涉铁工程施工安全管理的创新与实践

上海铁道科技２０１７年第４期　周益江上海铁路局安全监察室　摘要　介绍涉铁工程施工安全管理申，远程视频监控　２远程视频监控装置的应用，使实时动态安全监控成为一种　重要手段　装置、列车接近自动报警器、声光预警器、单人警示器以　及上跨桥防撞墙施工移动作业架、Ｄ型便粱可调式绝缘　凡在高速铁路、客运专线及繁忙干线进行可能影响营业　线行车安全的施丁且施＿『　时间在１５天以上的施＿１　处所，施　扣件系统等施工安全防范科技手段和监控预警措施的创　新性成果的应用和实践。现有的涉铁工程施工安全管理　丁单位在施＿Ｔ现场安装远程视频监控装置，并将ＩＰ地址和密　码及时上报管理该１　程项目的安质部。通过这些远程视频监　控装置，各级监控人员均可在后台随时　解、掌握现场施Ｔ　的即时安全动态　现场管理人员对重点部位盯控＋远程视频　监控，可达到施’ｒ现场、施丁过程全而覆盖、盯控不留死角的　目的。远程视频监控装置的安全施Ｔ应用图见图ｌ　系统，提高了工程安全监管的信息化程度和管理水平　基　于微信平台的安全施工管理群，建立了高效、灵活、便捷　的建设项目安全信息沟通管理机制，实现了沟通交流虚　拟扁平化的安全管理。通过微信平台和ＢＩＭ技术的不断　融入，对现有的施工安全管理系统进行补充完善和升级　改造，建立涉铁工程建设的智能化ＢＩＭ安全管理系统，　可以实现涉铁工程建设的科学化安全生产。　关键词　涉铁工程；安全施工；微信平台；ＢＩＭ管理；创新　实践　１引言　近年来，由于中国城镇化建设步伐的不断加快．新建或　道路改造与既有运营铁路的交集趋于密集。而对于涉及铁路　部分的上跨或下穿土建工程建设项目，在组织实施过程中　如何实现“有序可控”．在确保既有铁路正常运营的前提条件　下．实现安全施＿Ｔ管理措施的创新与优化，已成为涉铁一ｒ程　安全生产领域的新课题，值得从事安全管理人员深入研究和　应用推广。　３列车接近自动报警器的推广应用，从技术措施上保证了运　营线路施工区的安全性　在涉铁施丁现场安装经中『刊铁路总公司或铁路局鉴定　认可的列车接近自动报警器，当列车临近时发ｍ蜂呜声．提　醒现场管理人员有列车通过，管理人员对施＿Ｉ二现场下达暂停　施１二指令，尤其对临近既有线大型机械设备更为重要，可有　效的保证列车通过施　区的安全性？列车接近自动报警器见　图２　以往施ｒ安全事故案例说明．除个别野蛮作业引发安全　事故外，绝大多数的安全事故都是施＿［管理失控后出现的不　良后果．因此，为了有效防范涉铁　程施Ｔ安全事故的发生，　提高抵御潜在安全风险的能力，除了进行必要的风险意识、　安全学习和教培外，更重要的是要有创新有效的安全科技手　段和监控预警措施，通过微信平台和ＢＩＭ技术的不断融入，　对现有的施１　安全管理系统进行补充完善和升级改造，从而　建　起多手段、多元化、多阶段、多单位联动的动态安全施Ｔ　管理体系，实现涉铁１：程建设的智能化ＢＩＭ安全管理系统，　保证涉铁Ｔ程建设的科学化安全生产。这也是本文需要重点　介绍和分析探讨的主要内容。　涉铁工程施工安全管理的创新与实践　４１　４上跨桥防撞墙施工移动作业架的施做，是一种安全理念创　新的工程实践　作、　单人警示器配合列车接近自动报警器以及与驻站联络　员的通讯联系，掌握列车运行时分，监督施１　人员及时下道，　能够有效的避免安全事故发生：　６　Ｄ型便梁可调式绝缘扣件系统的研制应用，解决了“红光　带”现象，确保了铁路行车安全　Ｄ型施丁便梁是铁路既有线桥涵施ｆ　中必不可缺少的施　｝ｆ｛于涉铁丁程的特殊性，不可避免ｊ：跨铁路营、ｌ　线施　，其中＿｝　垮桥防撞墙施Ｉ　最为常见　为厂避免发生安全事　故，并提供安全可靠的施做空问，促进防撞墙施＿ｌｒ速度，减少　营业线要点施１。　数量，创造性地加ｒ制作了移动作业架。移　动作业架不但要进行受力榆算，满足强度、刚度及稳定性等　各项指标的技术婴求，还要在确保安全的条件下尽町能轻　便．且操作简单易行　高速铁路在列车运行期间禁止任何作　业，其他线路移动防护架的安装和移动必须在封锁点内进　行移动吊架见　３　１　装备。在以往的线桥涵施＿ｌ　过程中，Ｄ型施Ｔ便梁地段曾　发生过多起轨道信号短路．发生“红光带”现象，造成列车停　车事故，究其原因均与扣件系统的绝缘质量有关，为此，将改　善便梁扣件的性能和可靠性作为建设单位运用科技手段保　桥涵施】　安拿的重点内容之一　以扣件的绝缘性能为突破　口，采用新型高强复合树脂基材料研发Ｊ，可调式高强复合树　脂基材料扣板，加强了轨距的稳定性，提高ｒ整体绝缘性能，　并具有闩重轻、强度高、耐老化、耐腐蚀、耐候性能好及可加　Ｔ等特点。保证＿ｒ轨道稳定性，能够确保既有线的行车信号　安全Ｄ　７　便梁几丁捌式绝缘扣件见图５　图３移动吊架　５使用工程机械作业声光预瞀器，可有效降低邻近铁路营业　线的施工风险　儿１一程机械进入邻近铁路营、　线３０，ｕ范同内施　ｒ作业　时，除严格执仃…一机一人’防护、派］＿单”及其他相关规章　制度外，在Ｔ程机械操作室内应安装“１一程机械作业声光预　警装置”，并在使用前验证正常］：作状态。　当列车接近时，光预警装置控制器送来的控制信号启动　图５　Ｄ型便梁可调式绝缘扣件　７营业线施工安全管理系统的推广应用，大大提高了涉铁工　程建设项目安全信息化管理水平　声光报警电路，发出声和光报警信号，完成报警目的．邻近铁　路作业人员和机械操作人员收到报警后，作业人员和机械没　铁路营业线施　是一项系统ｒ程，涉及人员、设备、参与　新设备　备都立即停止作业。列车通过后恢复作业。这样可大大降低　单位多等各方面的制约因素，加之高速铁路新技术、的应用，使营业线施丁环境发生了很大变化。因此，建立安全　邻近铁路作业施　风险。声光预警器见ｌ铜４。　标准化管理体系，实现安令信息化管理是涉铁　程施丁安全　的重要保征。　涉铁ｒ程建没项目在明确落实了施１　、监理单位后，即　项日所在地区公ｒ习负责启用“营业线（涉铁‘ｒ程）施１　安全　管理系统”，并按“系统”应用功能设置分级管理权限，且加强　ｆ＝Ｉ常督促检查和应用维护　ｒ作，待Ｔ程竣Ｔ验交后，及时在　“系统”中撤销项日名称　通过该系统，可以迅速、方便、准确　地ｒ解到整个施＿【：现场的各种安全信息，为管理人员做ｍ正　图４声光预警器　确决策提供实时有效的信息支持　从而及时把握铁路施］　安　令生Ｊ牝动态，提高监管的信息化程度和管理水平一为今后涉　铁　Ｔ　程全面实现信息化、数字化、精准化的ＢＩＭ管理方向提　供了管理经验　营业线施一ｒ安全管理系统见图６　单人警示器，是上道作业人员的首道安全提示密码。涉　铁１　程施　，工地防护员必须按规定带齐防护信号和通讯设　备．其中Ｉ　道作、Ｉ　单人警示器可发挥很大的作用，通过ｊ　道　４２　涉铁工程施工安全管理的创新与实践　织方案进行优化，确定科学合理的施１ｌ　期，对物料、设备资　源进行动态管控，切实提升工程质量和安全综合效益　、　施工单位要不断改进传统　程项目管理厅法，建立基于　ＢＩＭ应用的施工管理模式和协同工作机制。明确施　【阶段各　参与方的协同工作流程和成果提交内容，明确人员职责，制　定安全管理制度。开展ＢＩＭ应用示范，根据示范经验，逐步实　现施工阶段安全管理的ＢＩＭ集成应用。应用ＢＩＭ施　１：模型，　对施工进度、人力、材料、设备、质量、安全、场地布置等信息　进行动态管理，实现施丁过程的可视化模拟和施　ｌ　方案的不　断优化。综合应用数字监控、移动通讯和物联网技术，建立　图６营业线施工安全管理系统　ＢＩＭ与现场监测数据的融合机制，实现施］一　现场集成通讯与　８基于微信平台的涉铁工程建设项目安全施工群，实现了沟　动态监管、施工时变结构及支撑体系安全分析、大型疗缸＿Ｉ　机　械操作精度检测、复杂结构施工定位与精度分析等，进一步　提高施工精度、效率和安全保障水平。　ｌＯ结束语　通交流虚拟扁平化的安全管理　在涉铁丁程施］：安全管理过程中，建设、施１二、监理等单　位内部沟通管理上往往存在以下不足之处：　（１）点对点信息多，信息“不对称”严重；　（２）项目涉及单位多，项目边界复杂，沟通不够及时有　效：　（１）在涉铁工程建设中，远程视频监控装置、列车接近自　动报警器、声光预警器、单人警示器以及上跨桥防撞墙施ｒ　移动作业架、Ｄ型便梁可调式绝缘扣件系统等施＿Ｔ安全防范　和监控预警措施的创新性综合应用，既是有效控制和消除涉　铁１　程施工期间安全隐患的重要科技手段，电是营业线施ｌ　安全管理制度和责任，明确纵向到人，横向到边的具体保障　（３）信息数据易“搁浅”，加大施工项目风险概率；　（４）沟通链条太长，降低信息处理速度。　为了克服这些不足，在实际监管工程中，通过建立微信　群，把不同层级、不同部门和不同岗位的安全管理人员全部　集中到一起，打破现有的行政体制与管理层级，建立高效、灵　和基础。如果今后每个涉铁工程都能把Ｌ述的科技手段应用　起来，会更加有效的保证既有线施丁安全，真正的实现“科技　保安全”。　（２）现有的“营业线（涉铁１　程）施．－ＩＺ安全管理系统”，可以　活、便捷的安全信息管理沟通机制，从而改变了传统意义』二　“金宁塔”式的安全沟通管理方式，实现了安全沟通交流的　“虚拟扁平化”一随时接受相关安全指示，落实有关要求，实　现互联互通；发挥全员”眼睛　＿Ｆ用，对施工现场进行全覆盖和　实现即时传输；进行安全沟通跟踪与反馈，强化安全执行效　迅速准确把握整个铁路施　现场的各种安全信息和生产动　态，提高安全监管的信息化程度和管理水平：为今后涉铁Ｔ　程全面实现信息化、数字化、精准化的ＢＩＭ管理方向提供ｒ　管理经验。通过该系统的不断完善和升级改造，就可建　起　多手段、多元化、多单位联动的动态安伞施一ｒ管理体系，实现　涉铁工程建设的常态化安全生产．．　（３）基于微信平台的涉铁工程建设项目安全施丁管理　率；实施网络化数据仔储，提高了安全生产］－作效率。　９基于ＢＩＭ技术的安全管理模式是涉铁工程智能化施工安　全管理的重要发展趋势　ＢＩＭ是在计算机辅助设计（ＣＡＤ）等技术基础上发展起来　的多维模型信息集成技术，是对建筑　程物理特征和功能特　性信息的数字化承载和可视化表达。作为建筑业信息化的重　要组成部分．ＢＩＭ的应用必将极大地促进建筑领域安全生产　方式的变革，从而建立起多手段、多元化、多阶段、多单位联　群，建立了高效、灵活、便捷的安全信息沟通管理机制。随时　接受相关安全指示，落实有关要求，实现互联互通；发挥全员　“眼睛”作用，对施工现场进行全覆盖和实现即时传输；进行　安全沟通跟踪与反馈，强化安全执行效率；实施网络化数据　存储，提高了安全生产工作效率。从而实现了沟通交流虚拟　扁平化的安全管理。　动的动态安全施Ｔ管理体系，实现涉铁工程建设的智能化科　学化ＢＩＭ安全生产管理系统。　（４）建设单位要逐步建立面向多参与方、多阶段的ＢＩＭ　数据管理平台，研究适合ＢＩＭ应用的安全质量监管和Ｔ程管　理模式，为各阶段的ＢＩＭ应用及各参与方的数据交换提供一　建设、施工单位要逐步建立面向多参与方、多阶段的　Ｂ１Ｍ数据管理平台，为各阶段的ＢＩＭ应用及各参与方的数据　交换提供一体化信息平台支持；在工程项目施工阶段，促进　相关疗利用ＢＩＭ进行虚拟建造，通过施丁过程模拟对施Ｔ组　体化信息平台支持。施工单位要不断改进传统　程项日管理　方法，建立基于ＢＩＭ应用的施１：管理模式和（下转第１Ｏ页）　１　０　试论计量校准规范制定工作的规范化　该章节主要是为了便于理解所编写的内容，而必须引用　的定义和术语。　一、不完善的情况。因此，特建议企业内部校准规范归口管理　部门，应把制定相应的管理办法提上议事日程，尽快明确内　对于规范要求包含计量单位而言，主要目的是强调使用　国家法定计量单位，以及明确计量校准规范中所描述的测量　仪器主要计量特性、单位名称和符号以及同类计量单位的换　算关系。因此，宜选用国标规定的章节名“术语和定义”，并按　照实际需要来引用或编写。使用国家法定计量单位是基本要　求，不必进行专门的描述，如确需进行解释，可在正文对应章　节中进行具体描述。　４．２．３符号、代号和缩略语　部校准规范编写格式、内容等要求，以诸如《上海铁路局计量　校准规范编写指南》等形式加以规范化，提高企业内部校准　规范编制水平和应用效果。　５．２编制内部校准规范编写软件　编制内部校准规范是一项Ｔ作量大、技术要求高和细节　繁复的工作，其中包括格式、字体和页面编排等方面的程式　化要求，人工编写往往需要付出较大的重复性劳动，与此同　时，内部校准规范编写指南的出台，也为各级相关管理和技　国标对符号、代号和缩略语有具体要求，而规范并未具　体要求。该章节内容宜按国标规定按需编写。　４．２．４概述　术人员提供了具体编写依据，因此，利用计算机技术开发相　应的编写软件已是一件水到渠成的事。不难看出，内部校准　规范编写软件的推出，不仅可以减轻编写人员劳动强度，提　高编写效率，更可以保证内部校准规范的编写质量。　６结束语　该章节内容是规范独有的要求。主要是用来描述被校对　象的用途、原理和结构，如被校对象的原理和结构比较明晰　简单，该要素可省略。　４．２．５其它要求　计量校准工作是企业在用计量器具量值溯源的一个重　（１）图、表，图题、标题，计算公式按照国标要求编写；　（２）字体和字号按国标要求；　（３）上述未作规定而需要写入计量校准规范的内容按规　范要求编写，格式按国标要求编写。　５内部校准规范制定和管理的思考　５．１制定内部校准规范相关管理办法　要组成部分，制定的内部校准规范其可操作性与计量　作是　否适应铁路大发展需求息息相关。为此，企业主管部门应充　分重视内部校准规范，制定和完善管理办法，形成有利工作　机制，为铁路运输安全生产提供技术保障。　参考文献　［１】王岩、肖榜全．铁路技术规章与标准关系编写辨析［Ｊ１．铁道技术监督，　２０１６，４４（３）．　上述有关内部校准规范编写的论述，是笔者在长期编写　和应用实践中的分析、思考和探索，也是与业内有关专家共　同广泛交流和沟通的成果，但并未形成可供铁路企业从事计　量工作管理和技术人员参考的书面资料和文件。随着编写内　部校准规范需求和数量的日益增多，由于受到规范审查专家　理解国标和规范水平等主客观因素的影响，往往会出现经专　［２】国家标准ＧＢ／Ｔ　１．１—２００９（（标准化Ｔ作导则第ｌ部分：标准的结构和　编写》．　【３】国家计量技术规范ＪＪＦ　１０７１—２０１０（（国家计量校准规范编写规则》．　责任编辑：许耀元　来稿日期：２０１７一ｌ２—１ｌ　【７】俞峰唐业线涉铁　程施工安全管理系统研究【Ｊ１ｌ上海铁道科技，２０１４，　第３期．　【８】何凡松．浅谈铁路建设项目营业线施］二安全管理ＩＪ】．经营与管理，２０１　ｌ，　家审定公布的内部校准规范在内容和格式等诸多方面不统　（上接第４２页）协同工作机制，开展ＢＩＭ应用示范，逐步实现　施丁阶段安全管理的ＢＩＭ集成应用。从而建立起多手段、多　元化、多阶段、多单位联动的动态安全施工管理体系，实现涉　铁Ｔ程建设的智能化科学化ＢＩＭ安全生产管理系统。　参考文献　…铁道部．关于印发＜铁路营业线施丁安全管理办法＞的通知．（铁办　［２０１２］２８０号）文．　第１８卷第７期．　【９】俞峰．Ｄ型便梁可调式绝缘扣件系统的研制［Ｊ１．上海铁道科技．２０１４，第４　期．　【１０】李晓军．基于微信平台的大型复杂项目内部沟通管理研究ｆＪ１．中闰管　理信息化，２０１６，第ｌ９卷第５期．　［１　１】王少星．基于ＢＩＭ技术的工程项目信息管理研究【Ｄ］．北京：北方工业　大学，２０１６．　［２］上海铁路局营业线施工安全管理实施细则．上铁运发（２０１２）５８６号．　［３】高远忠．远程视频监控应用研究【Ｄ】．成都：西南交通大学，２００７．　【４】杨霞．站场列车车辆接近报警系统的研制【Ｊ】．铁道通信信号，２００６，第４２　卷第ｌ】期．　责任编辑：王华　［５】洪博．铁路通信信号工程技术（ＲＳＣＥ）［Ｊ】．２０１５，第ｌ２卷第６期．　【６】张林昌．铁路上跨桥防撞墙移动作业架施工技术【Ｊ１．铁道勘察，２０１２，第　１期．　来稿日期：２０１７—１２—１２