卷烟零售户户籍化管理流程图

户籍化管理以专卖稽查大队管理区域为基础单位，检查属地管理原则、分片包干、责任到人的基本原则，建立制度健全、责任明确、规范高效的专卖管理机制，是专卖管理于网建同步延伸，形成管理到户、宣传到户、服务到户的专卖管理网络，最大限度地发挥专销结合的经营和管理优势，逐步实现市场上无假冒伪劣卷烟、烟丝、无走私烟、无非法渠道卷烟、无无证经营户的“四无”目标。 管理对象

在本局领取烟草专卖零售业务的自然人、法人和其他组织。 管理形式

户籍化管理以专卖稽查大队管辖区域为基本单位，稽查大队是户籍化管理的具体实施机构，独立作业，实行定人、定区域、定目标的管理，稽查员、电访员、客户经理、送货员“四员”各司其职、互相配合、高效联动，依法对卷烟零售户进行全面、动态、有效的管理。 五、操作程序

（一）调查。稽查大队的稽查员对辖区卷烟经营户及分布情况要了如指掌，进行经常性的摸底调查。调查的内容包括：经营户姓名、地址、有无许可证、经营规模、进货渠道、销售情况、守法经营情况、从业人员、运输工具、客户代码等。调查要彻底，经营户入网率要达到95%以上。

卷烟零售户户籍化管理流程图

调查 建档编号 分类管理 分片管理 动态监管 检查归档 调查内容包括姓名、地址、许可证、经营规模、销售情况、守法经营情况、从业人员、客户代码 档案内容：身份证、执照副本复印件、登记表、申办许可证表、经营协议书、违规经营登记表、进货月登记表、类别转换表。要求一户一证、一户一档、一户一卡。 根据经营户守法情况，将卷烟零售户分为A、B、C三类。A户每月检查不少于2次，对B类户每周检查不少于1次，对C类户每周检查不少于2次。 稽查员编制所辖区域《卷烟零售户名册》。稽查大队要编制本辖区《卷烟零售户名册》。《名册》包括卷烟零售户姓名、地址、证牌号码、联系电话、类别、违规经营情况。稽查大队要编制检查路线图和卷烟经营户分布图。 掌握辖区内的卷烟零售户增减、升降级并及时上报调整。随时了解进货、销售情况，发现异常及时上报。对A类户进行日常检查；对B类户加强教育监控；对C类户必须进行经常性的监控、检查，必要时上报大队集中监控。 检查后填写《稽查员市场检查情况记录》，每周书面总结本辖区户籍化管理情况。在“四员”会上将检查发现异常情况通报其他“三员”，共同落实异常情况的整改。将违法违规经营和查处情况及时装入档案。档案要及时调整。考核人员定期检查户籍化管理情况。