信息化建设视角下行政管理的策略分析

信息化建设视角下行政管理的策略分析

作者：袁媛

来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第10期

摘 要：行政管理是党和政府的一项重要工作，这项工作是党政机关和群众联系的关键点，所以行政管理历来受到党和政府的重视，不断更新行政管理的策略是多年来的一个重点关注的问题。当代是一个信息化的时代，信息化建设已经普及到社会的方方面面。因此，信息化建设与行政管理的结合越来越受到人们的关注。可以说依靠信息化建设来推动行政管理的改革能够推进行政服务化、人性化的发展，因此进行相关的研究有着非常重要的意义。 关键词：信息化 建设视角 行政管理 监督 服务化 人性化 一、引言

建设社会主义和谐社会是当代这个时代的一个重要主题，和谐社会的建设自然涉及到各个方面，而党政机关对社会事务的参与以及行使相关的权力却是建设和谐社会的一个重要影响因素。长期以来相关部门执法不文明、不符合规范以及百姓办事难成为了一个重要的社会负面现象，这一现象之所以产生原因就在于行政管理不完善，很多信息不能够及时地进行上下的流通。由于这些问题严重影响了社会的发展，所以如何解决这些现象成为了相关研究者一直重点关注的问题。信息化建设的出现使许多研究者都把信息化建设与行政管理结合在了一起，立图通过信息化的建设来推动行政管理的改革，故而在相关研究领域已出现了关于这一话题的诸多研究成果。但是这些研究成果大多都未曾触及到问题的根本，相关的探讨只停留在问题的表面。笔者认为探讨信息化建设视角下行政管理的策略应该首先立足于对行政管理核心内涵的分析，进而再探讨信息化建设下行政管理的种种优势，这样最终就能分析出信息化建设视角下行政管理的策略。

二、行政管理的核心内涵

行政管理虽然是当代的一个新名词，但是这种相类似的活动确实自古以来就有。应该说，自从有了国家、有了权力，行政管理的各种活动就随之出现。因此，从本质上来看，现代化的行政管理是党政机关依靠相关权力参与社会事务管理的一种外在表现。行政管理的具体事务包含方方面面，但是总的来看主要包括了对群众事务的解决和进行相关的执法活动。

对群众事务的解决依旧是一个广泛的概念，不过从其最终目的来看，这一类事务的最终目的在于为群众服务，也就是“解群众之所忧，解群众之所苦”。所以在这一类事务上，行政管理必须呈现出“服务型”的特点，自身的定位应该是一个服务者，而不是一个高高在上的“拯救者”。行政管理的运行不能以事情的难易、涉及利益人的地位为依据，应该以事情对群众利益的影响为依据。并且还应该在处理事务的过程中秉持一种耐心、温和的态度。

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相关的一系列执法过程也是行政管理的重要组成部分。所谓执法过程目的在于对于一些违规、违法现象进行制止，从而维护正常的社会秩序。所以这一部分行政管理的目的不在于进行惩罚与制裁，而在于对正常秩序的维护。因此，在这一类行政管理的运行中相关部门和人员应该秉持一种人性化的态度，无论涉及到谁，无论对方处于什么样的社会地位，把对方当做一个人来看待是非常重要的。所以人性化是现代化行政管理的一个重要要求。

综上所述，“服务型”和“人性化”是行政管理的核心内涵，也恰恰是这两方面的核心内涵才使行政管理和建设和谐社会的主题保持一致，也在一定程度上维持良好的干群关系。 三、信息化建设为行政管理带来的诸多优势

信息化建设是一个综合性工作，但就行政管理而言，这一概念重点侧重于在行政管理的各项事务运行中充分利用信息化的各项技术和成果，依靠这些技术和成果来规范相关事务的运行和行政人员的行为。因此，在信息化建设的大背景下，行政管理就具备了诸多优势。 首先，在广泛利用信息化相关技术和成果下，行政管理的各种信息加快了流通。近年来各机关实现了全国事务联网，个人信息的调动和事物的办理不再受到居住地和户籍的限制，一方面也方便群众办事，另一方面也大大提高了各机关的行政办事效率。另外由于微博、电子信箱等信息化产品在行政管理中的应用，群众可以将许多问题直接反映给相关的领导和部门，这样很多问题就能够及时地得到处理，可以说信息化建设拉近了相关领导和普通群众的距离。普通群众有了问题、有了忧愁不难为无人管、无处诉说发愁，因此普通群众的事情在信息化建设下得到了有效的解决。

其次，行政管理各项事务中的工作人员行为得到了有效的监督。通过相关监控设施和执法记录仪，相关部门和领导可以直接掌握工作人员的种种行为和表现。对于那些在接待群众或执法过程中不文明、不合法的现象能够及时地进行清除，这样有利于改善党政机关和普通群众之间的关系。

最后，在信息化建设背景下，相关部门能够对行政管理的各项事务展开进行整体的统筹。我们知道，现代不仅仅是信息的传递依靠信息化的技术，就连一些回忆的召开也可以说通过电视和电话的形式。这样相关部门和相关领导就能够通过信息化技术和成果对行政管理的各项事务进行整体的掌控和把握，能够对其中的任何一项事务进行无时间和空间限制的直接干预。 四、信息化建设视角下行政管理的策略

如何在信息化建设视角下开展行政管理和进行行政管理的改革成为了一个重要的问题。其实就目前行政管理开展情况来看，信息化建设已经在一定程度上与行政管理进行了部分的有效融合，但是还需要将其核心内涵与信息化带来的诸多优势进行有效的连接，这一点其实是信息化建设视角下行政管理的重要策略。

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“服务型”行政管理模式与信息化建设的结合表现为相关部门应该充分依靠信息化建设来减少行政管理中的种种手续和种种环节，这样有利于节约行政管理运行的时间和消耗的代价，最重要的是能够便于群众难题的解决。

“人性化”行政管理模式与信息化建设的结合表现为应该充分依靠相关技术对工作人员的相关行为进行有效的监督，对于一些不良现象进行有效的清除。这样能够在行政管理改革上配合“反腐”的进行，同时又能够保障群众的合法权益不受侵犯。最重要的还是通过信息建设化的推进，行政管理专业人员队伍的打造能够得到顺利的进行。 五、结语

行政管理是党政机关利用国家相关权力对社会事务管理的一种参与，其中既包括对一些事物的处理，也包含一定的执法举措。可以说行政管理的核心目的在于解决社会上的重要事务而为人民服务，从而推动社会的有效发展。这样的形势必然决定行政管理需要呈现出“服务型”、“人性化”的特点，行政管理只有朝着这两个方向发展才能够与建设和谐社会的时代主题相吻合。

应该说信息化建设给行政管理的运行带来了巨大的优势。首先，行政管理运行中的各种信息能够很快的流通，群众的事物能够有效地得到解决。其次，相关工作人员在行政管理中的真实行为能够很好地被相关部門所掌握，这样能够很好地处理一些纠纷和发现一些问题。最后，信息化建设有利于相关部门对行政管理进行整体的统筹。可以说在上述诸多优势下，进行行政管理的策略分析具有十分重要的意义。 参考文献：

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作者简介：袁媛，江苏旅游职业学院。研究方向：行政管理。

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