发展农村文化是构建和谐农村

农业、农村、农民问题在我国社会主义建设中具有非常重要的地位。没有小康的农村，就没有小康的社会；没有和谐的农村，就没有和谐的社会。因此，在构建整个和谐社会中，务必高度重视和谐农村的建设。

我们所要构建的和谐农村，是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的农村。构建和谐农村是一项宏大的社会系统工程，必须从社会各个领域整体着眼，全面推进。发展农村文化是构建和谐农村的重要内容，更是构建和谐农村的重要途径。

发展农村文化有助于推进和谐农村的构建

在构建和谐农村中，文化的功能和作用显而易见。

对核心价值取向的认同作用。农村是否和谐，在很大程度上取决于农村全体社会成员有没有共同的理想信念。共同的理想信念既是联系农村各种社会群体和谐相处的精神纽带，又是实现和谐农村的思想基础和精神动力。没有共同的理想信念，就不可能实现农村和谐。特别是实行市场经济以来，我国农村正在发生深刻变革，已经出现的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势还将进一步发展。它一定程度上弱化了对全体社会成员的共同理想的关注，不同利益群体差距的扩大已经对坚持共同理想信念提出挑战。 农村文化具有认同功能。它可以通过各种形式的文化活动和文化产品，表达和谐社会的理想，宣传构建和谐社会的主张，使构建和谐社会的精神家喻户晓、深入人心，引导广大农民正确认识社会发展规律和认同中国广大人民共同的根本利益，树立共同的理想信念，各尽所能、各得其所、和谐相处，为建设社会主义新农村而共同奋斗。

对社会道德的规范作用。农村是否和谐，在很大程度上还取决于农村全体社会成员的道德素质。道德建设是维护农村社会秩序、规范人们思 。

力。农村文化主要是乡镇和村两级文化。乡镇是农村文化建设的重点。乡镇文化站是乡镇政府主办的农村公共文化机构，担负着组织农村广大群众开展群众文化活动和辅导基层文化的重任。但目前的乡镇文化站除了为数不多的地方办得较好外，大多陷于困境，步履艰难。具体体现在基本设施落后；人员老化、素质不高。加上活动经费难以保障，难负公共文化服务之重任。作为最基层的村级公共文化机构村文化俱乐部或文化室设施更差、管理缺人、经费拮据，很难开展群众文化活动，大多名存实亡。

三是农村文化生活十分贫乏。农村文化需求与供给脱节。农村的文化活动总量偏少，形式陈旧、单一，手段落后，对群众缺乏吸引力。特别是偏远山区、贫困地区的农民、外来务工人员的文化生活更是单调枯燥。在农村个别地方的农民甚至常年看不到一场电影、一场演出、一本书。农村健康文化生活的贫乏造成色情演出等不良文化的乘虚而入，封建迷信猖獗、赌博盛行，严重败坏了社会风气和秩序。

农村文化的现状如果不改变，就不能承担构建和谐农村的历史使命。况且和谐农村是政治、经济、文化协调发展的农村，构建和谐文化是构建和谐农村不可或缺的内容。因此，在构建和谐农村中必须发展农村文化。 在构建和谐农村中发展农村文化

如何发展农村文化，促进和谐农村的构建是当前值得研究的重大课题。应该在科学发展观的指导下，落实发展农村文化的政府公共责任，加大对农村文化的投入，构建农村公共文化服务体系，围绕构建小康农村和和谐农村的总体目标，广泛开展农村群众文化活动，以此推动和谐农村的建设。

落实政府公共责任，加大对农村文化的投入。发展农村文化，各级政府特别是乡镇政府要提高认识，明确责任。要充分认识发展农村文化在坚持科学发展观和构建和谐社会中的重

要地位和历史使命，克服重城市、轻文化，重经济、轻文化的错误观念；要明确并牢固树立发展农村文化，保障广大农民的文化权益是政府天职的执政理念；要切实做到 “五个纳入”，即把发展农村文化纳入农村经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入精神文明建设总体规划，纳入财政预算，纳入领导干部目标责任考核；要采取有力措施，解决农村文化发展中出现的种种问题。特别要解决长期困扰农村文化发展的设施和经费问题，加大对农村文化的投入，确保农村文化经费有较快的增长；要建立发展农村文化的长效机制。

构建农村公共文化服务体系。要发展农村文化，必须在农村着力构建“结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全、运营高效、服务优良的覆盖全社会的公共文化服务体系”。在这个体系里，政府要发挥主导作用，统筹农村公共文化事业的服务机制、设施、机构和队伍建设。要特别重视乡镇文化站的“四基建设”，充分发挥国办文化事业单位的主体主导作用。同时要实现服务对象的扩展和服务层面的延伸，建立和逐步完善村级文化俱乐部(文化室)，让农民在家门口享受文化。还要充分调动社会办文化的积极性，整合农村文化资源，积极探索各方共建、共享农村文化的新路。

广泛开展农村文化活动，助推和谐农村建设。农村文化活动是体现文化对构建和谐农村助推价值的主要途径。农村文化活动的活跃与否也是农村文化发展水平高低的重要标志。要以农村公共文化服务体系为依托，围绕构建“两个社会”的战略目标，广泛开展内容丰富多彩、形式多样的农村群众文化活动。通过活动充分发挥农村文化的宣传教化、普及知识、调剂精神作用，促进农民群众形成共同的理想信念，提高思想道德和科学文化素质，凝聚人心、化解矛盾、增进融合，营造和谐的社会环境。特别要组织好春节、端午、中秋等富有凝聚力、亲和力的中国传统节日的民族民间文化活动和地域文化活动。要扩大农村文化活动的覆盖面，增强农村文化活动的感召力和吸引力，扭转目前农村文化供求脱节、活动单调、缺乏吸引力的局面。让人人享有和谐文化，让文化促进和谐农村建设。

党的十六届四中全会《决定》指出： “ 要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义。 ” 《决定》还指出 “ 坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。 ” 胡锦涛同志提出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是我们建设和谐社会的初步指导思想。” 说到和谐，自然要提到邻里关系。常言道： “ 远亲不如近邻 ” “一方有难，八方支援”“你敬我一尺，我还你一丈”“滴水之恩当涌泉相报” “亲仁善邻，国之宝也”“ 德不孤、必有邻”“ 内睦者家道昌，外睦者人事济”“非谢家之宝树，接孟氏之芳邻”， 古有 “ 孟母三迁，择邻而居 ” 和 “ 百万买房，千万买邻 ” 的故事。 在和谐的社会关系中，良好的相邻关系是一个重要的环节。邻里和睦，往往是创造和谐的家业与生活环境的重要内容。然而在江西南康潭口镇代卫村“三下乡”的几天调研中，我们发现和睦的邻里关系正在慢慢被打破。 在代卫村我们随机作了 120 份调查问卷。问及村民闲暇与邻里有无娱乐活动，比如打牌、打麻将等，大部分人回答无，言村中没有这个风尚。问及是否经常与邻里聊天时， 90% 的回答无。原因是都比较忙，聊天耽误别人的时间，吃完饭后大部分的村民或看电视或睡觉休息，很少有人再出门。

调查中我们发现青年或 通过考学、参军等途径一去不复返，而另一部分青年外出打工，宁做 “ 流浪汉 ” 也不愿再种田，留在农村的少部分青年，无心事桑麻，杂七杂八弄碗饭吃。剩下的主要是妇女和老弱病残，留守家中种水稻。拿代卫村来说，全村七千多人口中，在外地打工的就占了一半，在代卫村生活的五天时间里，几乎没见到什么年轻人，做调查的几户农家里，几乎家家都有人在外地打工，要么就在镇上的 粮食加工厂、小五金加工厂、 木材厂、家具厂等做零工。外出打工挣钱已经成为风尚，而打工挣了钱回家建了房盖了屋更成为村民们羡慕的对象。这更加剧了村民想尽快富起来的愿望。于是更多的村民在为钱而忙碌

与辛苦，必然邻里间交往的时间与机会将大大减少。