民服务
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定 党除了工人阶级和广大人民群众的根本利益之外，没有自己的特殊利益，全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。90年来，尽管党在每个不同历史阶段的工作任务不同，为人民服务的内容和方式不同，但党的宗旨始终没有变，而且其内涵不断得到丰富和拓展，始终贯穿于党的一切活动之中。党在各个历史阶段的路线方针政策，都充分体现了广大人民群众的利益要求。中国共产党领导新民主主义革命，建立了人民民主专政的政权，代表了全国各族人民的利益；改革开放新时期，提出了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的历史任务，更充分反映了全国各族人民的共同利益和愿望。中国共产党90年奋斗史充分证明，我们党的全部历史，就是全心全意为人民服务的历史。一切从人民利益出发，全心全意为人民服务，是我们党的本质特征，也是区别于其他任何政党的显著标志。
一、为人民服务的内容方式是动态的发展变化的 人民是一个历史范畴，不同的社会历史条件，为人民服务的内容方式呈现出多样性。“马克思在使用‘人民’一语
时，并没有用它来抹杀各个阶级之间的差别，而是用它来把那些能够把革命进行到底的确定的成分联为一体。”抗日战争时期，一切抗日的阶级、阶层和集团，都属于人民的范围；建国以后，属于人民的范畴的有工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级；社会主义建设时期，凡是拥护社会主义的建设者和拥护祖国统一的爱国者，都包括在人民的范围之内。新世纪新阶段党中央提出的“以人为本”的执政理念，成为了政府和社会普遍认同和接受的一种新的治国理念和价值导向，也对为人民服务提出了新的要求。现在强调发展的目的是为了人民。这里所说的人民是一个大范畴，是指所有人，不仅包括人民群众的整体利益和长远利益，还包括每个个体的个性、人权、自由发展等。讲“以人为本”，不仅要求以最广大人民的整体利益为本，也要求以个人的合法权益为本，而且从某种程度上更强调个人合法权益实现基础上的整体利益，寻求个体、群体和整体利益的有机统一，在价值选择上渗透出更多人权、个体、个性、开放、自由、全面的内涵。“以人为本”在外延上的扩大，使得执政党特色更加突出，它更多地强调理性和法制，强调执政党、领导干部和权力部门如何做才能更符合全体人民的意愿和需求，符合时代发展的新取向。所以，只有坚持“以人为本”，才能更好地为人民服务。全心全意为人民服务，是我们党的根
本宗旨，也是我军的唯一宗旨。
二、新形势下人民军队要始终做到坚持以人为本，更好地服务于人民
在新的历史条件下，军队如何坚持以人为本，更好地为人民服务，按照胡主席的要求：
（一）强化宗旨意识，维护人民群众的根本利益至高无上
有效履行新世纪新阶段我军肩负的历史使命，维护好人民群众的根本利益，是当代革命军人实践自身宗旨的时代要求，也是对当代革命军人最高的政治要求。我们强调在部队工作中坚持以人为本，就是要始终做到高举旗帜、听党指挥；就是要切实理解军队性质宗旨新的时代内涵，回答好“为了谁”这一根本问题；就是要在端正思想认识的基础上，自觉做到不管时代如何发展，形势和任务如何变化，始终把人民群众的根本利益摆在第一位，当好人民的子弟兵，做人民利益的忠实捍卫者，这一条任何时候都不能动摇。大力发扬爱国奉献精神，勇于为祖国和人民自我牺牲，这是新的历史条件下，革命军人实践和实现以人为本价值观的最高境界。
（二）充分尊重官兵的主体地位和创造精神，发挥他们在军队建设中的主体作用
尊重官兵的主体地位，是我军根本性质的重要体现。广
大官兵在军队建设中具有无可替代的主体作用。他们不仅是现代战斗力的创造主体和创建和谐军营的价值主体，而且是部队全面发展进步的直接推动者。时代越发展，科技越进步，人的因素就越重要，官兵的主体作用就越是不容忽视。可以说，只有使广大官兵的主体作用得以充分发挥，当代中国军队一切物质的和精神的、政策的和法规的、现实的和潜在的积极因素才能竞相迸发，一切有利于战斗力提高的源泉才能充分涌流，整个军队建设才能蒸蒸日上。因此，部队各级领导的重要政治责任，就是充分尊重广大官兵的主体地位，鼓励和支持他们把部队当家来爱，当家来建，当家来管，最大限度地发挥其主人翁的作用。尊重官兵的主体地位，在工作指导上，必须正确处理好三个关系：一是正确处理好对上负责和对下负责的关系，坚持从群众中来，到群众中去，引导和团结官兵创造性地落实好上级指示；二是正确处理好贯彻党的主张与反映官兵愿望的关系，通过做好暖兵心、得兵心的工作，把党的主张变为广大官兵的自觉行动；三是正确处理好引导官兵尽好义务与发挥官兵聪明才智的关系，在鼓励官兵履行职责的同时，主动为官兵拓展“用武之地”，为他们展示才华创造更加有利的条件。要把尊重官兵的主体地位贯彻于决策和决策实施的全过程，真正做到重大决策问计于官兵，敏感事务公示于官兵，难题攻关借力于官兵，使广大
官兵的积极性、主动性和创造性得到更加充分的发挥。
（三）把推动部队建设与促进官兵全面发展有机结合起来
“以人为本”对建军治军思想的一个重要发展，就是从马克思主义最高价值理想和人民军队的本质出发，进一步升华了“军队是个大学校”的理念，把促进官兵全面发展，全面提高官兵素质，确定为建军治军的重要目标取向。马克思认为：人的素质是影响人成为自己主人的最根本因素，作为一个完整的人，总是以一种全面的方式占有自己的全部本质。我们党提出以人为本，归根结底就是为了促进人的全面发展，使每个社会成员都达到“以一种全面的方式占有自己的全部本质”。按照以人为本的要求，确立和贯彻促进官兵全面发展这一建军治军的重要取向，意义十分重大。一方面，军队建设和军事斗争准备，对提高官兵综合素质提出了新的更高要求。官兵越是获得全面发展，就越有利于加快中国特色军事变革进程，越有利于保持和强化军队作为“大学校”的先进性，越有利于使军队走在提升整个民族文明素质的前列；另一方面，绝大多数青年官兵将来都有一个走向社会参与竞争的问题，其素质全面与否决定着竞争力的高低。只有着眼于促进官兵的全面发展，才能使官兵获得日后参与社会竞争的优势。
三、抓住关键环节，促进官兵全面发展
促进官兵全面发展是一个宏大的系统工程，需要各级领导机关和干部全方位进行努力，其中三个环节值得关注：
（一）努力创造促进官兵全面发展的前提条件 人们基本的物质文化生活需求不断得到满足，是其获得全面发展的先决条件。在部队，良好的营房工作设施、生活学习设施、文化体育设施等，是保障官兵全面发展的基本前提。目前部队官兵的生活需求已逐渐从偏重于物质方面向偏重于精神方面转变，这是他们追求全面发展的一个必然趋势。这就需要把加强和改进文化设施建设摆在更加重要的位置，不断提升军营文化的品位，以满足官兵日益增长的精神文化需求。
（二）积极搭建促进官兵全面发展的广阔平台 要结合贯彻人才战略工程对高科技知识的要求，广泛开展创建学习型军营、培育知识型军人的活动，大力营造重视学习、崇尚学习、善于学习的氛围环境，使一切学习热情都得到鼓励，学习活动都得到支持，学习潜能都得到发挥，学习成果都得到肯定。把部队经常性的教育训练向素质教育训练延伸和拓展，按照现代军人基本素质要求系统规范这方面教育训练的内容，并运用现代教学手段加以实施，不断提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、审美鉴赏素质和健康
身心素质。从官兵立足岗位学习成才着眼，充分挖掘和利用各种教育资源，采取多种方式和途径，让官兵根据工作需要和个人爱好，系统钻研专门知识，广泛涉猎相关知识，并在工作实践中把知识及时转化为素质能力，使自己成为一专多能的有用之才。
（三）有效形成促进官兵全面发展的长效机制
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