公安院校思想政治教育和警务化管理新模式的探索与实践

≯　。　。　ｊ　奠　＿　ｊ　蓦誊《舞囊　篱鸶　瓣　蒸　ｌ　鬻　ｌ公安院校思想政治教育和　警务化管理新模式的探索与实践　【摘要】将理想信念与人民警察核　心价值观教育相结合，突出“铸造诚信人　格，培养忠诚卫士”主旋律，实现三个突　破，即思想政治教育工作力度新突破，思　想政治教育效果新突破，毕业生就业工　作新突破；创新三种模式，即创新诚信人　格养成教育模式，创新学生警务化管理　模式，创新学生帮扶体系；实现了学生考　试零作弊和学费零欠费目标，提高了思　想政治教育的实效，形成了具有警专特　色的德育模式。　【关键词】思想政治教育特色载　体实效　《中共中央国务院关于进一步加强　和改进大学生思想政治教育的意见》（中　发￣２００４］１６号）（以下简称《意见》）颁布　以来，广西警官高等专科学校认真贯彻　落实文件精神，积极构建了全员、全方　位、全过程育人的工作格局，探索出了公　安院校学生思想政治教育和警务化管理　的新模式，形成了鲜明特色，打造了诚信　教育的品牌。　一、明确教育目标。学生思想政治教　育实现三个突破　“办人民满意的教育”是高等教育的　目标。办人民满意的教育，就是以人为　本、促进学生的全面发展。这是科学发展　观的本质和核心，也是教育工作全面落　实科学发展观的核心任务。加强和改进　大学生思想政治教育的根本目的，就是　为了大学生的成长成才。广西警专在贯　彻落实《意见》精神，加强和改进大学生　思想政治教育过程中，始终坚持以学生　为本，以人才培养质量为中心的教育教　学理念，把德育放在首位，着力培养学生　口广西警官高等专科学校韦志兆　的实践能力和创新精神，全面提高学生　素质，把办好人民满意的高等教育作为　工作目标和努力的方向。　（一）党委重视，齐抓共管，思想政治　教育与学生管理工作力度实现新的突破　１．大力加强思想政治理论课建设，　充分发挥主渠道作用。首先，成立领导机　构，健全教学组织。２００４年，学校成立“广　西警专思想政治理论课教育教学指导委　员会”，由学校党委书记和校长担任主任　委员，党委副书记分管。明确社科部是学　校党委直接领导下的思想政治理论课教　学机构，根据教学需要设立了相应的教　研室。制定了学校思想政治理论课建设　规划、学校党委专题研究大学生思想政　治理论课教育教学工作制度、学校领导　参与思想政治理论课教学科研活动和听　课制度。划拨了思想政治理论课建设专　项经费，建立社科部独立的资料室，为进　一步加强思想政治理论课建设提供了有　力保障。　其次，加大思想政治理论课程建设　的力度。一是在原有思想政治理论课的　基础上，新开设了大学生心理健康教育、　大学生职业发展与就业指导、大学生廉　洁教育三门课程，从２００６级开始列为各　专业公共必修课。二是把思想品德修养　与法律基础、毛泽东思想和中国特色社　会主义理论体系概论列为学校精品课　程，教学团队按精品课程的标准组建，已　初步完成了课程的建设。社科部教师和　专（兼）职辅导员积极参与科研攻关，共　发表学术论文近８０篇，已立项和完成的　科研项目１５项，在核心期刊上发表的学　术成果１５篇，出版著作（教材）６部，社科　。　部教师代表学校参加广西首届高校思想　政治理论课青年教师教学基本功大赛获　得了一等奖。　２．大力加强思想政治教育队伍建　设，挑选优秀教师担任专职辅导员。辅导　员是做好大学生日常思想政治教育和管　理的骨干队伍，战斗在学生工作第一线，　承担着培养人、教育人的重要职责，对学　生的成长起着至关重要的作用。学校党　委十分重视辅导员队伍的建设，挑选能　力强，有奉献精神的老师担任学生队长　（专职辅导员）。每年新生人学前对四个　学生大队的管理干部都进行调整和充　实，同时对学校团委、学生会和区队干部　加强培训，提高了学生自治组织的自我　管理能力。无论是师资力量，还是学生干　部的配备及培训，在力度上都在逐年提　升。　３．学生党建和共青团工作形成新的　格局。学校团委认真抓好团的组织建设，　始终把团员发展、团员教育、推优入党放　在重要位置，使其在思想政治教育中成　为党组织的得力助手和生力军。同时，发　挥团组织在青年学生中的凝聚作用和朋　辈优势，积极开展校园文化活动，组织学　生参与社会实践。每个学期根据思想教　育的需要，举办诚信演讲比赛、心理剧大　赛、校园十佳歌手大赛、书画摄影及动漫　作品展大赛、主题文艺晚会、各种球类联　赛、校园记者写作培训班，组织学生参加　每年一度的暑期“三下乡”社会实践活　动、中国一东盟博览会志愿者活动等。　（二）思想政治教育注重针对性和实　效性，教育效果实现新突破　１．将理想信念与人民警察核心价值　观教育相结合，帮助学生树立正确的世　界观、人生观和价值观。在实践中，立足　教学和科研，完善制度建设，加强教学管　理，整合教学内容，积极探索教学的新方　法、新途径，吸收先进的教学理念，增强　教学的实效性和感召力。围绕人民警察　“忠诚、为民、公正、廉明、奉献”核心价值　观，任课教师根据课程的不同特点，在教　学过程中采用问题教学法、专题教学法、　询中心，由专兼职心理学专家和具有心　障。此外，实行就业工作“五个一”制度　（即每周一次例会，每月一次讲评，公布　一理咨询师资格的老师组成；二级为大队　（系）心理健康教育工作站，成员由从事　心理健康教育的教师和辅导员组成。三　次毕业生就业率，组织一次大队交叉　检查，发放一张“加强和改进工作”的通　知书），有力推动了就业工作深入开展。　级为大学生朋辈心理互助团体，由区队　心理委员、心理社团、宿舍心理信息员组　成。　（三）以社会需求和学生的发展为　３．努力拓宽符合学生特点的新的就　业渠道。第一是在巩固原有就业渠道的　基础上，进军“珠三角”，开辟“长三角”就　导向，实现毕业生就业工作新突破　业市场；第二是提高就业网络信息服务　案例教学法、讨论教学法等新的教学方　法，在课堂上让学生直接参与教学过程，　实现教学互动，增强思想政治理论课的　针对性和实效性，收到了良好的教学效　果。　２．坚持以学生为本的思想教育，突　出针对性，着眼实效性。首先是贴近学　生，把教育内容与学生的利益和前途紧　密联系起来，避免空洞的理论说教，提高　了课堂教学的吸引力。其次抓住学生在　不同的时段出现不同的思想问题这个规　律，有计划进行不同内容的主题教育。再　次是搭建德育实践的平台，加强载体建　设，突出抓思想品德养成教育。思想品德　养成教育，重要的是给学生搭建实践的　平台，让学生通过实践提高认识，在实践　中塑造健康人格。例如诚信教育以考试　“零作弊”和学费“零欠费”活动为实践载　体，对学生的诚信人格的养成起到了良　好的促进作用。“零作弊”和“零欠费”目　标实现，是我校诚信教育的新成果，也是　思想教育成效的新突破。　３．开展大学生心理健康教育，全面　提高学生心理素质。２００５年７月，广西公　安民警心理咨询中心、广西警专大学生　心理健康教育与咨询中心在学校同时挂　牌成立，合署办公。近五年来，中心的建　设得到了较快的发展，首先是通过大学　生心理健康教育课在全体同学中普及心　理健康知识，举办“悦纳自我”为主题的　心理健康教育活动周，开展心理行为训　练、素质拓展训练等，帮助学生优化心理　品质，增强了心理调适能力和社会适应　能力，为校园的安全和谐提供了保障。其　次是构建了三级心理教育与心理危机干　预网络：一级为学校心理健康教育与咨　１．加强对大学生职业生涯和毕业就　业的研究和指导，努力提高学生的就业　能力。首先，通过举办就业指导讲座，讲　授大学生职业生涯规划，教育和引导大　学生树立崇高的职业理想，把远大理想　与职业生涯统一起来，引导学生树立正　确的就业观。其次抓矛盾的主要方面，努　力提高学生的就业能力。学生的素质决　定其就业竞争力，全面提高学生素质是　提高其就业能力的根本。学校根据实际，　经过论证决定，第一抓转变观念，实施以　培养职业能力为宗旨的教学活动。２００６　年３月，组织老师深入全区１４市的用人　单位、基层一线开展人才培养质量和就　业状况的调查研究。在这个基础上，举办　了“以就业为导向，突出公安特色”的教　学改革大讨论，形成了以质量为根本，以　服务为宗旨，以就业为导向的教育教学　理念，并围绕这个主题改革教学内容和　教学方法，提高教学质量。第二，加强实　训课教学，提高学生的适应能力。例如，　加大公务员考试培训的力度，实行试点　和全员培训相结合，聘请区、市人事和公　安部门的专家来校讲课，开展模拟面试　练习，以及开设公务员辅导课等，提高了　学生的就业竞争力。　２．制定就业工作目标和管理办法，　建立责任和激励机制。２００５年，学校制　定了《广西警官高等专科学校毕业生就　业工作目标管理试行办法》，建立健全就　业工作组织机构，配强专兼职工作人员，　明确工作职责、工作目标和奖励办法；形　成校主要领导、分管领导、职能部门、各　系（大队）“分工负责、层层落实、检查指　导、限期提高”的工作机制，为提高毕业　生就业率和就业质量提供了依据和保　的质量和有效率。２００６年初，学校建立了　毕业生就业专门网站，经过四年来的充　实和完善，已成为毕业生获取就业信息　的重要途径；第三是积极主动参加各级　各部门组织的“毕业生双选会”和举办校　内招聘会，向社会各行业推荐毕业生，收　到良好的效果。　二、拓展学生教育途径．思想政治教　育和警务化管理模式实现三个创新　（一）创新学生诚信人格养成教育模　式，培养高素质的忠诚卫士　２００４年开始，学校开展“铸造诚信人　格，培养忠诚卫士”的特色教育，探索思　想教育的新模式。诚信教育已在很多高　校开展，但普遍侧重理论教育，仍停留于　传统模式。根据人民警察的职业特点和　素质要求，我校突出抓养成教育，把“行”　放在首位，重在实践，为学生搭建诚信实　践平台。如学习方面，设置“三种考场”，　通过考试这个载体，培养学生诚信意识。　为了进一步拓宽和深化诚信教育平台，　开展“送温暖”、“零欠费”活动，学校领导　亲自带领老师在全区进行“大走访、大帮　扶、送温暖”家访活动，深入学生的家庭　和所在的村屯了解学生家庭经济困难的　程度和原因，制订和落实学校减免、党支　部帮、学校领导和老师个人资助、学生之　间互助等具体的帮扶措施。　（二）创新警务化管理模式，实现警　务化管理与学生个性的统一和谐发展　警务化管理是培育学生警察意识和　警察素质的重要途径，是实现培养目标　的重要措施。在日常管理中，学生管理部　门认真抓作风养成教育，以警察的严明　纪律培养学生自我约束和自我控制能　力，以警察的严整风纪培养学生的文明　誊　蠹　惹　誊　习惯，以警察不怕牺牲的坚强意志培养　学生的学习工作毅力，以警察高度的事　业心和执法为民思想培养学生的敬业奉　献精神，以警察的团结协作精神培养学　生的团队意识，以警察的报国之心培养　学生的忠诚和社会责任感，作风养成教　育取得了明显的成效。　１．警务化管理与学生个性发展的和　谐统一。学生个性发展旨在发挥人的潜　学到的正确思想、先进理论及高尚的道　德情操内化为自我意识和自觉的行为，　完成了学业。心理健康教育与咨询中心　扎实开展心理健康教育，提供心理咨询　服务，进行心理危机干预，在加强学生思　培育符合社会规范和时代要求的思想道　德品质。第二，在方法上实行四个结合，　即警务化管理与人文关怀相结合，让学　生感受到自己是被关爱而不是被管束的　想政治工作和安全文明校园建设中发挥　了不可替代的积极作用。就业指导中心　在推荐学生就业，尤其是帮助家庭经济　对象；理论教育与社会实践相结合，让学　生在各种有益的社会活动中真切领会教　育理论的内涵；自律与他律相结合，以自　困难毕业生成功就业方面都取得了骄人　的成绩。　三、明确人才培养目标，形成办学特　能，主要体现为创新能力的培养，是培养　创新型杰出警务人才的需要。个性是创　新的土壤，没有个性就没有创新。首先，　在警务化管理的环境中，通过开放性办　学来发展学生个性，培养学生创新能力。　例如实行学警结合，校局互动的办学模　式，组织学生到２２个实习实训基地实习　取得了明显成效；实行战训合一的教学　模式，组织学生参加中国一东盟博览会　等重大活动的安全保卫工作，为学生在　安全保卫、战术与指挥等方面的实践、学　习研究开拓了广阔的视野与空间。其次　是开展丰富多彩的校园文化活动，例如：　学生根据自己的兴趣、爱好和特长成立　了英语协会、散打队、警乐队、记者团、课　题小组、心理协会、网络协会等学生社　团，使同学们的特长和潜能在活动中得　以展现与提升；三是开展第二课堂活动，　如成立学业咨询办公室，旨在为学生开　展不同层次、不同特色的学习活动提供　有效的帮助，使他们的个性得到发挥。四　是开展各种文体活动，如举办征文与演　讲比赛，十佳歌手大赛，书画摄影及动漫　作品展大赛，辩论会，文化艺术节，各种　体育活动以及开展志愿者“三下乡”社会　实践活动等。　２．警务化管理与学生主体性的和谐　统一。警务化管理与学生主体性教育的　和谐统一，就是在警务化管理中发挥学　生主体性，开展自我教育、自我管理、自　我完善和自我发展的实践活动。第一，在　理念上树立“三自”教育意识，即让学生　在“自我教育”中认识自己，在“自我管　理”中规范自己，在“自我完善”中提高自　己，使学生自觉地融人警务化管理，自觉　学习，自我领悟，自我约束，自我调节，把　律为主培养学生遵纪守法的自觉性；教　育与表率相结合，以人格力量影响学生。　第三，在方式上实现三个转变。首先，管　理者由裁判型向导演型转变，即管理不　是简单地裁定学生行为的对与错，而是　引导学生怎样去正确塑造自己。其次，管　理者与学生关系由单向型向双向型转　变，摒弃“我说你听，我叫你做”的模式，　而是双方沟通交流，让学生感到双方地　位的平等，在互相尊重中产生共鸣。再　次，教育方式由说教型向体验型转变，有　目的、有计划地组织、安排大学生投身社　会实践的大课堂，让学生在警务实战中　领悟警务化管理的要求和理念。　（三）创新帮扶体系，为学生成才和　发展提供立体式的支持　学校党委把解决学生实际问题列为　重要的工作，努力把实事办实办好。经过　认真论证和筹备，学校相继成立学业咨　询办公室、学生资助办公室、心理健康教　育与咨询中心、学生就业指导中心，构建　了新的学生帮扶体系。五年来，学生帮扶　机构的建设得到不断的完善和发展。学　业咨询办公室每个学期不仅为学习基础　差的或有补考的学生安排辅导活动，还　为成绩好、学有余力的学生组成的兴趣　小组开展专题研究联系和落实指导老　师，为学习有特殊需要的学生提供了有　效帮助。学生资助办公室多方位、多渠　道、多形式为家庭经济困难学生提供帮　助，每个学期安排勤工俭学岗位１００多　个，近五年累计安排学生近２万人次，发　放金额近５００万元；发放各种各类奖学　金近１１３００万元，受奖学生２万多人次；　安排助学贷款７００多人，金额７００多万　元，使一批家庭经济困难的学生顺利地　色和新亮点　学校从２００４年开始开展“铸造诚信　人格，培养忠诚卫士”为主题的教育活　动。诚信教育活动的基本做法可概括为　“一点一线、四个阶段、七个结合、五个转　化、四种关爱、三种考场，提高学生八种　能力”。在构建诚信校园文化中，学校党　委始终注意学生的知行统一，把理论学　习成果放到实践中检验，作为检查诚信　教育效果的重要环节，以此推进诚信活　动的深入开展。“铸造诚信人格，培养忠　诚卫士”特色教育的理论研究和实践作　为自治区教育科学规划项目立项，已完　成了理论研究，并取得了良好的实践效　果，被评为广西高校２００５－－２００６年度思　想政治宣传工作创新成果。当前，学校　的诚信教育管理活动已经融入学校人　才培养的全过程，较好地解决了学生拖　欠学费、考试作弊等高校“顽症”，提高　了学生诚信的心理认知水平和诚信实　践能力。　【参考文献】　［１］韦志兆．思想教育载体的创新与　大学生诚信教育实效的提高［Ｊ］．思想理　论教育导刊，２０１０（３）　［２］张天宝．主体性教育［Ｍ］．北京：教　育科学出版社，２００１　［３］胡章记错造诚信人格构建和谐　校园［．１］．广西教育，２００９（４）　【作者简介】韦志兆，广西警官高等　专科学校党委副书记，副教授，研究方　向：大学生思想政治教育。　（责编黄鸿业）