲工件时应防止铁屑飞溅伤人；活动扳手不准反向使用；打大锤不准带手套，大锤甩转方向不准有人。

（5）机械解体，要用支架，夹稳垫实，有回转机构的耍卡死。

（6）修理机械，应选择平坦坚实地点停放，支撑牢固和契紧，使用千斤顶时，必须用支架垫稳。

（7）不准在发动着的车辆下面操作。

（8）架空试车，不准在车辆下面工作或检查，不准在车辆前方站立。

（9）检修有毒、易燃、易爆物的容器或设备时，应先严格清洗，经检查合格，并打开空气通道，方可操作。在容器内操作，必须通风良好，外面应有人监护。

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（10）检修中的机械，应有“正在修理，禁止开动”的标志示警，非检修人员，一律不准发动或转动。检修中，不准将手伸进齿轮箱或用手指找正对孔。

（11）试车时应随时注意各种仪表、声响等，发现不正常情况，应立即停车。 7、测量工

（1）进入施工现场必须按规定配戴安全防护用品。

（2）作业时必须避让机械，躲开坑、槽、井，选择安全的路线和地点。 （3）上下沟槽、基坑应走安全梯或马道。在槽、基坑底作业前必须检查槽帮的稳定性，确认安全后再下槽、基坑作业。

（4）高处作业必须走安全梯或马道，临边作业时必须采取防坠落的措施。 （5）在社会道路上作业时必须遵守交通规则，并据现场情况采取防护、警示措施，避让车辆，必要时设专用设备监护。

（6）进井、深基坑及构造物内作业时，应在需进出口处设专人监护。 （7）机械运转时，不得在机械运转范围内作业。

（8）测量作业钉桩前应检查锤头的牢固性，作业时与其他人员协调配合。不得正对人员抡锤。

（9）需在河流、湖泊等水中测量作业前，必须先征得主管单位的同意，掌握水深、流速等情况，并据现场情况采取防溺水措施。

（10）冬期施工不应在冰上进行作业。严冬期间需在冰上作业时，必须在作业前进行现场探测，充分掌握冰层厚度，确认安全后方可在冰上作业。

（11）进入混凝土蒸汽养护区域测温作业时应走马道或安全梯，并备有足够的照明。 （12）在沥青混合料施工中，需在沥青混合料运输车上测温时，事先必须与汽车司机协商，征得同意后方可上车测温。

8、电焊工

（1）电焊机外壳必须接地良好，电源的装拆应由电工进行。

（2）电焊机应设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧面操作。

（3）焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，作业时必须戴手套，穿绝缘鞋，潮湿场地应站在绝缘胶板或木板上。

（4）严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。 （5）焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有

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孔口打开。

（6）在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。

（7）焊接预热件时，应有石棉或挡板等隔热措施。

（8）把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不能用钢丝绳或电机设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

（9）更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把钱爬梯登高。

（10）清除焊渣，应戴防护眼镜或面罩，多台焊机集中施焊、焊接平台式焊件必须接地，并应有隔光板。

（11）雷雨时应停止露天焊接作业。施焊场地周围应清除或隔离易燃、易爆物品，必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经主管部门检验许可后，方可施焊。

（12）工作结束，应切断焊机电源，并检查现场，确认无起火危险后，方可离开。 9、电工

（1）所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并定期检查、校验。 （2）现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

（3）线路上禁止带负荷接电和断电，并禁止带电作业。 （4）熔化焊锡、锡块，工具要干燥，防止爆溅。

（5）不得使用锡焊容器盛装热电缆胶。高处浇注时下方不得有人。

（6）有人触电，应立即切断电源进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用灭火器或干砂灭火。

10、起重机（吊车）司机

（1）各种起重机应装设标明机械性能指示器，并根据需要安设卷扬限制器、载荷控制器、联锁开关等装置。使用前应检查试吊。

（2）钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，尾部卡牢，工作中最少保留三圈以上。 （3）两机或多机抬吊时，必须有统一指挥，动作配合协调，吊重应分配合理，不能超过单机允许起重量的80%。

（4）操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作。 （5）起吊时起重臂下不得有人停留和行走，起重臂，物件必须与架空电线保持安全距离。

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（6）起重物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5米以上，下落应低速轻放，防止倾倒。

（7）物件起吊时，禁止在物件上站人或进行加工，必要加工时应放下垫好并将吊臂、吊钩及回转的制动器刹住，司机及指挥人员不得离开岗位。

（8）起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。 （9）起吊物严禁自由下落，重物下落应用手刹或脚刹控制缓慢下降。 （10）严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面的物件。

（11）起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操作杆放在空档，并关门上锁。

11、土石方机械司机

（1）启动前应将离合器分离或将变速杆放在空档位置，确认机械周围无人和障碍物时，方可作业。

（2） 行驶中人员不得上下机械和传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空档滑行。

（3）停车以及在坡道上熄火时，必须将车刹住，刀片、铲斗落地。 （4）钢丝绳禁止打结使用，如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。 12、运输车辆司机

（1）严格遵守交通规则和有关规定，驾驶车辆必须证、照齐全，不准驾驶与证件不符合的车辆，严禁酒后开车。

（2）发动前应将变速杆放至空档位置，并拉紧手刹车。

（3）发动后应检查各种仪表、方向机构、制动器、灯光等是否灵敏可靠，并确认周围无障碍物后，方可鸣号起步。

（4）汽车涉水和通过漫水桥时，应事先查明行车线路，并需有人引车；如水深超过排气管时不得强行通过，严禁熄火。

（5）在坡道上被迫息火停车，应拉紧手制动器，下坡挂倒挡，上坡挂前进档，并将前后轮楔牢。

（6）车辆通过泥泞路面时，应保持低速行驶，不得急刹车。

（7）在冰雪路面上行驶时，应装防滑链条，下坡时不得滑行，并用低速挡控制速度，禁止急刹车。

（8）车辆陷入坑内，如用车牵引，应有专人指挥，互相配合。

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十、安全管理保证措施

1、组织保证

（1）建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。

（2）建立安全保证体系，明确各部门、各级人员的安全职责。建立和实施安全生产责任制。

（3）成立综合治理办公室，日常办公设在施工现场，负责防爆、防火、防洪、防盗，以及工程保卫等工作。

（4）工地设置救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好除害灭病和饮食卫生工作。

2、安全教育

（1）严格广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

（2）编制详细可行的安全技术措施，逐条落实。定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥。

（3）建立经常性的安全教育和培训考核制度。 （4）加强特殊工种的技术培训和安全教育。 3、安全检查工作程序

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4、安全纪律

检查安全会议记录

检查安全法规配置

检查安全制度制订落实

检查安全奖罚条例执行

检查日常安全活动

安全目标

检查工作内容

安全保证体系

安全管理

安全日常检查

检查安全目标规划

检查预防安全事故措施

检查安全防护用品使用情况

检查安全制度落实情况 检查安全宣传教育工作 检查安全工作报表上报

安全工作总结

（1）制定安全生产条例及奖惩措施，严禁违章作业和违章指挥。 （2）严格执行交接班制度，坚持每周一“安全活动日”的活动。 （3）严肃现场防护装置配备及个人防护用品发放使用管理。

（4）遵守劳动纪律，坚守劳动岗位。服从领导和安全检查人员的指挥。 （5）特殊工种持证上岗，不得从事非本工种作业。 5、技术保证

（1）严格遵守国家有关行业安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程总承包合同中的有关安全要求。

（2）按照“综合治理、从严治理、标准化作业”，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制。

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（3）本合同段重点工程、关键部位、机电作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制作业指导书。

（4）把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。

（5）对已出现的安全事故按“四不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。

（6） 正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则，严格控制加班加点，防止因人员超劳、机械超疲、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。

（7）制定防洪、消防、森林防火、环保、文明施工、紧急事件救援各项预案，定期组织演练。 6、经济保证

项目经理部落实安全防护专项资金，保证专款专用。同时配备足够的安全防护用品和安全设施。同时配备足够的应急救援物资、设备，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。

项目经理部设专项奖罚基金，根据日常安全工作情况，落实奖罚制度，做到经济按时兑现。

十一、施工现场安全保证措施

1、安全生产措施

（1）施工现场的布置符合防火、防爆、防山体滑坡、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活及办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理间应按批准的总平面布置图进行布置。

（2）现场道路平整、坚实、保持畅通，施工现场设置安全警示标志，夜间设警视灯。在工地设置安全生产宣传牌，在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示

（3）现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放，每施工队组成一个15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（4）各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随时清理，

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严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。

（5）施工现场的临时用电应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。

（6）加强防盗工作。施工现场材料、设备多，内部和外部的防盗工作必须做好。首先，加强与当地公安部门和派出所的联系，经常向沿线群众宣传国家的法令、法规；其次，在重要部位设置岗哨，加强白天和夜间巡视工作，提高全员的防盗意识，保证工程顺利进行。

2、施工机械安全措施

（1）各种机械操作人员和车辆驾驶人员均持证上岗，不准将机械设备交给无操作证的人员操作；对机械操作人员建立档案，专人管理。

（2）操作人员按照机械说明规定，严格执行工前检查制度和工作中注意观察、工后检查保养的制度。

（3）保持机械操作室整洁，严禁堆放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。

（4）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ6-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

（5）定期组织机电设备、机械车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

3、运输安全防范措施

（1）严格车辆的检测、维修、保养和操作规程，严禁违章作业。

（2）提前作好雨季的材料储备，减轻雨季运输量。将“高空坠落、物体打击、行车安全”等施工“惯性”事故作为日常安全管理的重点加以防范。

4、高处及临边作业安全防范措施

（1）路基高陡坡处施工，自上而下顺序放坡。严禁在同一地段上下同时作业，开挖作业面与装运作业面相互错开，坡面上的松动石块及时清理，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

（2）汽车装土、卸土时，停卸地点平整坚实，在危险地段卸土设专人指挥。 （3）桥、墩台施工前搭设好脚手架及作业平台，并在外侧设栏杆和安全网。 （4）养生人员必须系好安全带，输水管路及其它设备拴绑牢固。 5、施工用电安全技术措施

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施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行设计、检测。照明线路电压在施工区域内不大于36V，施工区域以外用220V，动力设备为380V，所有电力设备设专人检查维护，并设示警标志。操作电气设备，须符合如下规定：

①非专职电气操作人员，不得操作电气设备。

②操作高压电气设备，戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。

③掌上型电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。

④各种施工机械和低压电气设备加装漏电保护。 ⑤电气设备有良好的接地保护，每班均由专人检查。 ⑥施工现场自备发电机，防止突然停电造成安全事故。

⑦所有施工用电线路均按施工组织要求分别定位悬挂，由值班电工负责检查管理。 ⑧ 加强工地洞内外用电管理，照明、高压电力线路的架设顺直，线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

⑨ 临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训取得上岗证的专业电工完成，非电工不准进行电工作业。

6、人身、消防安全防范措施

（1）作好特种作业人员特别是火工用品管理及使用人员的安全防护工作，特种作业人员要全部持证上岗，提高员工的安全防范意识。

（2）易燃易爆物品要妥善保管，正确使用，并符合“安规”要求。加强易燃易爆物品的管理，定期进行核对。

（3）严格各种作业的操作规程，严防违规作业和机械伤人。 （4）工地建立防火责任制，职责明确。

（5）重点部位有专人管理，按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。 （6）施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。

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