浅析水利工程管理中存在的安全问题及改进措施

发表时间：2017-11-03T11:14:18.467Z 来源：《基层建设》2017年第21期 作者： 骆晚生

[导读] 摘要：水利工程施工管理中，抓好安全管理与质量控制工作是建设合格满意工程的关键，不仅影响工程本身的运营功效 四川杰利源建设工程有限公司 四川省凉山彝族自治州 615000

摘要：水利工程施工管理中，抓好安全管理与质量控制工作是建设合格满意工程的关键，不仅影响工程本身的运营功效，而且对保护国家和公民的生命财产安全有着至关重要的作用，因此进一步加强对其的研究非常有必要。在实际应用中需要针对水利工程项目中的各项安全隐患进行分析，提出了一系列安全管理防范措施，从而能够确保水利工程施工的顺利进行。基于此本文分析了水利工程管理中存在的安全问题及改进措施。

关键词：水利工程管理；安全问题；改进措施 1、水利工程施工的安全管理

我国水利工程建设仍然有多方面的安全管理因素存在，特别是劳动力和项目脱离的现象。不同的工程环节有不同的问题存在，每个环节的利益主题不一致，这往往会造成为了自己的利益不顾他人利益的情况，造成资源的严重浪费，延误工程工期，造成水利工程的不科学管理。这严重造成了水利工程的安全性受到影响，严重的还会导致水利工程搁浅。由此可见，科学的管理对水利工程造成了多大的影响力。安全，是水利工程执行的首要指标，它不仅仅是国家财产的代表更是人民群众生活的希望，同时也是相关的企业在水里建设行业保持绝对性优势的法宝。

2、水利工程管理中存在的安全问题

水利工程施工的安全受环境影响较大，自然灾害具有不确定性和突发性，水利施工过程中要制定安全应急救援措施，对可能发生的自然灾害作灾害性分析。施工工程技术人员要对施工地周边环境做详细的排查，制定周密的安全应急预案，对施工过程中可能导致的山体滑坡和其他安全事故，要计划到预案里面，这些安全隐患对于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足够的重视。目前，水利工程施工单位的人员的文化水平参差不一，施工作业能力也大相径庭，普遍的情况是施工人员的安全意识较为淡薄，对安全生产的重视程度不够，盲干、蛮干的现象比较多，施工单位对安全检查不到位，施工设备操作人员对设备的使用不规范等都是造成施工安全事故发生的原因。除此之外，施工工地应该配备安全管理人员，以对施工过程中的安全监督和检查落到实处，而不是将安全生产只挂在嘴边。 3、水利工程管理中改进措施 3.1、加强安全宣传教育

施工主体对于水利施工项目的质量和安全，会产生很大的影响，因此施工主体必须时刻保持清醒。为此，必须加强施工主体的安全教育工作，定期开展安全知识培训，使安全施工的观念深入人心，并贯彻到实际施工中。 3.2、加大安全投入

现场施工特点各有不同，施工企业必须根据实际情况，制定相应的施工安全管理制度。重视施工安全管理，加大资金的投入力度。改变旧的管理模式和管理方法，运用先进的科学技术和管理理念。在施工人员的居住环境方面，应下大力度进行改善，并配备所需的安全设施。通过这些措施，最大限度地消除人为安全隐患，以适应各类施工环境。 3.3、建立健全安全管理制度

在水利工程施工安全管理工作的过程中，项目法人和施工现场的施工单位一定要按照《水利工程建设安全生产管理规定》的相关规定，在工程刚开始施工的过程中就要做好安全施工保证措施，可以安排有关单位建立安全领导小组，全面落实现场施工安全管理工作。与此同时，建设单位、施工单位以及监理单位都应该严格遵守国家安全生产规定的相关法律法规，建立一个完善的水利工程施工安全管理制度。建设单位和施工单位在签订施工合同时还要明确施工过程中的安全管理目标，可以让监理和施工单位编制符合水利工程施工安全管理工作条例的相关制度。

坚持全程安全管理制度，不但能够将管理制度的重点突出，还能够有效地注意到非重点环节，在最短的时间内将安全管理不良的地方改进。同时，注重水利工程施工安全管理工作的现场管理，确保施工现场管理者将精力与时间放到一线现场，认真落实各项安全政策，提高现场安全管理的控制能力。在施工现场一旦发生安全事故，水利工程施工管理人员要及时做好应急处理，确保安全事故发生时能够及时启动应急方案，让安全事故能够科学、有序的解决，保护施工人员的生命安全，同时还要最大限度减小安全事故对工程造成的各种不必要的损失。

3.4、推进水利安全生产标准化建设

推进安全生产工作标准化建设，规范水利工程生产单位的安全生产、安全责任的落实，推进水利建设单位的行为，加强施工现场的安全和工程的全面安全生产标准化建设和运营管理。明确水利工程施工的目标和任务。建设单位、施工单位、监理单位应根据水利部的规定，执行安全生产、组织安全生产法规的教育培训，加强设备隐患排查治理，加强重大危险源监控；制订自检自查标准，制定完善的评估标准，通过正在进行的安全生产标准化进行工作，规范生产行为，加强生产安全。 3.5、加强安全培训

施工单位要定期或不定期的组织施工人员进行安全教育培训，至少每周一、二次，每个月不少于6次，教育培训的方式有很多种，比如现场开会讲解、黑板报、视频讲解等等方式，安全教育培训完成之后要对安全的内容进行考核，对生产过程中存在的安全问题加以总结和归纳。对安全培训考核不达标者要进行批评教育，再次进行安全培训教育，保证其安全知识过关，如果再次安全培训还不合格就要进行转岗或者辞退处理。这样一来，安全生产意识才能深入到每一位施工人员心中，确保他们能及时地发现施工过程中存在的安全隐患，保证施工安全。

3.6、消除施工过程中自然环境带来的安全隐患

在施工过程中对施工地点的自然环境进行实地考察，详尽的了解是预防自然环境带来的安全事故的有效手段。自然环境是客观存在的，难以改变的，但通过对自然环境的分析，排查施工中比较危险的自然因素，制定周密的计划和应急预案，采取安全防护措施，这样能够有效地减少自然环境对施工的不利影响。 3.7、作业现场安全管理

水利水电工程施工作业现场是安全管理的落实点，也是安全隐患和安全事故发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，进行安全施工。（1）建立和健全各类现场作业管理制度。并设专职安全检查员监督实施，发现安全事故隐患和苗头，立即采取相应措施，并严肃查处。（2）严禁各类无证上岗及非专业人员从事专业工种，避免发生各类意外伤害。（3）严把工序交替、工种更换、作业面交付等环节，防止因情况不明造成的安全隐患。（4）水利工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，易发生火灾。必须建立消防队伍，平时进行必要的灭火知识演练。 3.8、加强安全监管

水利施工企业应当构建以工程质量为核心的安全监管体系，通过结合企业的具体施工工程项目与相关安全防范法规，制定完善的安全施工规章制度与安全施工守则，确保施工企业的水利工程施工质、施工人员的人身安全及企业的经营效益都得到保证。通过对施工工序混乱、施工责任不明确的施工企业进行整改、规范，消除施工工程中存在的安全问题，采取防范措施，确保水利工程施工安全进行。

总之，水利工程施工中如果发生安全问题，不仅给工程的施工方带来损失，同时也会给工人的整个家庭带来严重影响，所以作为工程的施工和管理方一定要加强水利工程施工过程中的安全管理。 参考文献：

[1]包卫柱.浅析水利工程管理中存在的安全问题及改进措施[J].农业与技术，2016，11：80-81. [2]林菁.水利工程施工过程中的安全问题及管理措施研究[J].江西建材，2014，19：111. [3]彭红梅.浅析水利工程施工安全问题及其应对措施[J].科技视界，2015，30：138.