学校教育经费使用和管理制度

为进一步贯彻党的民主集中制原则，加强党支部的集体领导，提高工作效率，做到重大问题决策制度化、民主化和科学化，以适应新形势的需要，校务会议是学校重大问题决策的主要形式，民主集中制是党的根本组织原则，学校内部议事和决策必须按照民主集中制原则，坚持从群众中来到群众中去，集中正确的意见和经验，制定正确的政策和措施，实行民主管理能力做好各项工作。充分发挥校委会的作用，根据敦煌市七里镇中学的实际情况，需经校委会讨论通过和审议决定的重大决策。接受教师的监督。特制定本制度。

一.预算、决算工作制度

根据县教育局关于编制部门预算的实施方案，为进一步落实建设公共政府的要求，按照早编、细编部门预算的要求，学校将于每年5月份开始编制单位部门]预算。

(一)围绕建立符合校情实际的公共财政框架的总体要求，逐步建立公开、公平、规范、高效的预算编制和执行机制，体现预算刚性和财政绩效，加强依法理财，创建科学、民主、法制的公共预算管理模式。

(二)、学校领导对编制预算负总责，学校成立制定预算领导小组:校长任组长、副校长副组长、成员有教师代表。

(三).编制部门预算是一项复杂而又细致的工作，要统筹考虑全年的情况，在对上年及本年度预算执行情况进行分析的基础上，由学校领导作预算编制指向，提出下-年度预算编制，将人员经费、公用经费、预备项目等做初步估

算及安排。并牵头会同学校各组室提出年度经费使用要求，总务部门进行汇总梳理,财务人员结合局下发的预.算编报说明，編制出学校预算初稿报校领导，经学校校务会、行政领.导班子讨论商议后提出修改意见，财务人员根据修改意见修正预算后报学校领导审定，井上报教育局。

(四)学校预算批复下达后，在具体执行过程中,严格按照下达的部门预算执行，决不随意更改，年终做好各项经费的决算分析工作，包括人员经费、公用经费等，并在校务会、行政会、全体教师会上通气,将部门预算的制定、执行置于公众监督之下。

二.重大基建项目管理制度

(一)学校成立基本建设工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，成员有教师代表。

(二)、根据学校建设与发展需要确定基本建设项目，校长决策前应开展调查研究，广泛听取党内外干部群众的意见,然后提出可行性方案。经校务会、行政领导班子集体讨论，按规定程序上报上级主管部门呈报书面方案。非经允许不得擅自动工。经上级有关部门批准后进行操作。

(三)、建筑施工单位需根据学校基本建设相关要求，进行施工预算。相关预算书经学校校务会、行政会议讨论通过上报教育局项目基建处备案审查。

(四)、校方与相关施工单位根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》及《建筑安装工程承包合同条例》的规定，签订协议。

(五)、施工期间，由学校相关部门领导负责施工监理。

(六)、工程结束，决算由政府相关职能部门进行核算审计。工程决算费用严格按照审计结果与施工单位进行清帐，并在校务会、行政会和全体教师会.

上通报。

(七)学校基本建设工作领导小组的主要职责:审定所做项目的合理性，是否通过校务会议、行政会议，是否充分发挥教代会的民主管理、民主监督作用，对工程执行情况进行有效的管理和监督、工程施工单位是否有资质、开工前是否签定合同、制定预算，工程进度、质量,工程结束是否有决算、是否通过审计。

三.大额经费支出管理制度

(一)、学校成立采购工作领导小组，出校长任组K，副校长任副组长，成员有教师代表。

(二)、学校采购，需按程序操作。各部门提出的正当采购要求，经总务主任审核，校长批准，纳入学校预算，制定采购计划。

(三)、经费在500元以下F的支出，由所需部门填写申购单，学校总务处呈报校长室，校长同意签字方可采购。

(四)、经费在500元以上的支出，由学校校务会、行政会讨论决定，经通过后进行采购。

(五)、对于设备购置、基本建设项目严格计划管理。超计划、无计划、无申报手续自行购置的物品，-律不予付款。

总之学校重大事项决策都采用校务公开等形式对全体教师公示，接受群众全过程民主监督。做到\"三公开\":决策前征集民意公开、决策结果公开、决策后实施评价公开。