珠江航务管理局局长王建华：高层协调机制为珠江水运发展注入新活力

珠江航务管理局局长王建华－Ｉ　义ｌ小…Ｉ一奢张建林图ｌ罗春艳虞飞虎　流水潺潺，＿｛１『　飞逝．　离２（．１１５印的珠汀水运发展岛　协洲会议已仃‘年时问一Ｌ一次往福建肯成功　开的珠　：水系“遵义会　”，这次义紧随泛珠三角区域合作会议步　伐，移＿ＪｌＩＪ剑ｉｆ：　省．．场地ｍ变，　是交通运输部珠汀：航务　竹　｝ｌ１ｊ（卜称球　碣）及阳省　领　们父心珠　Ｉ￣＿Ｊｋ运发展　的边　的心没变　这‘年米．　方力量动作频频，为珠汀水　理，珠汀航务管理局在交通运输部的指　导下，借鉴长　水运发展经验，提ｆ　ｒ依　托泛球三角　域合作会议建立珠汀水运　发展协渊机制的建议，并得到广尔、Ｊ　’　、贵州、云南四省（自冶区）人　政Ｗ　：　２ｌＪ１　５年１２月在福建省编州市，｛歼的　的积极支持　运　运　ｒ一岐　的发展活　。为此．本刊采访ｒ珠江水　岛　协渊会议办公室｝　任、交通运输部珠江航务管　第一届珠江水运发展高层协调会ｉ义，会　议一致同意　托泛珠合作平台建’　球　水运发喂岛层协调机制，并在泛球　瞍　¨　Ｋ｛ｊ述　，淡谈这一　柬珠汀水运的蜕变。　高层协调机制成立一年　首长联帘会　期间　开珠　水运　垃　离层协调会　，会议原则上每　次ｖ坚持规划引领　加快打造珠江第　－二黄金水道　《珠江水运》：珠江水运发展高层协调机制受到四省区　高层充分肯定，能否介绍一下该机制产生的具体背景？　仃‘　２Ｏ１６年的球汀水运发展高层　、洲会　，会议＿士题为“凝聚共　．／＿、　王建华：　Ｊ　适ｆ、　找田　济　会　运　琳　新彤　球　水　议为第　求．ＪＪＪｌｆｊＪ　…Ｊ￣＿ｋ＇水运发　协调，加快建设畅通高教半　；＿＝水谴体　，更高　次统筹推进水运　划　ｊ僻　力建设珠江前金水道”　根据《球　水　运　展高层　调会议工作规则》．Ｉ　１　３　系相关省（　治　）行政领导轮流牛持，　疾自治区债　ｉ持。　水运发展高　协调机制这个平台，尤论足　去解决珠ｉ　水运发展的问题都徽难、珠　益桐牵，珠　Ｋ运要发展就离不＂大家的　带ｌ＿，　省区政腑领导形成了推动球　水　运发展的共识，　共　逐步转化为玳进　珠江水运发展的实际行动．如省（　）　政府分管副省　对接酾　解决龙滩、　色通航设施建没问题．川　还取得ｒ　步成ｌ粜，如出二、ｒ《球汀水运科学　｝行动计划（２１）１６－－２０２ｏ／，￣，．）》ｌ行动汁刨　一年来・机制成效显著　的核心在于，攻难点——打通大西　．解　《珠江水运》：一年来，珠江水运发展高层协调机制取　得了什么成果，为珠江流域带来了怎样的变化？　王建华：在交通运输部禾¨广东、广阳、贵州、云南省　（自冶　）党委、政府的正确领导和高度重视下，珠江水　运发展高层协调机制建立一年来成效显著。珠汀水系各方　决珠江上游不通的难题；抓关键——加　大水运基础设施投入，补齐珠江水运发　展的短板，充分发挥水运的比较优　；　强协调——建立不同层面的协调协ｆ惭机　制，加强省部、政企协调，解放水运，生　深入贯彻落实首次会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、　产力；对标杆—＿『Ｊ口强对标长江乖¨　先进河流的研究，推进理论创新、　践　创新，走出一条珠江特色的新路子。　《行动计划》通过了，我们会加强协渊，　省部联动，挂牌督办，定期通报。　此外，珠汀水运发展高层协调机　成立一年来，阳省（区）发展水运的枞极　开放、其亨发展理念，以服务圈家莺大战略实施、解决制　约珠汀水运发展的突出问题为导向，推进珠江黄金水道建　设．使珠　１：水运实现了持续快速发展。　河水运这种大运输对沿汀流域经济的支撑作用是无　可ｔｒｇ－Ｊｌ；），的虽然珠江水运经过多年发展，取得了一定的成　绩，但　问题也很突出，诸如上下游水运发展不均衡，巾ｒ　游断帆等等，都成为了珠江水运下一步发展的瓶颈。达也　性显著加强。为积极解决珠　水运　展　难题，四省（区）政府领导加强调研　『Ｊｆ　强对接。珠江水运发展重点问题、・　＾＼　晚明．ＩＪ芟　珠　水运发展高层协调机制显得尤为迫切。　‘届珠汀水运发展协调会议的主要任务是建　机　▲交通运输邵副部长何健中调研珠江水运　年来，珠航局按照交通运输部党组书记杨传　堂关于“认识、了解、治理和发展珠江”，“使珠　江成为我国第二黄金水道”的指示，凝聚水系　各方力量，开展交流研讨。　意　、《若干意　》提出利Ｉ１Ｊ　宜打［】１『　间，　本建成畅通、安全、绿色、高奴的　珠　黄　爪道的发　Ｈ际，提出Ｊ　建战　干之衔接　域成网的高等级航道　、　汀海联劫功能互补的港ＬＪ恨秀　系、功　能完善优顷岛效的现代航运体系、生　住已　计剑政　竹一级　ｔ｝的　洗先示范带动的绿色发喂　系、责　视　度还　推动　使　＿仃了很久『Ｉ勺　来・珠航局动作频频　清晰保障有力的安全颅控体系、　、测仃　力运转有效的水运冶　体系等“人人体　系”．为新形势卜珠汀水运科学发Ｊ戎指　明了方向　．《珠江水运》：珠江水运发展离不开珠航局的协调管　这一年来，珠航局采取了什么具体措施？　时，珠航　结合珠江水运发腱　王建华：　：懈努力　着珠　水泵　运行政僻删　０　的琳　呲　际　Ｉ“｛’一“”期综合奠通运输发腱规　划、全　水运“卜三＾”姚　、流域　：　蜀．　球　水运发贬高　劂机圳成、　ｊ—　１；｝【５做！ｔ　会　｛　其任２（）１　５　舀　球　７Ｋ运离　济ｌ｝土会发眨的新要求，启动ｊ　《球　水　运发展规划　要》（以卜简称《觇划　要》）编圳ｒ怍一《觇划剩婪》紧紧　绕　国家重人战略实施和球　水运转　＂　级发展需婪，以２｛１３０年为Ｈ标水、｝！　，详　细枷　０球江水运改革发展路线　，为ｆｉＪ、　的一年沫，球呲　积擞　捧　针引线作川，　他　球汀水运愕　的收策落地　年　，球吭　按　奎通运输　党组ｔＳ　卡勿　堂天Ｊ：　、ｊ　、冶邢和　展球　”，“陵球　，７　为代…　流Ⅲ　．　水道”的指　，凝聚　系　』《　通运输部　于推进球汀水运科　、　，＆＝展的　１　心　（以下　称《若干意　》）的起　圳定ｌ‘ｎ　，将ｌ』ｕ哲Ｊ≮　建畅通、平安、绿色、高设的球　水路运　输　系提　建设指导和政　建、义　同前，　《规划剩耍》已　少成　，　汁　钉　内　运的边ｌ刀　Ｋ、　的　灼　，融人　ｌ５　年以运　Ｉｌ　、　』Ｊ［】快红水　龙滩、右　百色枢纽碍航问题解决的步伐　是一年求珠航局的重点Ｔ作。今年３月，交通运输部副部　乇何建中带队，专程调研有汀百色水利枢纽，并在南宁召　１：摩谈会推进龙滩、百色沤纽通航设施建设，对加快两大　Ｘ纽通航设施建设工作提出了要求。按照　家有关部委要　ｋ，昧汀航务管理局组织开展了红水河通航１０００吨级船舶　芭证６｝ｆ究和红水河过闸船舶主尺度研究，为过船设施建设　譬供技术支撑　运体系，大广ｊ发限　区，开通ｒ覆盖珠　施一一一一　，嘲芒ｈ　嘲代吼删　垂　１　也的水　爻船支线　挖公铁海　多式联　角地区通往中　此外，针对珠江水运绿色发展，开放市场管理等方面，　采＿航局都开展ｒ大量　作。　助流通道。　广阳壮族自　ｆ　七炙”１大］河　肖　干自　一年来・四省区齐齐发力　施　航运干线、两　《珠江水运》：一年来，珠江流域四省区也在积极加强　水运基础设施建设，目前取得什么成果？　王建华：　．　吭道建设．他　汀　干线　丽升级为２（｝（）（）ｌｌｉｈ￣级，ｌＪＬ　（１１　５　珠江水运发展高　协调机制建立以　匝道”蛙本　现规划Ｈ　司通过能力超过１　３　匝　能乃最人的内河船　＃货物吞叶量达１．１亿口　屯黄金水道的建设目标　州省在“十　”　通运输　们厂　东、广‘阳、　州、云　ｌ田省（自冶　）党　凝聚　的　础上，进一步加入资金投入力度，　费股　【ｌＪＪｌ　珠　水运缺石¨５波施边设，珠汀水系流经水域的硬　软什‘少步得剑允鲜，也为珠　建设黄金水道奠定了　下一步・更好地发挥高层协调机制作用　《珠江水运》：回首过去一年，珠江　水运发展成绩斐然，接下来这一年，珠航　级一民同曙家实一　耗一识聚一　翔皲一　局将会有何动作？　王建华：接下柬我们将会根　行动　汁刨，　调罔省（【ｘ－）歼ｒ其俸仟务。　“　五”期内。力争¨通　ｌＪ、『’ｌ、云南…　海越道，按照１０００吨级通航标准建设龙　的　侧】上，深入推进苗　、　北入＿　、南下珠汀”水运通道　滩、　色怄鲥通航建筑物，　扩建金鸡　建设，全　建成圈家在炙州　划的乌汀、红水河『７［１级高等　滩　￣ｆ］ｆ，ＪＪ１］伙推进岩滩、大化、玎龙滩等　级航道７９５公里，改与厂　州没仃高等级航道的历ｌ史。同步　舷　通航建筑物升级扩能改造　建设都柳　、清水　ｌ旷次架展嘴一一一～一　黻：６个航电　　　，实现贵州航电一体化开　代们将会同各级地方人民收府和　发建设零的突破　僻　，切实贯彻落吏『１＇１家战略　署，　卜｝』省则按“＝　ｊ境、　¨｛竹”目标推进水路运输发　认　落文本次会议精｝４】，在球　水运　展．组织　施了《云　省水路交通发展规划（２０１４—２０３０　１曲层协渊机制框架　进一步凝　年）》，设　水路交通建设＝　资　，以期建设北进　汀、　．深入研究珠汀水运发展的瞳人问　南下珠；１１、沟通两洋（＿人　、印度洋）、连接三业（东业、　题，　划高层协调事　和　ｒ■【：作　、　东　亚、『　），与　它交通运输方式“无缝”衔接、协调　他球　水运发展岛　协渊机制住推进　展的水路交通运输休系。ｔＵＪｎ快推进右汀一珠汀通道建　蛛　１：水运科学发展过程中发挥　ＪＪＵｇ，Ｔ微　设．　取　色水利撒纽通航波施　甲建成，为史现从珠汀　的作Ｊｉ　Ｊ，合力建设珠江黄　水遒．计越　通达海洋　了小懈鳄　、　水道　挥黄金作用。　▲广西乎南县．船舶正在码头装卸水泥