当前党校党建工作存在的问题及对策研究

□张

雨

【内容摘要】党建，即中国共产党的建设。中国共产党的建设是在马克思主义建党学说的指导下，为完成中国共产党自己的使

命而进行的领导国家、社会以及提高中国共产党自身生机与活力的理论和实践活动。本文选取党校党建为主要研

究对象，讲述了当前党校党建工作取得的伟大成果，另外就当前新时期存在于党校党建工作的问题进行了细致分析，在此基础上，提出了当前党校党建工作的优化对策。

【关键词】党建工作；党校党建；基层党建

【作者简介】张雨（1981．3～），男，安徽涡阳人；中共涡阳县党校助理讲师；研究方向：哲学、党建

党校党建顾名思义即是党校基层党组织的建设，是中国共产党的建设的重要组成部分，是基层党建与高等教育结合的特色产物。一直以来，党中央高度重视党校党建和发展，*总书记在多个党的重要会议上强调党校党建的作用和意义。党校作为我国各单位共产党员再学习和培育的重要基地，其党建工作质量的高低对于党校各项工作的开展以及党员的培育与再教育工作起到了重要的影响，因此要加强党对党校的领导，加强和改进党校党的建设，这既是党校教育改革的根本保障，同时也是办好中国特色社会主义大学的根本条件。在当前中国社会主义建设新时代的背景下，进行党校党建工作的问题及其对策研究，从根本上把握好中国社会主义大学的最大优势，具有重要的时代意义。

一、当前党校党建工作取得的成果

（一）党校党建思想理论建设成果。近些年，在*总书记的领导下，在我国改革开放的新时期，中国共产党党建理论建设呈现出更为科学性的发展，一方面体现在*党建思想的科学性论断和价值性判断上，另一方面体现在*党建思想建设的实践理性方面。与此同时，*总书记高度重视党校党建工作，多次在关于党校党建工作会议上提出了关于党校党建工作的方针政策和思想精神指导。各党校认真贯彻落实全国党校党建工作会议精神，积极开展学习教育活动，不断拓展和丰富教育组织形式和内容，充分发挥党校党员干部的模范带头作用，思想上的高度重视，组织上的有理有条，方法上的全面和重点结合，为党校党建工作营造了浓厚的学习氛围，带动了党校党建工作思想理论素养的提高。

（二）党校基层党组织建设的发展。从党校基层党组织发展总体发展来看，到2016年6月，我国党校在校大学生党员数量超过211万人，学生党支部数量高达7.96万个，这既是党校基层党组织建设发展的现实状况，更深层次分析这也是党校党建工作认真贯彻*总书记党建思想精神的结果。与此同时，在扩大党校党员队伍的基础上，丰富和优化党校党组织基层建设内容，也是党校基层党组织建设新成效的重要方面。比如北京大学基层党委书记抓党建工作述职评议考核会议，从基层领导干部的工作内容、心得体会上扎

实推进基层党组织党建工作，还比如，天津大学党建工作把

国家重点实验室工作与基层党组织建设密切结合，发挥党员干部的带头作用，广泛征求党员群众意见，把科研教学以及人才培养与党组织建设密切结合起来，切实起到了党组织的领导带头作用。

（三）党风廉政建设方面的进展。在*总书记党建思想中，党风廉政建设是极为突出的建设内容，这既是对于改革开放深入推行过程中党员干部政治思想觉悟的高度重视，同时也是对于改革开放以来党员干部腐败问题突出事实的根本解决的理论实践思考。特别是党的十八以来，在全面反腐、推进党风廉政建设的大背景下，各党校认真学习*关于党风廉政方面的系列讲话精神，基本上形成了以学习教育常态化的组织学习模式和从严治党、落实党风廉政建设责任制的制度确立以及针对违纪违法案件的严肃处理的坚决做法三个方面的主要内容。有力地提高了党校党员干部的思想觉悟水平，稳固了党校党建工作的正常运转，提高了党员的监督意识和拒腐防变能力，营造了崇尚廉政的政治思想环境。

二、当前党校党建工作存在的问题

（一）党员素养方面。党校党员素养工作整体来说可以分为党校党员干部素养和党校大学生党员素养两个方面的内容。从党校党员干部素养工作建设来看，主要存在着以下几个方面的问题：第一，思想认识方面“灯下黑”现象较为突出。具体来说，党校党员干部大多是身经百战，经过多重考验选拔出来的高素养人才，由此党校党建工作相对其他领域的党建工作有着条件好、起点高的特点，同样也正是这样好的条件和优势，造成了轻视组织地位和作用、工作指导和支持不到位等形式化重视的表象。第二，时代发展对于党员政治思想觉悟的影响。这里的时代发展主要包涵两个层面的含义，一方面在于改革开放深入推行的当前，经济建设得到了极大发展，同样各种不良思想也随着相互之间的交往被引入国内，作为高等教育的党校党员干部在学术研究以及各种不良利益关系的影响下很容易出现思想倒退的问题。另一方面当前网络信息技术的飞速发展，更便利了新问题新情况的产生和发生作用。在党校大学生党员素养建设方面，突出

Industrial&ScienceTribune2019（18）2·9·

产业与科技论坛2019年第18卷第2期存在的问题在于大学生党员数量提高的基础上党员质量的问题。具体来说，在于部分大学生入党动机不纯，并且对于大学生入党后的党员教育学习缺乏长效的管理机制，由此造成大学生党员后续教育不够连贯，间接造成党员数量提高的基础上质量建设成效缓慢。

（二）党校党建工作方式有待进一步创新。中国共产党在长期的革命斗争、社会主义建设和改革的实践过程中，在自身建设上创造除了很多卓有成效的经验和工作方法，但是应该认识到事物是不断发展变化的，客观环境以及党建工作目标与任务的不同决定了在开展党建工作的方式和内容的差异。在当前我国特色社会主义事业进入新时代的背景下，党建创新已经成为必然的选择。而在党校党的建设过程中，工作方法在一定程度上需要进一步创新，需要突破旧有传统的束缚，与时俱进的主动性和创造性，而不是一味地墨守成规、照本宣科，否则党建工作就是应付形势，效果只会流于形式。与此同时，在“党建理性”的理论建设和实践发展背景下，要突破经验主义、形式主义的固有思维，在工作内容和方式方法上提高创新意识和创新能力，也是存在于党校党建工作中的需要解决的重要重点问题。

三、当前党建工作的优化策略

（一）加强党员素养建设。党校党建工作中党员素养是根本性工作建设的内容，加强党务工作队伍建设以及大学生党员素养建设显得尤为重要。具体来说，第一，针对当前存在于党校党务干部队伍中的思想上有意识，但是落实实践却流于形式的问题，从根本上说还是思想认识存在偏差的问题。由此，建立一支人员足备、素质够硬的党务工作队伍势在必行。在基层党组织领导干部的选拔中，按照德才兼备和专兼结合的原则，选取政治素养过硬，思想作风够好，人民群众口碑够高的专业人才，与此同时在领导干部选拔机制上注重对于优秀党务干部的培养。第二，针对当前党校大学生党员数量与质量发现不协调的突出问题，从党校党建工作上要给予充分的重视，比如重视辅导员队伍建设，并在教育培训和组织激励上给予辅导员党务工作者重视，充分调动其工作积极性。与此同时，严格把关大学生党员入党关口，确保党员队伍的先进性和纯洁性，在此基础上，针对大学生党员队伍流动大的特点，不断完善大学生党员后续教育管理制度和运行机制。

（二）解放思想，创新党校党建工作方法。中国共产党的建设是与民族解放、社会主义建设密不可分的，并且在不断的前进和改革中，积淀了很多卓有成效的优良传统。当前，在面对社会主义事业新时期新形势新问题的时候，既要从过去老一辈的优良传统中汲取先人智慧，与此同时还应该在新情况新作为的实践真理中解放思想，与时俱进，大胆创新，勇于探索，理性实践，不断开创党员教育方式，不断创新党建制度机制，才能够在提高党建有效性，保持党员党性的问题上走在时代发展的前列。比如毛泽东同志曾经论断过凡属于思想性质的问题，凡属于人民内部争论的问题，只有用民主的方法去解决。由此应该从党校制度建设角度入手，在坚持党委领导下的校长责任制基础上，不断完善民主集中决策机制，从而提高广大党员的参与热情和参与程度，提高党务工

·10·

作的科学性和有效性。还比如，在互联网信息时代，加强党

校信息化建设，抢占网络高地，充分发挥网络信息在党务工作宣传、开展、组织等多方面的优势，积极利用网络平台，开拓党建在网络领域的新天地。

（三）完善党校党委领导下的校长责任制。针对当前党校党委领导下的校长责任制存在的党政混淆、党员干部责任意识不强的问题，具体对策如下：第一，厘清党校党委与行政的关系，细化明确各组织体系管理职责范围，防止出现相互推诿，无作为的现象出现。第二，明确党委书记与校长的职能及其两者在党建工作的地位与作用，处理好两者之间的关系。只有两者保持良好的关系，才能够保障党建工作在学校各单位各部门的顺利开展，才能够确保党校各项发展和改革建设得到根本性的保障。第三，针对党员领导班子责任意识缺失的问题，在扎实推进和落实党建工作责任制基础上，党员领导干部要从加强理论学习、提高办学治校能力以及提高自身道德修养水平三个方面进行自我思想建设、能力建设和作风建设。

四、结语

总之，纵观五四运动以来中国民族解放和具有中国特色社会主义事业的建设，都与中国共产党的建设保持着紧密的关系，并且在改革开放的新时期，历经几代人的不懈努力和奋斗，中国共产党的建设总布局逐渐趋于完善，但是在新时期新形势下，必然会存在一些需要解决的新问题。对于党校各级领导以及教职工人员而言，要秉着不怕困难、勇迎挑战的精神，充分做好党校党建工作，为全国各高校党建工作的开展提供良好的表率作用。与此同时，也希望借助以上研究和探讨，以此来在社会中引起人对于党校党建工作的广泛关注，促使社会各方面专家、学者不断加入到课题的研究中来，一同为新时期党校党建工作的新发展进行谋划，以此来促进党校党建工作在新时期良好发展愿景、目标的实现。

参考文献】

1］付育宁，孙雪香，余凯敏．当前基层党建工作存在的问题及对策［

J］．才智，2016，28：1982］任建军．*党建思想的科学体系与创新价值［J］．兰州大学学报（社会科学版），

2015，43（3）：136～1423］杨群红．落实党风廉政建设主体责任应把握的六个着力点［

J］．领导科学，2015，5：35～394］靳志强．论*党建思想的科学体系、特征和意义［J］．福建省社会主义学院学报，2014，4：29～345］韩露，刘玉芝．当前党建工作存在的问题及对策［J］．哈尔滨市委党校学报，

2000，2：34～356］加润国．深入学习“7·26”重要讲话深刻理解“导”的科学内涵［J］．科学与无神论，2017，117］杨继荣．论党内选举的功能［J］．中共四川省委党校学报，2017，6

8］范松仁，杨学龙．试论孔子“以德执政”思想的当代价值J］．宜春学院学报，2011，5

9］宋英俊．把握新时代社会主要矛盾变化需要明确几个问题［

J］．重庆行政（公共论坛），2017，6Industrial&ScienceTribune2019（18）2【［［［［［［［［［［