浅谈建设工程招投标中的最低价格风险控制

建筑与工程　●Ｉ　浅谈建设工程招投标中的最低价格风险控制　苗常华张庆发　（山东世源建筑集团有限公司　ＬＵ东烟台２６４０００）　［摘　要］在建设工程招投标中，工程造价的计算和控制十分重要，报价高是盈利的基础，但是在当前竞争的激烈形式下，它风险很大，不容易中标，因此，了　解工程招投标中最低价格风险的特点和规律，对工程造价进行有效控制，意义重大。本文主要通过对建设工程招投标以及价格风险控制的含义进行阐述和分析，　提出了风险控制的六项对策：即运用财务决策：实行限额设计：重视合同的管理：改进物资采购管理制度：加强施工管理和工程索赔管理。　［关键词］建设工程招投标最低价格　风险控制　中图分类号：ＴＬ３６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１０）３５—００７３一Ｏ１　１建设工程招投标价格风险　所谓建设工程招投标，是建设单位与建设项目承包商之间依照特定的法定　程序对工程建设任务进行管理的法律行为。招标人通过招标来选择条件优秀　者，力争用最好的技术和质量、最低的价格以及最短的时间完成工程任务，投　标人则通过投标方式，使自身获得更多的经济利益。　承包商投标的风险较大，风险开始于应标和编制投标文件，在投标价格计　算时，如果风险系数大、价格高，则难以中标，反之，风险系数小，虽然价格占　优，但是中标后则可能出现亏损的状况。因此，在工程建设过程中风险始终存　在，从市场价格变化的风险到设计变化的风险，从物资采购的风险到施工管理　的风险，一直到工程竣工验收合格，各款项收回，人员、施工机械安全撤回，工　程的风险才算终止。因此招投标工程必需做好风险控制，而工程招投标最低价　格的风险控制尤为重要。　建设工程招投标价格主要涉及到两方面：　是要合理确定招标人所期望的建设项目工程费用，即标底控制。这个　应从财务决策和优化设计上做出分析和判断。　二是要科学预测和控制建设工程标价中所发生的全部费用，即成本控制。　施工企业在招投标报价中，应运用科学的决策理论，以及会计学和经济学　的理论来评定报价策略，并从法律、商务和技术上进行全面的比较和鉴别，运　用科学的计算方法和符合实际的计价依据，来合理确定工程造价，使其工程得　以中标。　２毫设工程招投标最低价格风险控制的对策　ｌ、运用财务决策　在工程投标价格的计算中，要想工程能中标并有盈利，必须与适应市场经　济体制的财务机制相联系。财务决策的主要任务是提供企业的资金动态信息，　紧密关注市场的变化，做出前瞻性的预测分析，进而为企业投标报价提供决策　的依据　！投标报价时，投标人主动地采取财务决策，使技术与经济相结合，控　制工程造价，才能保证中标和赢利。　２、实行限额设计　工程设计是形成工程价格的首要阶段，在这个阶段，节约投资的机会多，金　额大，而付出的代价也小。建设周期、工程质量以及项目的功能、寿命、投资　回报率等都是在设计阶段以技术与投资费用的形式表现出来。在工程招投标　机制下，工程设计工作的特点是技术决定经济，经济制约技术，因此，要做好工　程招投标价格的有效控制，必须实行限额设计。　３、重视合同的管理　工程招投标不仅是定价的问题，还要把设计文件、合同条件、文本管理　和招投标都结合起来。它不仅要求算准价格，还要求报出合理的有竞争力的标　书价格，工程的招投标结束后，通过招投标形成的价格，要通过合同的形式固定　一下来，依靠合同管理来实现对招投标价格有效控制。　４、改进物资采购管理制度　在建筑工程中，材料费约占工程费的７０％。在安装工程中，设备费也占有　较大的比重。因此，工程招投标价格的另一个影响因素，就是物资采购管理制　度。在市场经济下，不管是业主还是承包商，在采购物资时，都是在投标报价或　者合同规定的品种、质量、数量、价格的范围内实行限额采购，尽量的降低设　备材料费。此外，还要建立和完善内部采购审核制度，采用决策、审核、采购　的三级管理，从而尽可能的对招投标价格实行有效控制。　５、加强施工管理　施工是实现建设项目的主要过程，造价的约９０９６都耗用在施工阶段，因此，　这个阶段的价格控制是整个招投标价格控制的重要一环，要准确处理造价、工　期和质量的关系，把投入产出观念运用到施工过程中，使人力、物力、财力和　技术等生产要素达到最优的组合，并充分利用现代化的管理手段和方法，进行　资源的优化配置，降低施工费用。　６、工程索赔管理　招投标工程中价格是以合同的形式固定下来的，对于设计发生变更、超　出合同范围的工作量、不可预见的费用、不可抗力因素以及对方违约造成的　损失，承包商应通过索赔的形式来维护自身的利益。招投标工程的索赔，比较　特殊，是一种动态控制方法，因此，承包商要具备较强的经营意识，在损失发生　前，考虑好应采取的措施，积极主动地研究控制风险的办法。并要在索赔时效　内，按照索赔的程序，依照可靠的证据，提出索赔理由和索赔内容，编报索赔文　件。　结语　招投标工程是一个系统化的工程，涉及内容广泛，认真做好招投标工程的　价格计算，从各个环节进行价格风险的控制，才能确保取得最大的经济效益。　参考文献　［１］吕晓东．建设工程招投标的价格运行与管理．广东科技，２００９（８）．　［２］刘孝兵．如何控制建设工程招投标价格［Ｊ］．商情２００９（３１）．　［３］叶曜旌．建设工程招投标与合同价款的确定［Ｊ］．黑龙江科技信息２０１０　（６）．　［４］刘科强．试论建设工程招投标领域存在问题与对策［Ｊ］．工会博览２０１０　（２）．　［５］吴朝勇．建设【程招投标阶段造价控制探讨［Ｊ］．中国建设信息２０１０　（３）．　泥用量及掺合料用量，选用级配良好的石子和砂子。　２）浇筑混凝土前，将基层和模板浇水湿透，避免吸收混凝土中的水分。　３）振捣密实，减少混凝土的收缩量。　４）混凝土浇筑后，我们采取了“原浆覆盖”养护法，即在初次拉面后，及　时用塑料薄膜覆盖保湿，并保证不漏盖，待混凝土初凝前，再用木抹子抹压一遍　以上，随后加盖塑料薄膜及浇水养护。必要时也可喷涂混凝土养护剂。“原　浆覆盖”养护法既简便易行，具有很强的可操作性，又可以达到抗缩防裂的效　果，值得在混凝土工程上加以推广。　５）在气温高、风速大、干燥的天气施工时，更要注意加强养护，必要时　需加挡风设施。掺膨胀剂的混凝土，尤其要进行充分的湿养护，以保证其更好　碎石，碾压数遍，然后抹平及覆盖养护。　２、若塑性裂缝发现较晚，混凝土已硬化，则对于较浅的塑性收缩裂缝可　利用１份水泥改性剂（聚合物乳液）与ｌ份水泥调成水泥浆，用刮刀修补裂缝。　当裂缝较宽时，可用ｌ份水泥改性剂、１份水泥、５份细砂及适量水调　制成聚合物砂浆修补裂缝。　３、裂缝较深时，沿裂缝方向凿成“Ｖ”形或“ｕ”型的槽口，然后洗　掉浮灰。先刷水泥改性剂调成的水泥浆（１份水泥改性剂、ｌ份水泥及适量　水调成），然后用聚合物砂浆（０　２份的水泥改性剂、１份水泥、５～２　０份　砂子及适量的水调成）填抹修补。每次填抹厚度不超过２ｃｍ厚，间隔时间２～　３　ｈ。　地发挥膨胀效应。　３塑性裂缝的治理方法　１、若塑性裂缝发现较早，混凝土仍保持塑性状态时，及时采用二次振捣　或及时抹压来消除，然后再喷养护剂或加强湿养护。二次振捣一般采用平板　振捣器，振捣至表面均匀泛浆，然后刮平、压光。沉降量较大引起的塑性沉　降裂缝也可用插入式振捣器。若混凝土较厚．面层水泥浆量较多时可撒铺　以上是我们中盛公司对商品混凝土施工过程中产生非结构裂缝原因分析　及制定的一系列的预防措旖，已在很多施工项目中得到实施，并达到了一定的　控制效果。但也有不足之处，希望能与建筑业同行共同探讨，达到最终控制商　品混凝土裂缝的目的。　科技博览ｌ　７３