当前企业保卫工作存在的问题及对策

当前企业保卫工作存在的问题及对策

作者：孟祥吉

来源：《现代企业文化·理论版》2013年第09期

企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分，是一件事关国计民生的大事。由于企业内部的治安状况具有聚众性、集中性、突发性强、牵涉面广和影响力大等特点，历来被称为社会稳定的晴雨表，对企业稳定起着牵一发而动全身的作用。那么，当前企业内部安全保卫工作存在哪些问题，又要怎么去解决呢？ 一、新形势下，企业安全保卫工作形势严峻

随着企业产业规模的快速发展，人员、物资、资金、信息在大范围流动的同时，逐步向单位内部高度集聚，慢慢会打破规模单一条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业内部安全保卫工作面临的形式和任务日益严峻，主要表现在一下几个方面：

社会治安问题的诱发力有所增加。随着企业发展的不断深入，企业人员规模的扩大，利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性进一步发展，导致企业内部治安形势日趋复杂，特别是经济结构的调整和收入差距的拉大，使一些社会违法现象如抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件会向企业蔓延，企业内部案件会呈上升趋势：企业内部破坏生产案件以及报复伤害管理人员，围攻、谩骂、挟持企业管理者的案件也会发生，这些都会严重影响着企业的正常生产秩序。在市场经济追求利益最大化的价值指导下，企业可能只注重经济效益，而忽视对要害部位安全保卫工作的人，财物力的投入，使得企业内部的安全防范工作空隙大、漏洞多，再加上外来务工人员不好管理等现象造成一些关系企业经济运行的设备、仪器存在严重的安全隐患。由于要害部位地位重要，直接关系到企业能否正常生产，也是当前各种违法犯罪活动捣乱、破坏的主要目标，一旦发生问题，不仅会影响企业的经济利益，还会影响企业的社会形象。

企业内部安全保卫工作还存在一些矛盾。在企业经济大发展、人员大流动的新形势下，由于企业对内部安全保卫工作重视不够，保卫队伍面临待遇偏低、人员老化等问题，是保卫人员一旦在退休、调出或是缺员的情况下不能够得到及时的补充，待岗人员也不愿意干保卫工作的尴尬局面。再加上企业保卫工作在现在企业当中地位降低，保卫人员出现或多或少的自卑心理，保卫工作缺乏改革创新的意识和能力，仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公，这些都导致了企业内部安全防范工作基础薄弱，人防、物防、技防未能达到规定的标准，企业安全保卫工作丧失了安全防范应有的威慑力。 二、新形势下，强化企业安全保卫工作的对策

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鉴于当前企业治安保卫工作面临的问题，必须对企业治安保卫工作进行改革，创新观念、创新体制、创新机制，才能提高企业保卫水平，确保企业的安全环境。

加强组织领导。在企业发展的关键时期，保持企业内部安全稳定，对于保证企业发展尤为迫切和重要。企业应充分认识维护稳定工作的重要性、紧迫性和长期性，要对保卫工作充分重视。要加强企业保卫部门预防职能、教育职能、服务职能等，通过提高保卫人员待遇、通过培训提高保卫人员素质、加强教育强化保卫人员职能和与地方保卫公司合作建立多种形式的护卫队伍，实现双重管理等途径，着重解决好单位保卫工作地位下降、职责不清、职权不明、保卫组织形同虚设，保卫人员缺员得不到补充等问题，充分调动保卫人员的工作积极性，把安全防范工作真正落到实处，把维护企业治安稳定工作做在平时。

加强规章制度建设。企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和保卫工作责任的具体落实。根据《企事业单位内部治安保卫条例》要求，要坚决贯彻“谁主管、谁负责”和“谁在岗、谁负责”“谁受益、谁负责”的原则，健全完善安全保卫工作负责制，制订和完善各项内部安全保卫制度，落实完善科学治安防范体系措施，使企业内部不出大事、少出小事，努力实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范。要制订完善应急预案，要加快建立企业危机应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的单位危机应急处理机制，适时组织演练，以应对自热灾害、重大事故、群体性治安案件、邪教组织等引发的各种危机，切实维护单位和社会的稳定。

加强技防设施建设。企业要积极转变观念，调整职能，不断探索单位内部安全保卫各种新模式，关键是要加强单位技防设施建设，结合单位承受能力，按照先易后难，分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、电子红外报警装置、门禁系统等技防措施。要加强技防工作专业培训，维护技防设施的正常运转。加强保卫队伍建设。企业要根据内部治安保卫工作的实际需要，尽快建立健全保卫机构，选配政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理体制。切实加强保卫部门的政治思想、组织、纪律作风和业务建设，通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习、入学深造等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能，使他们能够在各自的岗位上发挥自身的长处，真正起到维护单位内部安全稳定的中流砥柱作用。

（作者单位：山东济宁兖矿国宏化工有限责任公司）