科技信息服务的现状与对策研究

第３２卷第３４期　企业技术开发　２０１３年１２月　Ｖｏ１．３２　Ｎｏ．３４　ＴＥＣＨＮ０ＬＯＧＩＣＡＬ　ＤＥＶＥＬ０ＰＭＥＮＴ　０Ｆ　ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ　Ｄｅｃ．２０１　３　科技信息服务的现状与对策研究　陈湘辉　（湖南省科学技术信息研究所，湖南长沙４１０００１）　摘要：科技信息服务是科技信息活动的重要领域。随着社会经济的发展，科技信息服务机构将面临越来越多的挑战。文　章分析了我国科技信息服务的现状、特点、存在的问题及发展趋势，提出了改进我国科技信息服务的建议与对策。　关键词：科技信息服务；现状；建议　中图分类号：Ｆ３２６．３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—８９３７（２０１３）３４—００８３—０３　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ＣＨＥＮ　Ｘｉａｎｇ－ｈｕｉ　（Ｈｕｎａｎ　ＳＣＩ．＆Ｔｅｃｈ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，ｃｈａｎｇｓｈａ，Ｈｕｎａｎ　４１０００１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｌｏｎｇ　ｗｉｔｈ　ｓｏｃｉａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｓ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｗｈｉｃｈ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏ￣ａｎｔ　ｆｉｅｌｄ　ｉｎ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｆａｃｅｓ　ｍａｎｙ　ｃｈ￣ｌｅｎｇｅｓ．Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ａｎｄ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｉｆｎｏｍｒａｔｉｏｎ　Ｓｅｒｖｉｃｅ　ｏｆ　ｏｕｒｓ　ｂｙ　ａｎａｌｙｓｉｎｇ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ￣，ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　ｄｅ－　ｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｒｌｅｎｄ　ｏｆ　ｉｔ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｓｅ；ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ；ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　从２０世纪５０年代开始，科技信息服务在科技发展和　信息服务发展成以信息的收集、分析、整理和创新为基　经济建设中发挥了重要的作用，促进了地方科技、经济　础，根据科技信息需求者的实际情况，向需求者提供专　和社会发展。如今，飞速发展的科学技术、网络技术及信　业化的、系统化的、个性化的知识服务。知识服务实现了　息技术，日益复杂的社会竞争环境和激增的信息量，使　知识资源的应用与创新，形成了“自足”的创新机制。　得科技信息服务部门面临巨大的挑战。因此，科技信息　服务部门必须适时调整，丰富服务方式，提高服务效率，　２我国科技信息服务的现状　与时俱进，永葆活力。　目前，我国各级政府预算支持的科技信息服务机构　１科技信息服务概述　大约４００个，从业人员约有５万人。　２．１科技信息服务体系初步形成，基础设施不断加强　科技信息服务，是指在国家数据网络的基础上，提　我国科技信息机构，以中国科学技术信息研究所为　高科技信息在各个领域的效率，降低传播的成本，实现　中心，形成了一个较为完整的、系统的科技信息行业体　科技信息服务工作者与科技工作人员和科技信息需求　系。大部分科技信息服务机构积极参与国家科技基础平　者之间的信息交流。　台的建设，不断完善科技信息的服务网络，不断提高我　最初，科技信息服务是一项仅限于把有价值的社会　国社会的信息化，对科技创新和产业发展起到了积极的　信息、科学知识和科技成果准确及时提供给科技工作人　促进作用。但是从整体上来看，科技信息服务机构的体系　员使用的科学技术工作，它实现了结构化的知识和信息　多且复杂，具有全面性的科技信息行业体系还有待完善。　的交流。随着社会的发展和科技的进步，科技信息服务　２．２制度逐步完善，决策支持能力不断凸显　的内容也不断发展和扩展。科技信息服务从单一的提供　在国家的支持下，各级地方科技信息服务机构不断　文摘、索引等报道性的信息服务，发展到以解决实际问　研究与开发自己领域的专家决策系统与信息技术系统，　题为目的，充分利用信息参与生产、科研、管理的情报服　不断整合与完善所属领域的信息资源数据库，对跟踪目　务。情报服务完成了信息资源从量变到质变的飞跃，实　标实施监测分析，决策支持能力不断凸显。　现了信息的增值。然而，２１世纪是知识社会的时代，科技　２．３服务方式多样化　除了不断完善公益性的科技文献和数据库的建设，　收稿日期：２０１３—０９—１９　作者简介：陈湘辉（１９７４一），女，湖南新邵人，大学本科，实习研究员　各级科技信息服务机构还不断加强门户网站的建设，开　研究方向：科技信息。　拓和发展了在线的科技文献检索与阅览、各类数据库检　企业技术开发　２０１３年１２月　索、查新检索、项目评估、可行性研究报告撰写等服务　方式。　３我国科技信息服务的特点　我国科技信息服务有以下特点。　３．１服务内容仅限于显性信息及显性知识　我国科技信息服务提供的信息，一般都是以素材化　的材料提供给用户，并不对其中所含的知识进行深层次　的分析与提炼。用户通过数据库检索得到的是文献和数　据本身，并不一定是知识。　３．２数据库产品难以满足用户个性化需求　数据库，是按照数据的载体形式和内容进行分类加　工和整理的。它针对的是广大的用户，具有普遍性和适　用性，并没有考虑用户的个性化需求。数据库可以提供　大量的信息，但是不能提供系统的、有针对性的解决问　题的服务。数据库方便了用户查找信息，但是没有对信　息资源进行合理的再利用。这个缺点制约了信息服务的　自身发展。　４我国科技信息服务存在的问题　我国科技信息服务，大部分科技信息服务机构在其　参与科技信息服务的过程中，对政府的科技决策与管理、　对信息服务需求者的创新活动，起到了支撑与保障作用。　但是，与发达国家之间还有一段很大的差距，存在以下　问题。　４．１政府扶持力度较小，自身缺乏创新体制　一些发达国家的政府，制定了一系列支持、扶持、鼓　励科技信息服务行业的政策和措施，而我国的科技信息　服务相关法律和政策都相对滞后。传统的信息机构对政　府的依赖性强，缺乏自身的独立性。许多科技信息服务　机构与经济市场脱节，不能很好的开拓发展。目前，我国　大多数科技信息服务机构服务观念陈旧，导致科技信息　服务机构的执行力度不足。这些问题严重的制约和阻碍　了科技服务事业的发展。　４．２产业化程度不高，竞争地位被动　与发达国家相比，我国科技信息服务行业的产业化　程度不高。我国的科技信息服务机构的规模化和规范化　程度低，大部分机构之间各自为政，缺乏联系，一般是以　省级的科技信息服务机构为中心，地方的科技信息服务　机构处于一种可有可无的状态。科技信息服务市场单一，　发育不成熟，科技信息服务属于公益性的服务性质，信　息内容产业建设缓慢，在市场竞争中的地位很被动。　４－３基础设施建设不够完善，资源配置不合理　由于资金不足，我国科技信息服务的基础设施建设　不够完善，尤其是在资源配置上，不够合理。各个科技信　息服务机构没有有效整合相应的信息资源，造成了重复　建设，影响了系统建设的速度和系统应用的效果。另外，　我国的科技信息服务基础建设，往往不能有效地开发和　利用深度的信息资源，仍然以文献的收集、分析为主，虽　然在情报产品方向上有所延伸，但是没有达到最合理、最　优化的资源配置，没有形成成熟的产业体系和模式。　４．４服务水平不高，服务价值不被认识　我国科技信息服务的人力资源的培训时问长、速度　慢，从业人员的素质良莠不齐。许多从业人员的专业背　景单一，需要不断的长期、循环的培训。但是，目前我国　大部分科技信息服务机构的缺乏持续发展的体系，这导　致了员工缺乏有效的培训。科技信息服务机构参与科技　信息服务的领域越来越多，但是接受多学科教育的人相　对较少，使得科技信息服务的质量不高，服务价值不被　社会认识。　５我国科技信息服务发展的趋势　我国科技信息服务有以下发展趋势：一是从信息服　务走向知识服务；二是从单一信息服务系统走向集成化　网络信息服务系统。　５．１从信息服务走向知识服务　多年来，我国科技信息服务事业的服务范围和领域　不断拓展，从传统的文献信息服务发展成为专业化的、　动态化的情报服务，并且由整体出发，以用户的需求为　导向，对信息进行针对性的获取与分析，并且进行深层　次的研究与提炼，实现智力增值，逐步走向知识服务。　５．２从单一信息服务系统走向集成化网络信息服务系统　随着计算机技术和网络技术的发展，信息服务系统　不断发展成为集成化网络信息服务系统。集成化网络信　息服务系统是一个综合性科技信息服务系统，它具有同　一的平台，跨地区、跨部门的协同合作性质。有了集成化　网络信息服务系统，信息资源的共享和整合将不断提高，　各种类型的信息服务业将不断被挖掘。　５．３从单一的服务形式到多样化的服务形式　传统的科技信息服务形式是以文献信息量的获取和　存储为基础，以书目、文摘、索引、综述等形式向用户提　供信息的存储位置和获取方式。随着科技的发展，科技　信息服务的形式越来越多样化，以思想、方案、情况、背　景和判断等形式向用户提供决策建议和参考。　６对我国科技信息服务事业的建议　针对以上我国科技信息服务事业存在的问题，提出　以下建议。　６．１加强政府宏观调控，提高科技信息服务机构的独立性　只有坚持政府的宏观调控领导，才能避免科技信息　服务体系中的重复开发与投资，才能有效的节约成本，　便于实现资源共享。科技信息服务机构不能完全依赖行　政机关，要以经济市场需求为导向，从公益性的服务模　式，发展成为公益性加盈利性的服务模式。　６．２提高产业化程度，化被动为主动　服务信息内容不要局限于显性信息和显性知｝只，要　第３２卷第３４期　陈湘辉：科技信息服务的现状与对策研究　８５　注重开发具有创新活力的隐形知识。加强对文献资源的　深度数据挖掘，对信息资源的深层次利用，对收集的信　息进行二次开发利用，形成各种知识化的新产品。加强　信息服务的水平和质量，就要不断提高科技信息服务人　员的素质和专业能力。知识经济时代对科技信息服务人　员的要求不单单是对信息的收集、储存能力，还要具有　对科技信息的洞察力、综合分析能力、参与咨询能力、消　化吸收并创新的能力。目前，科技信息服务人员老化现　象严重、人才学历和知识结构单一，只有不断学习，终生　学习，才能适应时代的要求，服务于社会。因此，要积极　培养和培训具有综合学科背景的专业化信息人才，以确　保为社会展开全方位的、高水平的科技信息服务。　总之，我国科技信息服务机构必须意识到存在的问　题，并不断完善和健全科技信息服务的体系，不断整合　与行业专业、学科专家的合作，形成提供专业的信息服　务的能力，并且不断分析各种信息服务用户的需求，以　调研报告、咨询报告、问题解决方案等形式为用户提供　深层次、全方位、动态性的知识产品和技术支撑。只有这　样，才能提高科技信息服务事业的产业化程度，化被动　为主动。　６．３不断完善基础设施，合理配置信息资源　要不断加强科技信息服务基础设施的建设，尤其是　信息服务系统和信息平台的建设。只有建设好信息服务　系统和信息平台，才能有效的集成信息资源，形成各种　形式的产学研联盟、企业技术联盟等合作形式，充分体　现整合资源的优势。　６．４培养知识型信息服务人员　优势信息资源，才能适应社会的进步与经济的发展，才　能满足社会以及自身的需求。　参考文献：　［１］王睁．从信息服务到知识服务　情报资料工作，２００６，（６）：　１００—１０１．　科技信息服务人员是信息活动的关键。要提高科技　（上接第６１页）干净，然后，将路面清扫干净，再来进行微　表处施工。　３．２．２铣刨重铺　当路面出现大面积的沉陷、龟裂、车辙深度大于　土公路的研究还处在起步阶段，这方面的研究还不够深　入。笔者根据多年的工作经验，对这些经验进行了一下　梳理和总结，分析了沥青混凝土路面的病害和成因，并　就这些病害介绍了相关的沥青混凝土公路的养护措施，　通过这些措施，不但可以遏制病害，而且可以节约资源，　３０　ｍｍ，或者较为集中的坑槽和严重的水损害的时候，　就只能采取铣刨重铺的方式来进行修复了。在进行铣刨　重铺的时候，必须要根据公路的实际情况，对施工进行　细致的安排。　沥青混凝土路面在进行铣刨之后，必须要及时进行　清扫，如果路面基层顶部有裂缝，可以用土工布来处理。　土工布具有良好的延展性，对裂缝处应力的集中缓解有　着十分重要的作用，能够有效防止反射裂缝的产生。　还可以有效地提高公路服务质量和服务水平。　参考文献：　［１】朱兴一，黄志义，陈伟球．基于复合材料细观力学模型的　沥青混凝土弹性模量预测　中国公路学报，２０１０，２３（３）：　２９—３４．　［２】周志刚，张清平，袁秀湘．沥青混凝土弯曲疲劳试验疲劳　损伤分析［Ｊ］＿中南大学学报（自然科学版），２０１１，４２（６）：　１７４３—１７５１．　４结语　农村的沥青混凝土公路对经济发展和人们生活水　平有着十分重要的作用，因此，保证沥青混凝土公路的　正常使用，是公路管理部门工作的重中之重。沥青混凝　土公路存在各种各样的病害，这些病害对公路的正常使　用、行车安全有着严重威胁，然而，目前我国对沥青混凝　［３】刘卓．环氧沥青混凝土加热养护设备研制与应用ＩＪ１．天津　建设科技，２０１３，２３（２）：５３—５４．　［４］梅迎军，李志勇，梁乃兴，等．水一温一荷耦合作用下沥青　混凝土疲劳寿命ｆＪ】．湖南大学学报（自然科学版），２０１　１，３８　（２）：１３一ｌ７．　（上接第６３页）了机动车未上线也可通过检测的情况发　生，最大限度地堵塞车检过程中的漏洞，将使机动车检　参考文献：　测过程的人为干扰降为最低，从而实现了检测线监管的　自动化。　【１】严伟东．机动车检测线零警力监管的实现方法［Ｊ］．大众科　技，２００９，（７）：６９，１６７．　［２】罗鸿．ＥＲＰ原理・设计・实施【Ｍ］．北京：电子工业出版社，　２００２．　该系统技术先进、实用、运行稳定可靠，社会效益和　经济效益显著，具有广泛的应用前景。