构建和谐社会 提高居民幸福感①——吉林省城镇居民幸福感调查分析

长春市委党校　ＪＯＵＲ　ＡＬ０ＦＴＨＥＰＡＲＴＹ　ＳＣＨＯ０Ｌ　ＯＦ　ＣＰＣ　ＣＨＡＮＧＣＨＵＮ　ＭＵＮＩＣＩＰＡＬ　ＣＯＭＭｒＴＴＥＥ　构建和谐ｔｔ会　提高居民幸福感①　吉林省城镇居民幸福感调查分析　王天刚　（国家统计局吉林调查总队，吉林长春１３００２１）　［摘要］居民幸福是和谐社会的重要体现。目前，消费者价格上涨过快、食品安全问题突出、居民收入水平增长过缓是　影响吉林省居民幸福感提升的主要因素，从改善途径看政府应从提高居民收入、稳定物价、改善民生、维护社　会公平正义等方面努力实现居民幸福感的提升。　［关键词］城镇居民；幸福感；和谐社会　［中图分类号］Ｂ８４２．６［文献标识码］Ａ　［文章编号］１Ｏ０８—８４６６（２０１３）０卜（）（）７７－０４　吉林省九次党代会以来，面对严峻复杂的国际国　生活和健康状况等１　８个方面问题，开展了“城镇居民　内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，吉林省委省　幸福感”问卷调查，并采用因子分析法，对吉林省城市　政府抓住用好发展机遇期，突出“发展”和“民生”两个　居民的生活状况进行了分析。　主线，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，全省经　济社会发展取得了重大成就，综合实力跃上新的台　阶。全省地区生产总值突破１万亿元，人均ＧＤＰ达到　一、城镇居民对当前生活的评价　随着吉林省经济的快速发展，政府加大民生投入　５９４６美元，年均增长１４．６％，实现历史性的跨越；一般　的力度，城镇居民收入快速增长，就业、出行、社会保障　居民的幸福感较高。调　预算全口径财政收入、地方级财政收入分别达到　等方面的需求不断得到改善，１，生活　１６２０．１亿元和８５０．１亿元，比２００６年增长２．２倍和２．５　查结果显示，吉林省城市居民幸福感指数为６４．倍；全省城镇居民人均可支配收入达到１．７７９６５　元，比２００６年增长８２．１％，年均增长１　２．７％；人均　消费支出１．３０１０６３万元，比２００６年增长７７．Ｏ％，　年均增长１　２．１％，其中恩格尔系数达到３２．７％，比　２００６年下降了Ｏ．７个百分点，全省城镇居民总体　生活水平已超越小康水平。　人民群众对当前生活状况的切身感受是对全　省经济社会发展的最终评价。近期，国家统计局　吉林调查总队首次在全省９个市州抽取９００位城　市居民，针对物质生活、居民收入、社会保障、精神　图一城市居民幸福感指数构成　［收稿日期］２０１２—０９—３０　［作者筒介］王天刚（１９６４一　），男，吉林伊通人，圆家统计局吉林调查总队剐处长，统计师。主要从事城市发展问　题研究。　Ｎｏ，１。２０１３（Ｇｅｎｅｒａ　ＩＮｏ，１３８）Ｉ　７７　系满意度上的幸福指数是８３．１。其中，对夫妻关系和　保持经济稳定较快发展，增加就业机会，进一步提　制度的公平性。针对近年来收入差距逐步增大的现　家庭和睦的满意度为８６．７％，对友谊的满意度是　高居民收入水平。深化收入分配制度改革，提高分配　７８．３％。　（二）健康的身体是提升幸福生活的保障　实，应进一步强化收入分配的调节杠杆，上调最低工资　让社会财富更多地　要幸福首先要有一个健康的身体和良好的精神状　水平和最低生活保障标准等方式，态。调查结果显示，吉林省城市居民的健康满意度指　流向低收入群体，让全体居民都能够真正享受到经济　数是７２．４，其中，６３．Ｏ％的人对自己身体和精神健康表　发展的成果，加快实现“十二五”收入倍增计划，使人民　示满意，２８．７％认为自己的健康状况一般，不满意的仅　群众得到真正的实惠。　为８．３％。　（三）社会服务业快速发展是提升幸福生活的基础　随着经济不断发展，经济实力的不断增强，吉林省　社会事业快速发展，与居民生活相关的服务业迅猛发　展，为城市居民生活提供了极大的方便，调查显示，城　市居民对交通出行和生活便利程度幸福指数分别是　６７．５和７０．２，对交通出行满意度为８６．８％，对生活方便　程度满意度是９２．１％。　（四）从事自己喜欢的职业是提升幸福生活的必要　条件　做自己喜欢的事情，事业有成，实现自己的愿望，　幸福感油然而生。调查显示，对所从事工作的幸福指　数是６９．９，对自己职业的满意度是９Ｏ．２％，不满意的是　９．８％，最不满意的只有２．３％；对工作场所环境条件的　满意度是８８．４％。　（五）宽敞的住房。完善的设施是提升幸福生活的　物质条件　随着近几年吉林省城市棚户区的改造步伐的加　快，吉林省的城市面貌有了很大的变化。城市住宅开　发建设的加快，以及政府保障住房投入力度的加大，使　吉林省城镇居民家庭的居住环境发生了显著变化，许　多家庭住房条件得到明显改善。据抽样调查显示，吉　林省城市居民人均住房建筑面积达到３Ｏ．４１平方米，　到２０１　１年末，吉林省９１．７％的城镇居民家庭拥有自己　的住房，居住两室一厅以上的城镇家庭占８２．８％，集中　供热普及率达到９４．２５％，清洁能源的使用率为　８１．３％，９９．５２％的家庭使用安全卫生的自来水。城市　居民对居住条件的幸福指数是６５．５，对住房满意度是　５Ｏ．３％，不满意度为１　６．５％，对小区环境的满意度达到　４Ｏ．６％，不满意度是２２．９％。　五、对提高宙林省居民幸福感的几点建议　（一）不断提高居民收入　８０　ｌ　２。１３年第１期（总第１３８期）　（二）加大民生投入，进一步改善民生　政府工作的着力点要有所侧重，逐步实现由经济　建设型财政向公共财政的转变，实施“一紧一松”财政　支出，“紧”政府开支，“松”民生投入，努力扩大公共财　力用于民生的比重。着力在民生上做文章，强力实施　“民生工程”，多渠道筹措资金，加大“民生工程”投入。　基本实现住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老　有所养。　（三）维护公平正义，构建和谐社会　满足人民对社会公平正义的要求，有利于提升人　民的幸福感。要从政治与行政、经济、法律、文化与社　会各个层面，维护公平正义。完善维护社会稳定和加　强社会管理的长效机制，着力提升居民的安全感。加　强食品药品安全监管。当前要着力推进和谐街道、社　区建设，建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良　好、文明祥和的新型社区。　（四）做好物价调控和应对措施，保障低收入家庭　的生活质量　从今年上半年的物价走势来看，消费价格总体涨　幅有所回落，但食品价格依然保持了快速上涨的趋势，　与中高收入家庭相比，低收入群体的食品消费支出比　重大，食品价格的上涨势必对其生活造成更大的影　响。对此，应加大市场监管，防止食品搭车涨价和哄抬　物价的情况出现，维护消费市场稳定，并进一步完善食　品价格补贴、低收入居民生活补贴等联动机制。　［注释］　①本文所用数据全部来自国家统计局吉林调查总队　“城镇居民幸福感”问题调查。　［责任编辑：解梅娟］