为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基础着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想：以集团公司创建“一体三标”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。
目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用半年时间，将精细化理念贯彻到分公司运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、精细化管理内容
实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。
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1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精;准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。
精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2.精细化管理的主要内容
一是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。10月底前，将修订过的制度方案报分公司总经理；11月初，将修订后的规章制度汇编成册，并报分公司总经理审核；审核通过后，在分公司群内公布。
二是细分业务流程，细化各岗位职责。要全面梳理、细化分公司业务流程，明确管理层级之间的权限。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工的具体工作中去，确保执行到位。突出道路环境卫生的工作重点，落实管理责任。细化网格化责任区域，将责任落实到区，落实到人。
三是以贯标为目标，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立员工安全管理体系、员工安全工作流程，通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁
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有序，提高员工素养和企业形象。
四是突出工作重点，落实管理责任。推行划段划片管理分层负责制，各环卫项目部经理是分段管理的直接责任人，负责整合该路段人员力量，做好该路段的市容秩序、环境卫生的监督管理，确保工作顺利推进。
五是加强督促检查，落实考核评比。分公司企管部坚持平常检查与定期考核相结合、全面管理与重点考核相结合、督促巡查与工作指导相结合，开展好定期检查与日常巡查，并建立巡查台帐，纳入日常考核。
三、整治重点
1.认真做好道路清扫保洁，全面清理道路遗撒，白色垃圾，杂草。 2.做好道路中分带、侧分带以及灰带的长久积灰问题。 3.做好道路人行道的彻底清扫和保洁，树坑内的堆积垃圾、路边死角堆放垃圾的清理工作。
四、工作流程
1.查找问题阶段：由企管部负责各环卫项目部积极配合，利用日常巡查时间，对各环卫项目部的清扫范围进行拉网式清查，在做好责任区范围问题清查的同时，针对垃圾死角、树坑等部位进行重点清查，查出问题，列出具体的卫生提升计划。同时对道路保洁员进行纪律巡查。
2.集中整治阶段
针对日常巡查中查出的问题，由各环卫项目部经理负责确定整治
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方案，各环卫项目部根据整治方案，有计划、有措施、有步骤的开展整治提升工作，企管部将根据各环卫项目部的整治情况在日常巡查和随机抽查中进行考核，没有进行整改或者整改不及时的将根据公司《考核办法》进行相应的处罚。
3.巩固提升阶段
进一步巩固环境卫生整治的工作成果，按照兰州新区环境卫生标准，强化机械及人工清扫标准，有针对性的解决工作中存在的问题，不断加强作业体系和考核体系，持续提升环境卫生质量。逐步建立“精细化管理”模式，优化作业流程，细化工作标准，逐步完善垃圾收集、拉运、消纳无缝对接运行机制，形成一整套精细化的环境卫生管理长效体系。推动环卫保洁工作科学化、规范化、精细化。
五、管理人员考核办法
环卫项目部管理人员依据《考核办法》有罚款时，必须在罚款事由发生之日起3日内上交办公室，由办公室主任记录在案，罚款所得款项，于年底时依据个人表现奖励优秀员工。
1.项目经理
1.1作为环卫项目部的总负责人，全权负责管理项目； 1.2上班时间：夏季上班时间为早晨7:00-12:00，下午14:00-18:00，冬季早晨上班时间推迟半小时，下午时间不变。保洁员必须按时上下班，不得迟到、早退，迟到早退二十分钟以内的一次扣3分，二十分钟后按旷工计算，旷工者扣除日工资的400%；
1.3上班一半小时内巡查所有路段，掌握路面情况，每天至少巡
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查所有路段两到三次，没有巡查或者巡查不及时的，罚款100元；
1.4巡查过程中，发现问题的，及时处理，没有处理或者处理不及时的，罚款100元；
1.5对下属保洁员上报的问题及时处理，没有处理或者处理不及时的，罚款100元；
1.6巡查过程中发现问题并不能处理的，实时发公司内部微信群或者执法局工作群，没有及时上报的，罚款100元；
1.7工作群内的通知，必须在10分钟内回复，超过十分钟且没有正当理由的，罚款200元；
1.8积极配合办公室、企管部工作，不配合的，罚款100元； 1.9每月30号之前上报人员考勤，超时上报的，罚款100元； 1.10对企管部在检查中发现的问题，没及时处理且没有正当理由的，罚款100元；
1.11每周主持召开安全及工作例会，没有召开且没有正当理由的，罚款100元；
1.12按时参加XX公司周例会及其他培训会议，无故旷会的，罚款100元；
1.13合理调配区域内的劳动力及清洁工具，严格工作和劳动纪律，违反劳动纪律的，罚款200元；
1.14在重大活动中，道路出现质量问题的，罚款200元； 1.15工作时间搭乘与工作无关人员的，罚款100元； 1.16工作时间干与工作无关的事情的，罚款100元；
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1.17及时上报道路突发事件，没上报且对公司造成损失的，罚款100元；
1.18妥善保管银联充值卡，充值完毕后及时上交办公室，遗失或者没有上交的，罚款100元；
1.19车辆当天加油完毕后，必须将小票上交办公室，没有上交或超时上交的，罚款200元；
1.20企管部于每月中旬和下旬考核两次，将两次考核成绩汇总后，作为当月环卫项目部的总成绩，排到末的项目部，项目经理罚款100元；
1.21执法局当月考核排名最后的项目，项目经理罚款200元。 2.环卫主管
2.1上班时间：夏季上班时间为早晨7:00-12:00，下午14:00-18:00，冬季早晨上班时间推迟半小时，下午时间不变。保洁员必须按时上下班，不得迟到、早退，迟到早退二十分钟以内的一次扣3分，二十分钟后按旷工计算，旷工者扣除日工资的300%；
2.2每日巡查辖区内道路至少一次，没有巡查的或者巡查不及时的，罚款50元；
2.3对道路主道、侧分带、中分带、人行道等区域的清洁卫生，发现问题的应及时通知相关人员，并督促解决；没有通知或者没有解决的，罚款50元；
2.4对下属保洁员上报的问题及时处理，没有处理或者处理不及时的，罚款50元；
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2.5巡查过程中发现问题并不能处理的，实时发公司内部微信群或者执法局工作群，没有及时上报的，罚款50元；
2.6工作群内的通知，必须在10分钟内回复，超过十分钟且没有正当理由的，罚款50元；
2.7积极配合办公室、企管部工作，不配合的，罚款50元； 2.8对企管部在检查中发现的问题，没及时处理且没有正当理由的，罚款100元；
2.9按时参加XX公司周例会及其他培训会议，无故旷会的，罚款50元；
2.10合理调配区域内的劳动力及清洁工具，严格工作和劳动纪律，违反劳动纪律的，罚款50元；
2.11工作时间搭乘与工作无关人员的，罚款50元； 2.12工作时间干与工作无关的事情的，罚款50元；
2.13及时上报道路突发事件，没上报且对公司造成损失的，罚款50元。
六、具体工作流程及处罚标准 1.机械车辆操作规范
1.1清扫车
1.1.1出车前，驾驶员要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听察发动机和底盘有无异响；
1.1.2作业时先检查主刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面为
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合适，吸口调整到不遗漏为宜；
1.1.3完成清扫作业后，要对车辆进行清洗和日常保养、加油、填路单，有故障及时报修，保证次日的正常用车；
1.1.4根据路面污染情况清扫时选用一挡或二档，保洁时选用二挡。夜间清扫时速不超过10公里/小时；白天保洁时速：机扫车不超过10公里/小时，严禁高速作业。
1.2洗扫车
1.2.1出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截门、喷头是否齐全、灵敏有效；对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听、查发动机和底盘有无异响；
1.2.2根据不同作业需要，按规定使用前后警灯；在系统运转时，水位报警开关必须打开，以便及时报警；
1.2.3加水时要到指定地点加水，严禁浪费水源； 1.2.4司机在倒车时要照顾前后车辆，保证安全；
1.2.5作业完毕后将前喷机构收回原始位置，对车辆进行清洗和日常保养、加油、填行程表，有故障及时报修，保证次日的正常用车；
1.2.6冲刷作业时要保证路面无污物，路牙无浮土，车速不超过每小时20公里，严禁高速冲刷。
1.2机械车辆路面质量标准
1.2.1.“六清”人行道清；路面清；墙角清；树根清；沟底清；隔离桩清；
1.2.2.“四无”无小堆垃圾；无废弃砖石；无积存污水；无漏扫；
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1.2.3.“二洁”工具、车辆完好整洁；废物箱内外整洁； 1.2.4.“一通” 窖井沟眼通；
1.2.5.作业不扬尘、不漏土，清扫后路牙无浮土。 1.3工作流程及处罚标准
1.3.1工作流程：机械车辆上班后先清理主干道，每天至少一遍。清理完毕后，安排车辆清理主干道以外的其他道路。机械车辆在清理过程中，必须严格遵守交通规则，不得逆行，不得闯红灯。
1.3.2驾驶人员必须按时上下班，不得迟到，违反一次扣1分，三十分钟后按旷工计算，早退按旷工算；旷工者扣除日工资的200%；
1.3.3严格按照交通法规进行作业操作，对逆行、闯红灯者罚款200元。造成事故的由司机承担一切责任；
1.3.4爱惜车辆，人为造成的车辆损坏由司机承担，并罚款100元。情节严重的予以辞退，并扣除当月工资；规范操作，造成大面积扬尘的，罚款50元；
1.3.5车辆没有清理干净的罚款20元，没有按时保养罚款50元； 1.3.6作业时不许搭载与工作无关的人员，违规者予以50元罚款；
1.3.7高速作业者罚款200元；
1.3.8车辆一律按车队的调度命令行车，不接受主管和经理调配的，违反一次罚款50元；
1.3.9须携带有效驾驶证、行驶证.以上证件不得转借、涂改、伪造，不得将车辆交给其他人驾驶；违反一次罚款100元；
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2.保洁员作业规范
2.1作业规范：
2.1.1保洁员在打扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，清理主车道上的遗撒时，应在清理点来车方向100米处放置安全警示锥，保证保洁员在警示区内作业，并做好防护措施；
2.1.2若在危险路段作业，采取2-3人合作清扫，进行逆向清扫，相互提醒，相互照应。
2.2.路面质量标准
2.2.1道路日清扫保洁率100％；
2.2.2机动车道、非机动车道、人行道上无泥土积尘、无垃圾杂物、无枝叶果皮纸屑、无污泥积水，要求路见本色；道路侧石、缘石、收水井应整洁、无杂物；
2.2.3雨后，积水两天内清理完毕，积量较大的三天内清理完毕；冰雪融化后，路面泥迹、砂土及其它废弃物及时清扫干净；沙尘暴过后，三天内将路面风积沙和绿化带、各地块内白色垃圾清理干净；
2.2.4“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，垃圾箱净。六无：地面、路面无积水、无果皮、 烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、垃圾箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。
2.3工作流程及处罚标准
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考核采取百分制，每1分为20元，月累计扣10分以上者，将予以辞退处理；
2.3.1保洁员夏季上班时间为早晨7:00-12:00，下午14:00-18:00，冬季早晨上班时间推迟半小时，下午时间不变。保洁员必须按时上下班，不得迟到、早退，迟到早退二十分钟以内的一次扣1分，二十分钟后按旷工计算，旷工者扣除日工资的200%；
2.3.2保洁员在作业及上下班期间必须穿工作服及安全反光背心；工作时必须服装整齐，没着工作服的，一次扣1分；
2.3.3上下班期间必须妥善保管自己的保洁工具，上班时必须携带自己的保洁工具，包括扫把、簸箕、笤帚、镊子等，没有携带或者携带不完整的，处以50元罚款，并在区域周例会上进行通报批评；
2.3.4早晨7:00-8:00为垃圾拾捡时间，所有视野范围内的垃圾必须在一小时内捡拾完毕，要求道路行车道、人行道、绿化带、树池无白色垃圾、无纸屑、塑膜、烟盒、烟头、塑料等废弃物；上班一小时以后，发现路段有垃圾的，每发现一处扣0.1分；
2.3.5在捡拾垃圾期间，发现道路有遗撒的，先处理道路遗撒，遗撒较严重的，及时上报经理或主管，以及时安排人员或车辆清理，以免对道路造成二次污染；处理主车道路面遗撒时，必须放置锥形桶；
2.3.6保洁员于八点以后开始路面清扫，清扫范围包括：人行道、侧分带、中分带以及收水井，清扫先从人行道开始，要求无垃圾、无树叶、无烟头、无积灰以及其他杂物，人行道清理完毕后，依次清扫其他地方，在早晨下班之前应将路段所有人行道、侧分带、中分带以
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及收水井清理完毕，没有清扫或者清扫不及时的，扣3分；
2.3.7保洁员对路面进行清扫时，必须规范作业，不能引起扬尘，若发生大面积扬尘造成严重后果的，扣1分；
2.3.8早晨9:40-10:00，下午15:40-16:00为休息时间，保洁员不得在行车道和绿化带内休息，不得在休息时间内做违反公司纪律的事情，提前休息或者休息超时的，扣1分，休息时间内严重违反公司纪律，对公司形象造成损害的，予以辞退；
2.3.9下午14:00-14:30，为垃圾捡拾时间，保洁员必须在半小时内将垃圾清理完毕，没清理或者清理不及时的，每发现一处扣0.1分；
2.3.10两点半以后，为动态保洁时间，保洁重点为人行道、树池；保洁期间必须及时处理道路问题，确保人行道和路面清扫保洁质量；路面垃圾较多，发现问题没有及时处理的，扣2分；
2.3.11环卫保洁员在上下班期间，要严格遵守交通规则，闯红灯或乱穿马路的，扣5分；
2.3.12保洁员酒后上岗的，扣5分；
2.3.13在遇大雨、大雪、大雾等事故易发天气时，保洁员在行车道上作业的，扣5分；
2.3.14雨后，保洁员必须在一天内将积水处理完毕，先从道路十字开始清理，依次为行车主道和辅道；没有清理或者清理不及时的，扣2分；
2.3.15遇大雪天气时，保洁员主要清理人行道，三人一组开始
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作业，将人行道积雪、路面泥迹、砂土及其它废弃物及时清扫干净；没有清理或者清理不及时的，扣2分；
2.3.16沙尘暴过后，一天内将路面积沙清理干净；没有清理或者清理不及时的，扣2分；
2.3.17按要求将垃圾倒到指定垃圾中转站，将垃圾倒入绿化带、收水井、地块内、墙角、过水槽等处的，扣2分；
2.3.18随意点火，焚烧垃圾的，予以辞退，并扣除当月工资； 2.3.19保洁员必须服从班长、主管、经理的指派，不服从调派的，扣3分；
2.3.20上班期间做与工作无关的事情的，扣2分； 2.3.21重大活动中，道路出现质量问题的，扣5分；
2.3.21环卫保洁员要讲文明、讲礼貌，随意辱骂别人，扣1分，打架斗殴的，扣5分，有偷盗现象发生，损害公司形象的，予以辞退。
附：环卫道路考核表
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