******新区******文化广场改造提升工程项目建议书
目 录
第1章 总 论 ........................................................ 1
1.1、项目名称 ................................................................ 1 1.2、项目位置 ................................................................ 1 1.3、承办单位 ................................................................ 1 1.4、建议书编制单位........................................................... 1 1.5、项目建议书主要编制依据 ................................................... 1 1.6、项目的提出 .............................................................. 1
第2章 项目概况 ..................................................... 3
2.1、拟建项目地点及建设内容 ................................................... 3 2.2、现状概况及问题........................................................... 3 2.3、项目建设的必要性......................................................... 4 2.4、项目实施进度 ............................................................ 5 2.5、投资匡算及资金来源 ....................................................... 5
第3章 项目建设条件分析 ............................................. 6
3.1、自然条件 ................................................................ 6 3.2、社会环境简况 ............................................................ 8 3.3、现状分析 ................................................................ 9
第4章 工程建设内容 ................................................ 11
4.1、工程设计目标 ........................................................... 11 4.2、工程设计原则 ........................................................... 11 4.3、整治措施 ............................................................... 12 4.4、工程设计思路 ........................................................... 13 4.5、整治方案 ............................................................... 13
第5章 项目建设环境影响评价 ........................................ 19
5.1、环境质量标准 ........................................................... 19 5.2、环境质量现状 ........................................................... 19 5.3、项目建设对环境的影响 .................................................... 19 5.4、项目环境污染防治措施 .................................................... 20 5.5、环境影响综合评价与结论 .................................................. 21
第6章 项目组织管理与实施 .......................................... 22
6.1、组建项目实施管理机构 .................................................... 22 6.2、建设阶段及内容.......................................................... 22 6.3、建设进度计划 ........................................................... 22 6.4、项目实施组织管理方案 .................................................... 23
第7章 投资匡算与资金筹措 .......................................... 26
7.1、投资匡算依据 ........................................................... 26 7.2、投资匡算方法 ........................................................... 26 7.3、投资匡算 ............................................................... 28 7.4、资金来源 ............................................................... 30
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第8章 综合效益评价 ................................................ 31
8.1、环境效益分析 ........................................................... 31 8.2、社会效益分析 ........................................................... 31 8.3、潜在经济效益分析........................................................ 31 8.4、项目与所在地互适性分析 .................................................. 31
第9章 结论与建议 .................................................. 33
9.1、结论 ................................................................... 33 9.2、建议 ................................................................... 33
附 件 ............................................................... 34
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第1章 总 论
1.1、项目名称
******新区******文化广场改造提升工程
1.2、项目位置
******新区******文化广场
1.3、承办单位
******新区******办事处
1.4、建议书编制单位
湘潭市规划建筑设计院深圳分院
1.5、项目建议书主要编制依据
1)《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； 2)《深圳市城市规划标准与准则》2014年版； 3)《城市道路设计规范》（CJJ37-90）2008年版； 4)《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
5)《深圳市龙岗LG401-02号片区[******中心区]法定图则》； 6)《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）； 7)《低压配电设计规范》（GB 50045-2011）； 8) 《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；
9) 相关设计标准、规范及建设单位提供的其他相关资料。
1.6、项目的提出
随着城市化进程加快和社会经济的持续发展，******办事处人民生活水平有了很大的提高，但是人口的急剧增加和城市规模的不断扩大，日益严重的环境问题给城市形象和经济发展带来负面影响，因此，为了
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尽快改善******办事处的城市生活环境，提高人们生活水平和生活质量，丰富社区文体娱乐活动，近几年来，街道办事处不断加大对文化广场、城市公园等城市生活工程的投资建设力度，取得了显著成绩，文化广场等生活娱乐场所建设有了很大完善。
随着经济的发展和人民群众小康生活的宽裕，广场文化日益成为中国大部分城镇地区建设中最活跃的娱乐休闲，具有开放性、节庆性、广泛的群众性、多元的自娱性等特征，发挥促进经济增长、满足群众精神生活需求、激发社会活力等多重作用，在充实地方文化内涵方面起到了显着作用，具有美好而广阔的前景。
受******新区******办事处的委托，湘潭市规划建筑设计院深圳分院承担本项目建议书的具体编制工作。本项目建议书按照深圳市政府投资项目管理及市发展和改革局对于项目建议书编制的有关规定，对本项目建设的必要性、可行性进行论证，提出项目建设依据及主要建设内容，并在此基础上提出初步的投资匡算。
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第2章 项目概况
2.1、拟建项目地点及建设内容
******文化广场位于深圳市******新区******办事处，周边市政配套设施比较齐全。项目基地位于坪葵路与金岭路交汇处，******新区管委会办公大楼正对面。本工程拟对******办事处******文化广场进行全面改造提升，使之为当地居民提供一个良好的休闲环境。
建设内容为主要是对******文化广场进行改造提升。具体整冶内容包括：增设读报长廊、增设文化长廊、更换电子大屏幕、舞台配套设施建设、舞台改造及广场地面修缮等方面。
项目场址范围详见：附件1、******文化广场改造提升范围及现状图。
2.2、现状概况及问题
2.2.1. ******文化广场年代久远亟需修缮
******文化广场舞台原建设标准较低，广场舞台台面铺装过于老化，部分铺砖开裂。广场大屏幕年代已久，早已损坏，无法修复且布置过于单调，与广场整体环境不协调，影响广场整体环境的视觉效果。
2.2.2.广场配套设施有待提升完善
文化广场缺少必备的配套设施以及主要的设备，严重影响了文化广场的功能效果，主要包括缺少供当地居民文化休闲所需的读报廊及文化展示窗口，缺少卫生间，缺少与广场舞台表演配套的化妆间，舞台演出所需的顶棚及灯光设施、舞台吊幕以及舞台雨水系统。
2.2.3. 广场整体景观有待提升完善
广场配套景观小品严重不足，缺少休闲座椅，不便于人们在广场的
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休闲游玩。在广场景观设计中，艺术因素仍然是不可或缺的，正是这些艺术小品和设施，成为让空间环境生动起来的关键因素。景观环境只是满足实用功能还远远不够，艺术小品的出现，提高了整个空间环境的艺术品质，改善了城市环境的景观形象，给人们带来美的享受。
2.3、项目建设的必要性
本项目地处坪葵路与金岭路交汇处，其城市形象的提升是深圳市和******新区市容环境提升行动中一个重要整治点，待整体环境提升后，将是******办事处对外展示良好城市景观的一个重要节点。本项目建成后在改善城市环境、美化城市景观、建设生态社区、促进经济增长、满足群众精神生活需求、激发社会活力、改善居民精神家园等方面具有重要意义。
2.3.1.建设现代化城市、增强城市竞争力
深圳市作为祖国开放的前沿阵地、经济强劲发展的龙头地区之一，经过20余年的发展，已经为现代化建设奠定了坚实的基础。高质量的生态环境是现代化城市的五大标志之一（高效能的基础设施、高水平的管理体系、高质量的生态环境、高度社会化的分工与协作、高度的精神文明）。城市生活环境的高质量主要表现在居民的物质生活得到提升，精神生活不断充实，居民生活在清洁、安静、舒适、祥和的环境中。同时，居民生活环境竞争力是城市综合竞争力的一个重要方面，居民生活质量、生活环境、城市宜居度、自然环境是决定一个城市环境竞争力强弱的关键因素。
2.3.2.改善城市环境，提升城市形象
文化广场常被比作一个城市的“会客厅”，它不但是展示城市文化的窗口，也是吸引游人的一道风景。
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广场文化作为一种公共群体行为，以其开放性、大众参与性为特色，赋予城市文化以崭新形式，是人民群众提高生活情趣、寻求精神乐趣的一个新空间，也是提升城市文化品位的一个新亮点。广场是城市文化要素发生聚集效应最重要的空间，广场的多方面功能形成了典型的城市文化现象。广场敞亮的空间和优美的自然环境，形成城市良好的审美文化生态。
本项目建设以“创造富有特色的城市景观，美化城市对外展示的名片”为宗旨，使自然景观与人文景观相互融合，形成完整、丰富、和谐的城市风貌。
2.3.3. 改善生活环境，提高生活质量
项目完成后，将成为展示******形象的窗口，成为城市的一道风景，全面提升******的城市形象。本次环境改造提升工程将在改善城市环境，建设生态城市、创建居民精神家园方面具有更为重要意义，对群众文化的发展起到了推动和繁荣的作用。
综上所述，项目的建设是极其必要的。
2.4、项目实施进度
按照项目计划进度，本工程将于2016年5月底建成，建设期为14个月。
2.5、投资匡算及资金来源
本项目总投资约为459.97万元，其中工程建安费用386.00万元，工程建设其他费用52.07万元，不可预见费21.90万元。拟由******新区区财政全额拨款建设，按照项目建设进度分期投入。
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第3章 项目建设条件分析
3.1、自然条件
3.1.1.气象
项目工作区位于深圳市东南部，地处北回归线以南，具南亚热带海洋性季风气候特征，全年气候温和湿暖，夏长冬短，雨量充沛，日照充足，干、湿分明。
1.气温
年平均气温约22℃，1月平均气温最低（14.9℃），7月平均气温最高（28.6℃）。
2.降雨量
深圳年平均降水量为1966mm，地域分布自东向西减少，东南部年平均雨量达2200mm以上，西北部地区只有约1500mm。雨量年际变化较大，最多的年份有2747mm（2001年），最少的年份只有913mm（1963年）。
全年雨量有85%的出现在4-9月，其中48%分布7-9月（后汛期）。月平均雨量呈单峰型，最多为8月，平均达368mm，最少是1月，只有30mm。
深圳年平均降雨日数为144天，最多的年份184天，最少的年份也有109天。小雨占总降水日数的68%，中雨占16%，大雨占10%，暴雨以上降水日数年平均约9.3天。降水日数与降水量一样，主要集中在汛期，4-9月平均降水日数为97天，以后汛期占51天，第四季度最少，平均只有20天。据水文部门雨量记录，1997年7月19日，三洲田24小时最大雨量达531.7mm，1小时最大雨量为104.9mm。
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3.湿度
多年平均湿度80%以上。 4.风
深圳属南亚热带季风区，受季风环流的控制，常年主导风向以偏东风为主，即盛行风向为东南风和东北风（频率分别为17%和14%）。
深圳市濒临南海，气候明显受海洋影响，台风频繁。台风影响时间为5～12月，以6～10月较多，尤以7～9月为高峰期。1997年、1999年、2000年每年两次台风对深圳造成严重影响，深圳均出现6-9级大风及强降雨过程。
3.1.2.水文
深圳水系分南、北、西3个水系，以海岸山脉和羊台山为主要分水岭，南部诸河注入深圳湾、大鹏湾、大亚湾，属海湾水系。在深圳境内，海湾水系的主要河流有******河、王母河、大沙河、深圳河等，其中******河发源于******笔架山，自东北向西南流，从沙鱼涌注入大鹏湾。干流长度10.4KM，流域面积42.0KM2。
3.1.3地层与岩石
根据1:5万深圳市区域地质资料及现场踏勘，项目区及其外围分布地层主要有第四系人工填土、坡残积粉质粘土及晚侏罗世黑云母二长花岗岩风化带。
（1）第四系人工填土层
素填土：黄色，松散，主要成分为粘性土，局部含少量碎石。 （2）第四系坡残积层
砾质粘土：棕黄色，硬塑，含较多石英砾砂，粘性一般。
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（3）晚侏罗世花岗岩
项目区下伏基岩为黑云母二长花岗岩，主要为灰白、褐黄色，风化后呈黄褐、褐灰等色，主要矿物成份为石英、长石、云母等，粗中粒斑状结构，块状构造。
3.1.4水文地质条件
根据地下水的赋存条件和含水介质特征，地下水主要分为孔隙潜水和基岩裂隙水。
孔隙潜水主要赋存于第四系全新统坡残积砾质粘土层，具弱透水性。孔隙潜水主要接受大气降水及周围地下水体侧向补给，以渗流和蒸发方式排泄。
基岩裂隙水：主要赋存于全、强、中、微风化花岗岩节理、裂隙内。强、中、微风化花岗岩节理裂隙不同程度发育，受其发育程度、地势及地貌的控制，其储水性和透水性呈弱～中等状态。主要接受水平或垂直流向的地下水渗流补给，并以渗流方式向低处排泄。
地下水位受地貌形态、位置控制明显，受雨季大气降水、地表水系下渗影响较大。
3.2、社会环境简况
本项目位于******新区******办事处。******新区是深圳市的一个功能新区，位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界。辖区面积607平方公里，其中陆域面积302平方公里，约占深圳市六分之一。下辖大鹏、南澳、******三个办事处，25个居委会，总人口约18万。
******办事处位于深圳******新区北部，辖区总面积103.9平方公里，海岸线长31.9公里，2006年底******户籍人口为12010人，暂住
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人口为97860人，共计109870人。******具有优越的生态自然环境，森林覆盖率达75%，自然风光秀丽，先后荣获“国家卫生镇”、“广东省生态示范镇”、“广东省文明镇”和“深圳市绿色村镇”等称号。
3.3、现状分析
3.3.1.******文化广场现状分析
1. ******文化广场舞台质量较差，广场舞台台面铺装过于老化，部分铺砖开裂，施工工艺较差，严重影响舞台演出效果。
2.广场大屏幕年代已久，早已损坏，无法修复且布置过于单调，与广场整体环境不协调，影响广场整体环境的视觉效果。
广场地面现状 广场大屏幕现状
3.文化广场缺少必备的配套设施以及主要的设备，严重影响了文化广场的功能，整个广场舞台显得简陋、破旧。主要缺少供当地居民文化休闲所需的读报廊及文化展示窗口，缺少卫生间，缺少与广场舞台表演配套的化妆间，舞台演出所需的顶棚及灯光设施、舞台吊幕以及舞台排水系统等设施。
4.广场配套景观小品严重不足，仅有部分大理石石球及花池，缺少
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休闲座椅，不便于居民休闲游玩。广场周边及广场内部缺少系统的景观绿化，广场周边仅简单的种植了大型乔木及少量的花池，广场内部仅有少量的绿草铺装，广场的绿化景观效果差。
广场舞台现状 广场其他设施现状
5.舞台缺少吊幕等设施，现有城市形象宣传壁纸也显得老旧，施工要求不严。
6.广场周围显得非常空旷，影响了广场整体空间的视觉效果，可增设文化长廊、读报廊等既实用又丰富广场要素的景观设施。
城市宣传窗口现状 广场周边环境现状
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第4章 工程建设内容
4.1、工程设计目标
通过全方位的文化广场的改造提升，不仅为当地居民提供一处功能完善、环境优美的精神文化生活场所，而且也能促使******办事处在空间环境、管理秩序、经济发展和文化建设等方面与原特区全面融合，成为“和谐深圳、效益深圳”的重要组成部分。
4.2、工程设计原则
4.2.1.可持续发展原则
研究过程中应深入剖析面临的重点问题，科学制定具有较强的针对性和可操作性的方案，探索一条投资少、见效快、省时省力的市政公用工程改造模式。
4.2.2.以人为本原则
本次广场改造提升涉及面广，关系到改造范围内居民的根本利益，编制过程中应不断听取居民的意见，坚持一切以人的根本需求为基本出发点，将文化广场打造成一个既具有功能由于周边环境相协调的文体活动场所。这也是提高居民对文化生活提升工作的认同和支持，保证其顺利实施的一个举措。
4.2.3.可操作性原则
本次工程应综合考虑多方面的因素，其建设方案应在现状深入分析的前提下提出，方案应切合实际，具有可操作性。应从功能、景观、经济等方面综合考虑，实现综合效益最大化。
4.2.4.功能和景观相统一原则
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在改造提升之初要对现状作全方位的客观分析和评价，根据现状和未来的发展需求，合理地制定工程方案，确保其在改造后，各项基础功能设施更为完善，能很好地满足当前以及今后较长一段时期内的发展需求。
4.2.5.功能齐全、设计合理原则
文化广场的设计通过对广场整体布局、功能、景观等进行统一规划设计，使得广场各个要素相协调，体现文化广场生机与活力的同时考虑其与城市面貌、街景的和谐共荣。
4.3、整治措施
1.对现有舞台台面进行拆除重建，打造一个高规格高质量的广场舞台；完善舞台的雨水系统，保证舞台的排水需求；更换现有大屏幕，满足功能及美观的要求，并与广场环境协调。
2.根据舞台现场条件，建议在舞台两侧增设化妆间，并在舞台右侧增设卫生间，满足文体演出及居民日常休闲活动的功能要求，进一步提升完善广场的功能；增设舞台顶棚、灯光及舞台吊幕等设施，满足舞台的功能需求及丰富舞台演出效果。
3.在广场周围打造文化长廊，朝向道路一面的一侧外墙风格要与舞台背景一致，使其与整个广场环境相融合，广场两侧增设宣传阅读用的读报廊，采用石质材质，满足功能要求又不影响整体环境。
4.在广场外围增设石凳，满足人们在广场休憩游玩的需求，进一步丰富广场配套设施及景观效果。
5.增加景观小品及与文化相关的艺术品，丰富广场的景观内容。 6.对广场的绿化环境进行改造，使之系统化，既满足广场的环境美化需要，又丰富广场的空间层次。
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4.4、工程设计思路
一是突破常规，设计创新。充分听取当地居民的意见，坚持走“精心设计，共同协作”的改造提升路子，确保整治高标准、见效果、出亮点。
二是科学实施，方法创新。按照“市政重实用”的原则，确保******文化广场改造提升工程经济实用，既能在视觉上感受到改造后的美化效果，又能在生活上感受到完善的市政工程对居民的重要意义。
三是全面推进，搞好衔接。既要满足施工条件，又要尽量减少重复建设，并做好施工前的准备，减少对居民生活的干扰，做到一次施工就确保工程的完成。
4.5、整治方案
1.由于现状文化广场年代已久，对广场地面部分已经破损铺装进行维修更换，并增设排水系统。对现状文化广场的舞台进行拆除重建，舞台的设计应使其在满足使用功能的前提下，又能丰富广场的视觉效果，使之成为广场的景观点。
广场舞台台面设计意向
2.广场现有大屏幕已损坏，无法使用，根据“节能减耗、经济、美观”的原则，采用节能的LED大屏幕更换，为整个广场增添现代科技元
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素，综合考虑，合理设计大屏幕的外形、尺寸，使其满足功能的同时与周边环境相协调。
广场LED大屏幕设计意向
3.完善舞台配套设施，在舞台两侧增设化妆间，考虑化妆间在表演时使用和平时使用的特点，使之满足文体演出及日常休闲活动的功能要求，进一步提升完善广场的功能。
更衣化妆间设计意向
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4.在舞台右侧增设公共卫生间，满足功能需求，卫生间的设计要与舞台风格相协调。
公共卫生间设计意向
5.增设灯光设施，根据舞台需要，合理选择灯光种类，满足舞台的功能需求及丰富舞台演出效果，使得表演或重要节日时，通过灯光的照射凸显文化广场的魅力。
灯光设计意向
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6.增设舞台顶棚，增设吊杆及吊幕，满足舞台演出需求，丰富舞台效果，平时要注意吊幕的维护。
顶篷设计意向
7.丰富广场的文化设施，在广场外围打造文化长廊（或画廊），用于开展书画展和展示当地特色文化，文化长廊的设计要与广场的其他项目协调，文化长廊朝向道路一面的一侧外墙风格要与舞台背景墙的风格一致，使其与广场舞台相呼应，与广场环境相融合。
文化长廊设计意向
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8.广场两侧增设读报廊，增强广场的的宣传功能，便于居民在休闲游玩的同时获取新的知识，掌握社会动态。读报廊要求采用石质材质，既满足功能要求又不影响整体环境。
读报廊设计意向
9.在广场外围增设石凳，可考虑结合绿化树池来设计石凳，既能满足人们在广场休憩游玩的需求，又能进一步丰富广场的景观小品的类型，提升广场的景观效果。
休息石凳设计意向
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10. 工程量统计及投资匡算
项 目 舞台台面拆除费 舞台台面重建费 舞台顶棚 吊杆吊幕 灯光、音响设施 雨水系统 化妆间 卫生间 大屏幕 文化长廊 读报廊 石凳 总 价 建设规模 1000㎡ 1000㎡ —— 1套 —— 1套 —— —— 1套 80m 30m 100套 单价 （元） 160元 1200元 —— 100000元 —— —— —— —— —— —— —— 1000元 总价 （万元） 16.00 120.00 30.00 10.00 10.00 20.00 35.00 15.00 80.00 30.00 10.00 10.00 386.00 备注 包括内部设施 包括内部设施
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第5章 项目建设环境影响评价
5.1、环境质量标准
1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）； 3）《中华人民共和国水土保护法》（1991年6月）；
4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月）； 5）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）； 6）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1997年9月22日）； 7）《深圳经济特区环境保护条例》（2000年3月3日）； 8）《深圳经济特区水土保护条例》（1997年2月26日）； 9）《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》（1997年12月）； 10）《关于发布广东省地方标准<水污染物排放限值>、<大气污染物排放限值>的通知》（粤环【2001】141号，2001年9月20日）。
5.2、环境质量现状
1．空气环境质量现状
******办事处******文化广场周边的空气环境质量总体符合国家环境空气质量二级标准，但已经受到酸雨污染。
2. 地表水环境质量现状
本项目范围内没有成规模的水体。
5.3、项目建设对环境的影响
项目建设期间主要的污染表现在噪声、扬尘和固体废弃物等方面，但污染量有限，对环境影响不大。
施工噪声：施工期噪声源主要为施工机械和运输车辆。施工过程中
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产生的噪声强度大，而且位于室外。因此施工将对周边居民产生一定影响，尤其是夜间施工。
施工扬尘：本项目施工扬尘主要来源于建设物料现场搬运及堆放、运输等施工活动，随着以上施工活动的结束，施工扬尘污染也基本消失。
固体废弃物：施工期间的固体废弃物包括安装工程下脚料和施工人员的生活垃圾两类。按环保部门要求进行分类集中后运送指定地点处理即可。
施工结束后施工期影响随之结束。
5.4、项目环境污染防治措施
1．噪声污染防治措施
①在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是
机械操作人员带来很大的影响。建议施工单位合理安排工作人员工时，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力；
②合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过
程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强现象的发生。合理安排施工时间；在居民区附近，严禁夜间施工。
2．空气污染防治措施
①对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减小到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源；运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘；施工中还应配置洒水车，以减小扬尘范围；
②水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重选择地址，拌和站应远离环境敏感点，并设在主导风向下风向一侧。拌和站应配备除尘设备，加强劳保措施。
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3．其他防治措施
施工区固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运、合理处理；堆弃土方时应注意减少破坏掩埋地表植被。
5.5、环境影响综合评价与结论
本项目在施工期会产生施工扬尘、施工噪声、固体废弃物等污染物，如不妥善处理，会对周边环境造成不良影响。如建设单位和施工单位在施工时能严格执行国家建设施工环境保护管理规定，切实采取上述的环保措施，将能将项目因建设而对周边环境产生的影响大大降低，这样其对环境的影响是很小的，是完全可以接受的。
此外，该工程属于非盈利性公益事业，具有显著的环境效益和长远的社会效益。因此从居民生活环境的角度来看，建设本项目是可行的。
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第6章 项目组织管理与实施
6.1、组建项目实施管理机构
本项目前期工作由******办事处办负责，具体工作包括委托咨询单位编制项目建议书、方案设计等工作，改造方案须报******新区初步审查后，报区发改局专家组审查同意后实施。实施工作由******办事处办负责落实，所在社区配合。
6.2、建设阶段及内容
根据基本建设程序规定，基本建设的主要阶段包括：项目前期工作阶段→勘察设计工作阶段→建设准备阶段→建设实施阶段→竣工验收阶段。
结合本项目的实际情况，项目各阶段及其主要工作按以下内容考虑： 1）前期工作阶段：编制项目建议书，报主管部门审批立项，并组建项目管理机构；
2）勘察、设计工作阶段：勘察及设计工作委托具有相应资质的单位完成，包括详细勘察、初步设计和施工图设计；
3）建设准备阶段：委托监理单位开展监理；准备施工场地、施工水电等条件，组织招标采购，选定承包单位，签订承包合同；
4）建设实施及竣工验收阶段：承包单位按合同要求组织施工，监理单位对工程质量、进度、投资和施工安全进行监理，建设单位对施工过程进行管理，并按合同规定的标准进行验收。
6.3、建设进度计划
项目进度计划控制工期：确保在2016年5月底前全面完成改造提升工作，各阶段进度计划安排如下表：
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项目进度计划表
项目工作周期(月) 项目阶段 4 1、前期工作阶段 2、勘察、设计阶段 3、建设准备阶段 4、施工及验收阶段 5 6 7 2015年 8 9 10 11 12 1 2016年 2 3 4 5 根据以上进度计划，各工作阶段的进度安排如下： 1）前期工作阶段：时间从2015年4月～2014年5月； 2）勘察、设计工作阶段：时间从2015年6月～8月； 3）建设准备阶段：时间从2015年9月～10月；
4）建设施工及竣工验收阶段：时间从2015年11月～2016年5月。
6.4、项目实施组织管理方案
项目严格按照招标投标制、合同管理制和监理制进行管理，并对项目建设质量终身负责。并按照基本建设程序进行，方案一经批复，积极组织实施，使项目能够按时按质按量完成。
6.4.1.工程及设备采购招标
按照《中华人民共和国招标投标法》第一章第三条中“全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”必须进行招标的规定，本项目工程施工必须进行招标，由项目政府委托有招标代理资质的单位依照法定程序进行招标，具体招标形式（即采取公开招标或邀请招标）由主管部门确定。
6.4.2.工程监理
本项目在建设过程中要按照建筑法及国家工程建设监理的有关规
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定，由具有工程建设监理资质的工程监理机构，依照法律法规及技术标准、设计文件和工程承包设备采购合同，代表建设单位对项目建设进行全过程监理，实现对建设项目的进度、质量、投资“三大控制”目标。
6.4.3.施工合同管理
项目建设单位与施工单位依法订立施工合同。在项目施工合同中明确建设标准和技术要求、工程进度等，明确双方的责、权、利。承担项目施工的单位必须具备与建设任务相适应的资质，技术人员必须具有相应的建设工程资格证书。施工单位要“包建设、包质量、包建后服务”。并在监理工程师指导监督下完成合同规定的建设任务。
项目施工单位要认真制定施工组织计划和质量保证计划，按照建筑规范进行施工组织设计，经监理工程师审定后组织实施；按施工计划组织实施，认真组织好人力、机械、材料等资源投入；向监理工程师提供进度报表等项目信息；遵守有关部门对施工场地交通、噪声、环境保护及安全生产等方面的管理规定；对检查、稽查及验收中发现的问题及时整改；向发包方及时移交有关工程档案资料。
6.4.4.资金管理
严格遵守国家基本建设项目资金管理规定，实行资金专户管理，专户存储、专帐核算，做到专款专用、封闭运行，开工时拨付30％左右的项目启动资金，其后按照建设进度拨付。严禁任何形式的截留、挤占、挪用建设资金。加强会计核算，做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。按规定定期向上级有关部门报送资金预决算报表，积极配合支持对项目的审计、检查、稽查。
6.4.5.技术管理
本项目按照国家基本建设程序、规定的技术标准组织实施。按规程、
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规范设计，按设计文件、图纸施工，按标准要求验收。工程技术管理人员还要做好“事前指导，中间检查，成果验审”三环节管理，发挥管理出效益，科技是第一生产力的作用。
项目建设单位要严格按照国家技术标准和质量要求组织管理，项目开工后派出技术人员深入施工现场，作为现场代表配合监理公司加强管理，按照设计图纸、施工标准、质量监督施工方按照设计规范施工。
6.4.6.项目档案管理
项目建设单位要严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理从项目申报到竣工验收各个环节的文件资料，建立健全项目档案制度。资料档案管理要落实到人，按照项目批准单位的有关规定和要求收集整理，按时上报书面材料、书面报表和网上上报电子文档及相关报表。要确保项目建设信息的准确、及时、客观、全面和可追溯性，便于管理部门监督核查。
项目档案和工程项目一起验收。 6.4.7.竣工验收
项目单项工程验收由项目建设单位组织进行；隐蔽工程掩盖前由监理工程师验收；项目竣工1个月内，项目建设单位准备好相关的验收文件、材料、报表等向建设单位提出请求验收书面申请，建设单位接到申请后进行初步验收，发现问题，及时整改；项目竣工后，建设单位准备好相关的验收文件、材料、报表等逐级上报申请上级组织竣工验收。
6.4.8.工程及档案移交
项目竣工验收后，承包商应及时向项目建设单位办理固定资产移交，并完善相关手续；使用方要加强工程使用维护，确保国家投资发挥最大效益。工程档案经整理验收后向档案管理部门规定移交。
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第7章 投资匡算与资金筹措
7.1、投资匡算依据
1）《投资项目可行性研究指南》，2002年3月出版； 2）《深圳市建筑工程综合价格》； 3）《深圳市安装工程综合价格》； 4）《深圳市建设工程价格信息》；
5）《深圳市建设工程技术经济指标（2006）》；
6）深圳市建筑工程造价管理站颁布的最新价格信息及有关厂家（承销商）的报价；
7）国家和深圳市有关工程建设其他费用标准的规定。
7.2、投资匡算方法
根据本项目的具体情况，借鉴本地区近期的同类项目资料，参考2006年《深圳市建设工程技术经济指标》，采用单位指标法进行投资匡算编制。
7.2.1.项目总投资构成
1.根据国家相关规定，项目总投资＝项目工程建安费+工程建设其它费用+基本预备费；
2.建安工程费采用指标估算法，参考本地区同类工程技术经济指标进行估算；
3.工程建设其它费用根据物价部门公布的收费标准计取；
4.基本预备费按工程建设费用与工程建设其它费用之和的5％计取。 7.2.2.工程建设其他费用计算说明
A．建设单位管理费。按照《基本建设财务管理若干规定》（财建［2002］
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394号）计取。
B．工程建设设计费。依照《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本），以建设项目建安工程费用为基数，按内插法计取。
C．工程勘察费。暂按工程建设设计费的30%计取。
D．概预算编制费。依照粤价函[2011]742号，按施工阶段全过程造价控制，按建安费的0.3%计取。
E．工程招标代理费。依照粤价[2002]386号，按建安工程费用的0.82%计取。
F．工程招标交易服务费。依照深价[1999]130号，按建安工程费用的0.14%计取。
G．施工图审查费。依照粤建设函［2004］353号文，按设计勘察费的10%计取。
H．竣工图编制费。依照《工程勘察设计收费标准》（2002年修改本），按照基本设计费得8%计取。
I．工程建设监理费。依照深圳市物价局、深圳市建设局文件《深圳市工程建设监理费规定（深[2000]183号），按建安工程费用的3.5%计取。
J．工程安全监督费。依照深物价[1994]129号，按建安工程费用的0.1%计取。
K．工程保险费。依照深圳市有关规定，按建安工程费用的0.1%计取。
L．工程前期咨询费。依照计价格[1999]1283、[2002]125号文，计取前期项目建议书编制费用。
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7.3、投资匡算
******文化广场改造提升工程项目建设匡算投资为459.97万元。 7.3.1.项目工程建安费
工程建安费一览表
序号 一 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 合计 分部分项工程 ******文化广场改造提升 舞台台面拆除费 舞台台面重建费 舞台顶棚 吊杆吊幕 灯光、音响设施 雨水系统 化妆间 卫生间 大屏幕 文化长廊 读报廊 石凳 工程量 1000㎡ 1000㎡ —— 1套 —— 1套 —— —— 1套 80m 30m 100套 单价 160元 1200元 —— 100000元 —— —— —— —— —— —— —— 1000元 合价 （万元） 16.00 120.00 30.00 10.00 10.00 20.00 35.00 15.00 80.00 30.00 10.00 10.00 386.00 备注 包括内部设施 包括内部设施
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7.3.2.工程建设其他费用
工程建设其他费用一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合计 费用名称 建设单位管理费 工程前期咨询费 工程设计费 工程勘察费 施工图审查费 工程建设监理费 工程招标代理费 工程招标交易服务费 概预算编制费 工程保险费 工程安全监督费 竣工图编制费 建设单位应付其他费用 计算依据 建安工程费用 [1999]1283、[2002]125号文 建安工程费用 建安工程费用 工程设计费+工程勘察费 建安工程费用 建安工程费用 建安工程费用 建安工程费用 建安工程费用 建安工程费用 工程设计费 建安工程费用 费率或标准 1.5％ —— 4％ 1.2% 10% 3.5% 0.82% 0.14% 0.3% 0.10% 0.10% 8% 0.5% 总价（万元） 5.79 1.9 15.44 4.63 2.00 13.51 3.17 0.54 1.16 0.38 0.38 1.24 1.93 52.07 7.3.3.不可预见费 在项目实施过程中可能发生难以预料的支出，按规定需要事先预留基本预备费，费率取5％，计（386.00+52.07）×5%=21.90万元。
7.3.4项目投资匡算汇总
项目投资匡算汇总表
序号 1 2 3 4 费用名称 工程建安费 工程建设其他费用 不可预见费 项目总投资 估算价格（万元） 386.00 52.07 21.90 459.97 29
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7.4、资金来源
本项目总投资为459.97万元，项目资金来源于区政府财政专项预算资金，拟由******新区财政全额拨款建设，按照项目建设进度分期投入。
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第8章 综合效益评价
本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无直接财务收益，项目效益主要表现为环境效益、社会效益和潜在的经济效益。
8.1、环境效益分析
项目通过文化广场进行综合治理，景观整治提升等，可有效地改善项目区及周边居民生活环境和生活质量。通过对******办事处******文化广场进行改造提升等，提升城市形象，改善城市面貌，并以点带面，带动******办事处整体的生活环境升级。
8.2、社会效益分析
本项目通过对******文化广场改造提升等，进一步提升城市形象，改善城市面貌。将为所在区域的发展打下坚实的基础，实现了整个区域规划的合理布局，促进区域的整体发展。同时极大的改善当地的人民居住条件，更好的为生产生活服务。
8.3、潜在经济效益分析
本项目是提高城市现代化和文明程度的公益事业，并不直接产生经济效益。单该项目的实施有效改善了城市环境质量，完善了城市基础配套设施。由此产生的间接经济效益是非常大的，主要体现在优化城市空间结构，提升物业价值，增强市综合竞争力。
8.4、项目与所在地互适性分析
1.各级政府部门高度重视
由于本项目属城市基础设施建设，区、街道办各级政府和相关部门高度重视，对本项目大力支持、积极协调有关政府部门及相关单位进行
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论证和探讨，为项目的立项、规划、和建设提供有力的支持。
2.项目的互适性分析
这里主要分析项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。分析以表的形式分不同利益群体、当地组织机构、当地技术文化条件三大方面进行，并对可能出现的问题提出针对性建议。
互适性和可接受程度分析表
社会因素 所在地社区居民 当地居民 街道办 当地经济条件 适应程度 好 很好 很好 好
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第9章 结论与建议
9.1、结论
******办事处社会经济发展已进入全面城市化阶段，社会经济的发展与人口的增长,对整个社会的公共设施建设、居住环境提出了更高的要求。拟建项目******文化广场改造提升工程，实施后不但可以有效解决居民的生活环境问题，进整个社会和谐有序发展。而且将会进一步改善******的投资环境，为******进一步扩大对外联系，招商引资和活跃经济创造良好地条件。
此外，该工程作为社会公益性项目，具有显著的社会效益和环境生态效益，是一项惠民工程。项目建成后对改善******城市面貌，提升城市品位以及提高居民生活质量等方面具有较好的作用。
以上章节对该项目建设条件、建设必要性、环境评价、工程建设方案、实施计划、投资匡算和资金筹措等进行了综合性的研究和论证。通过各章节的论述，******文化广场改造提升工程项目的建设是极其必要，技术上是切实可行的，经济上是合理的，建议尽快实施。
9.2、建议
1.由于该项目为文化活动场所改造提升工程，居民仍然需要维持原来正常的生活秩序，因此，主要建设工程，特别是容易对居民生活带来影响的诸如较易产生噪声的工程，应尽量安排在不影响居民休息的时间进行。
2.本工程其中部分设备安装有特定要求，建议项目法人加强施工的组织和管理，合理安排工期，合理调度。
3.建议项目法人指派专门负责人监督、协调项目的施工，并为施工
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队的工作展开提供便利。加强施工场地的管理，确保施工期间的安全。
4.应抓紧项目实施，在条件允许后的情况下尽量缩短建设周期，使该工程早日投入使用。在实施过程中精打细算，做好项目管理工作，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。
5.本项目建议书报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段的工作提供可靠的依据。
6.建议项目法人节约使用资金，严格控制投资。
附 件
附件1、******文化广场改造提升范围及现状图 附件2、******文化广场改造提升总平面图
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