港口安全生产管理问题及对策分析

港口安全生产管理问题及对策分析

陈立庆

营口港对外经济合作发展有限公司，辽宁营口115007

摘要：我国经济的飞速发展离不开港口经济的支持，特别

是随着经济全球化，海上运输愈发的频繁。特别是许多大型的货物都需要进行港口运输，港口安全管理就显得尤为的重要。近年来我国对于港口安全生产管理还是非常重视的，但是在在管理过程中还是存在着一定的问题，如果不能进行有效的改善，将会导致许多负面的影响，同时还会让许多企业的利益受到影响。所以对于港口安全生产管理问题进行分析并寻求对策是非常重要的。

关键词：港口；安全生产管理；问题；对策分析

我国属于制造大国，进出口货物的数量也是及其的庞大，而港口作为水上运输的交通枢纽，在管理上就需要做到位，对于基本的安全管理必须有着保障。港口由于所处的环境较为的复杂，容易受到天气的影响，在展开安全管理的过程中有着一定的难度，所以目前我国在港口安全生产管理上还是存在着一定的问题。但是随着安全生产管理的重视程度不断加深，近年来港口安全生产事故发生频率不断下降，所以加强对于安全生产管理是尤为重要的。

一、港口安全生产管理的现状以及趋势

虽然随着社会的进步以及国家经济发展，我国的港口管理得到了很好的改进，港口安全事故的发生有着明显的改善，但是在天气较为恶劣的情况下还是容易发生安全生产事故。随着改革开放以来，我国的机械自动化行业得到了很好的发展，在港口运输过程中也不断的引进新的技术，港口的机械自动化应用程度不但的加深，提高了安全生产的管理。我国对于港口体制也进行了细化管理，在2002年时，由原来属于交通部门管理到设立新的港口行政管理，虽然提升了管理的效率，但是其中的管理制度还是不够完善。港口安全生产管理，需要科学合理化的管理，只有不断的解决管理中存在的问题，才能不断的提升港口安全系数，实现在提高港口效益的同时也能保障工作人员的人身安全。

二、港口安全生产管理中存在的主要问题

（一）管理人员对于安全生产管理理解不到位

安全生产对于港口管理有着至关重要的作用，但实际展开安全生产管理过程中，管理人员却没有清楚的认识到安全生产管理全面性。部分管理人员把安全生产管理的中心放在管理违章现象上，过于表面化，对于安全隐患以及安全事故的预防工作没能做到位。这也导致了工作人员在进行工作的过程中，会容易导致安全事故的发生。安全生产管理需要全面的考虑，不进行要严格要求工作人员的行为，对于设备设施的检查也需要安排到位，实现设备与人之间的协调，正常运转。但是实际的管理过程中，管理者对于安全生产管理的全面性理解不到位。

（二）安全生产管理过于形式化，施工作业安全系数低安全生产管理不是为了应付上级部门的检查，而是在实际的施工作业中能发挥出作用，为工作人员的安全作保障。但是部分港口在的安全生产管理过程中，只是为了应付上级部门的检查，在检查过后却没能把安全生产管理落实到位。导致了工作人员的安全得不到保障，企业对安全责任也只是口头上的表示，在发生了安全事故后对于责任的承担也是摸棱两可。这也反映出，港口安全生产的监督管理没有落实到位。同时安全检查部门也没有对安全生产进行长期的跟踪调查，检查的力度以及时长达不到标准。

（三）安全管理人才较为稀缺

由于港口工作环境的恶劣以及港口安全管理的特性，导致

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了港口安全生产管理的人才较为的稀缺。安全生产管理是保证安港口作业正常运转的基本条件，对于管理人员的需求以及要求较高。我国许多的港口专业知识强的综合性管理人才是较为稀缺的，这导致了港口安全生产管理的工作在管理效率上还是管理质量上存在着一定的提升空间。

（四）安全生产的检查工作不到位，没有进行系统化港口是重要的交通枢纽，对于货物的检查是非常有必要的。但是由于不同港口之间的设施建设有着一定的差距，港口运输货物种类繁多，数量大，这也给港口货物的安全检查增加了难度。许多港口检查对于货物的检查没能较为全面的进行，排除货物本身的原因，工作人员的责任意识以及工作精神也是主要的原因。部分港口工作人员在进行安全检查时，没能按照要求进行严格的检查，过于表面化以及经验化，容易出现先纰漏。

三、提升港口安全生产管理的对策

（一）加强对港口安全教育工作的展开

港口安全管理涉及的范围广，对于港口管理以及工作人员有着直接的联系，所以加强港口安全生产管理是尤为重要的。对于港口安全管理，国家已经设立了法律法规，要求港口安全管理人员能充分了解到自身的责任。为了提升安全知识的传播与发挥作用，首先时要工作人员能对于安全知识具有充分的了解，这也就需要加强对港口安全管理知识教育工作的展开。让工作人员对于安全知识有着深刻的影响，对于安全防范意识以及安全事故的紧急措施都需要全面的学习。

（二）完善安全检查制度，加强安全检查的力度

安全检查时港口安全管理工作中重要的内容，给予港口出现的安全检查不到位现象，需要港口安全管理部门重视检查制度的完善，要求检查人员严格执行安全检查的流程，不能出现经验化的检查，需要全面的提高检查的力度。需要对安全检查建立系统化的制度，需要对检查中发现的不安全因子进行分层细化的检测，及时的发现存在的安全隐患，对于不合格或者存在着安全隐患的产品需要及时的整改。

（三）提升监督体系的构建，加强对港口现场安全生产的管理

港口的现场安全生产也是管理中重要的部分，需要做到在生产的过程中保证安全，实现同步动态管理：安全管理计划的同步、安全管理布置的同步、安全巡查的同步、同步总结。安全管理计划的同步即是指为了确保计划的可实施性，需要对安全生产管理的各个关节进行预先分析，动态的模拟，通过预测进行问题的分析解决。布置的同步就是为了安全管理能顺利进行，对于计划实施需要步骤落实到位。同步巡检是在巡查工作能对问题进行及时的发现处理，实现高效安全的管理。同步总结是根据在管理过程中存在的问题以及解决的方案进行汇总，对于计划中存在的不足以及需要改进的地方提出建议。

四、结束语

港口安全生产管理是港口发展的根本，港口安全生产管理虽然在不断的提升，但是还是需要针对存在的问题进行及时的解决，提升港口安全生产管理的效率，确保港口运输的正常运行。

参考文献：

[1]吕春龙. 港口安全生产管理问题及对策研究[J]. 环球市场，2016（34）：47-47.

[2]彭浩，唐俊雄. 港口安全生产管理问题及对策研究[J]. 中国水运（11）：34-34，共1页.