对于我市设备农业发展状况的调研报告
设备农业作为现代农业发展的一种重要形式， 是项目农业建设的有效载体，是促使高效农业规模化的有效门路，对于提高农业竞争能力、促使农民增收致富拥有十分重要的意义。 我市设备农业经过近几年的强力推动，当前在数目、产量、效益上都获得了显然打破。
一、基本状况
最近几年来，我市牢牢环绕 “农业工业化、 乡村城镇化、农民市民化、城乡一体化”整体目标，依据“持续做大做强农畜产品加工业”的产
业定位和成立“绿色特点农畜产品生产基地”的功能定位，要点展开以设备农业、规模化养殖、 土地流转与规模化经营为要点的现代农牧业建设，努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优良原料基地、城市居民的“米袋子” 、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅行区，建设成为中国西部地域规模大、产品层次高、著名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地，推动“塞外粮仓”到“西部厨房”的现代农牧业转型。
截止 ____年末，全市设备农业面积达到 8.1 万亩，此中日光温室
4.7 万亩，塑料大棚 3.4 万亩。全市 100 亩左右的设备农业园区已发展到 63 个， 200～400 亩的有 33 个， 500 亩左右的有 9 个， 1000 亩左右的有 15 个。全市参加设备农业建设的公司共 32 家，公司建设设备农业面积共 1.56 万亩，此中温室 1.46 万亩。
全市农业标准化生产基地建设面积 627.8 万亩，占到农作物播种
面积的 65%，此中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面
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积 216 万亩。绿色食品生产公司 45 家，获取绿色食品标记认证的产品 116 个；有机食品生产公司 8 家，获取有机食品标记认证的产品
47 个。“河套番茄”、“河套向日葵”等特点产品获取了农业部“地理标记产品”登记保护。河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、
金川牌保健啤酒荣获中国著名商标称呼。
二、存在问题
( 一) 资本欠缺限制设备农业发展。一是设备农业的投入特别大，
当前我市建一亩砖钢构造温室投入
14 万元左右，建一亩土钢构造温
室投入 9 万元左右，对收入相对较少的农民来讲， 还没有能力完好承
担建设资本；二是设备农业贷款门槛较高，贷款限期短，额度小，加
上不可以抵押，农民联户担保能力衰，信贷风险大，因此银信部门放贷
踊跃性不高；三是设备农业科技推行经费投入不足，工作经费欠缺，
很多成熟生产技术不可以推行应用，影响了设备农业效益的提高。
( 二) 农民对设备农业的重要性认识不到位，
影响了设备农业的发
展。设备农业生产需要一年四时劳作， 农民发展设备农业有嫌麻烦的 思想。部分农民对设备农业缺少正确认识，
参加意识不强，顾忌许多，
政府推动与农民自发差距较大，限制了设备农业的快速发展。
技术力量单薄。我市设备发展快速，生产基地址多面广，技术指
导服务任务沉重，缺少设备农牧业专业技术人员和农民科技带头人，
现有技术力量相对单薄，难以知足设备农牧业发展需求。
市场系统不健全。 各旗县还没有形成大型农产品物流园，
无市场带
动能力，组织化程度较低， 蔬菜销售相对困难，设备蔬菜生产基地规
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模化栽种程度不高， 家产链条不完好， 因此未能形成完美的市场流通
服务系统。
依据全市“十二五”规划目标，到“十二五”末，全市设备农业
面积发展到 30 万亩以上，设备农产品总量达到
60 亿斤，总产值达到
5000 元以上，吸纳乡村
50 亿元，农民人均来自设备农业的收入达到
劳动力 20 万人。踊跃安妥推动土地草牧场承包经营权流转，推动土 地向龙头公司、专业合作社、种养大户集中，加速合作经济组织建设，完美利益联络体制，发展多种形式的规模化经营。到“十二五”末，全市土地流转累计达到 500 万亩。就当前的发展状况实现上述目标还有必定难度，为此提出以下建议。
三、建议
一是政策扶助——抓投入。针对发展设备农牧业资本贫乏的实质，经过财政资本的指引，吸引更多的信贷资本、公司投资、社会融资和农民筹资，成立多元化、多渠道、多层次的投入体制，确实加大对设备农牧业的投入力度， 保证建设资本实时到位。 踊跃协调银信部门想方想法解决贷款资本， 特别是对于建设规模大的田户， 酌情放低贷款门槛，增添贷款额度。 踊跃争取国家和自治区有关发展设备农业项目。增强招商引资工作， 踊跃宣传补助优惠政策，创建优秀的宣传及舆论环境。依靠区位、交通、资源优势，精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大公司，到我市投资设备农业建设，进而辐射带动周边发展。
二是拓宽渠道——抓市场。 抓生产，一定抓流通，没有市场流通，
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设备农牧业难以做大做强。应坚持两手抓，生产与流通要同步进行，各乡镇要转变政府职能， 主动出击抓销售。 一是抢先培养销售经纪人队伍，培养营销大户，拓展外销市场。二是依法组建农民专业合作社，组织农民一致管理、经营， 提高设备农业组织化程度。三是抓好批发市场建设，创建优秀的农产品交易流通平台，保证农产品货畅其流。踊跃发展龙头公司，成立“公司 +合作社 +基地 +田户”的新式家产化组织系统，使设备农业建设、生产、流通融为一体，以拉动全市设备农业的健康、快速发展。
三是品牌经营——抓质量。 推行标准化生产， 提高生产者的质量意识，坚持品牌战略，打造无公害蔬菜品牌。加速新品种的引进，要点培养一批农产品品牌和商标， 抓好无公害蔬菜基地建设， 踊跃做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作， 扩大蔬菜生产的著名度和影响力，打造著名品牌。指引有实力的合作社和公司建温室、建保鲜库，培养和发动一批经纪人踊跃参加生产、收储、保鲜、调运和销售，提高设备农业组织化水平。
四是依赖科技——抓服务。 一是要进一步增强科技人员装备， 充分设备农业技术力量，赶快培养一批能进棚实践指导的专业技术人员，并要整合全市科技人员展开技术承包，推行追踪负责，做好技术
指导服务工作。 二是采纳 “走出去， 引进来” 的方法，筹备专项经费，邀请外处有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导， 增强技术支持。三是增强对现有科技人员的技术培训和知识更新， 提高实质操作技术和服务水平。四是要增强对农民的科技培训。 设备农牧业是一项资本、
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技术、劳力密集型家产，而农民又是设备农牧业的主体，一定抓好对农民的科技培训， 赶快提高广大农民的科技素质， 充足发挥其主体作用。五是集中力量建设先进的试验示范基地，发挥示范引领作用。
五是科学经营——抓管理。 高度重视中介组织和经纪人队伍建设 ,
真实实现生产环节和市场的对接及连通。增强信息网络建设 , 搞好市场信息服务 , 组织特意人员长年在周边城市和地域进行信息收集、剖析和研究 , 与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网 , 成立以信息和市场指导蔬菜生产的服务体制， 提高对市场信息的快速反响能力。 经过供需会面、产品洽商等方式 , 促使设备农业生产基地与销售商签署购销意愿协议 , 使蔬菜生产、销售更拥有稳固性 , 减少产品产销的盲目性。踊跃研究供求关系和花费路径，为农超对接供给有关服务。重视行业协会建设，提高行业自我管理、自我保护、自我完美、自我发展的能力和水平。同时要做好防疫监监工作，保障食品安全。成立完美
市、旗两级农产质量量安全检测中心和检测站， 要点展开农药、化肥、增添剂、有毒有害物质和药物残留监测，保证农产质量量安全。
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