关爱空巢老人、留守儿童志愿服务实施意见

渠县望溪乡第二中心小学

关于开展“关爱空巢老人、留守儿童”志愿服务活动的

实 施 方 案

促进留守儿童健康成长，关心农村空巢老人是涉及千家万户的社会系统工程，是事关社会和谐的长期任务。为进一步贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，按照市文明委《关于加强达州市志愿服务队伍建设和管理的实施意见》（达市文明委〔2013〕1号）以及渠县精神文明建设委员会《关于加强渠县志愿服务队伍建设和管理的实施意见》（渠文明委〔2014〕1号）的要求为建立关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动长效机制，特制订本实施方案：

一、指导思想

坚持以十八大精神为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本，以人文关怀为主题，以创新志愿服务工作体制机制为着力点，以开展志愿服务项目活动为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众。大力普及“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念，从留守儿童和空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱留守儿童和农村空巢老人志愿服务活动，积极为留守儿童和空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围，在全社会营造一种“关爱特殊家庭，促进社会和谐”的新风尚。

二、工作任务

（一）活动主题：关爱留守儿童、帮扶空巢老人，奉献志愿爱心、构建和谐社会。

（二）服务对象：留守儿童（六到十四周岁父母常年或连续三个月外出务工的在家儿童和孤儿、遗弃儿童及单亲家庭儿童），空巢老人（孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本镇工作身边无人照顾的高龄老人）。

（三）服务内容：对留守儿童及高龄空巢老人面临的主要困难，通过结对帮扶，为留守儿童和高龄空巢老人分别提供作业辅导、心理抚慰、生活照料、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等帮助。主要围绕以下几个方面展开工作：

1.每月对留守儿童进行一次家访。通过家访，看望留守儿童，及时了解和解决留守儿童的学习、生活和心理需求。积极为留守儿童提供作业辅导、心理疏导、精神慰藉、生活帮助等服务。

2.每期为空巢老人组织一次文化、生活服务。热心陪同老人聊天解闷，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、打理生活，营造家庭幸福生活的良好氛围。

三、实施步骤

1、准备阶段（2月）：制定开展“关爱空巢老人、留守儿童志愿服务”行动的实施方案。组建“关爱空巢老人、留守儿童志愿服务”志愿服务中队，广泛宣传发动，动员全社会力量关怀空巢老人、关爱留守儿童。

2、调查摸底阶段（3月）：结合开展“流动人口联网清查”，对校区内流出人员家庭情况进行全面调查摸底。

3、实施阶段（4月—12月）：为每一位留守儿童、空巢老人确定帮扶人及帮扶内容、要求。组织开展形式多样的关爱、帮扶活动，使其感受到来自社会的温暖。

四、保障措施

1、加强领导。加强对开展“关爱空巢老人、留守儿童志愿服务行动”活动的领导，学校成立以校长人组长的领导小组，特别要注重加强志愿者服务队伍建设，在自觉自愿的基础上结成帮扶对子，加强对志愿者的培训，不断增强服务本领和能力；要避免形式主义，对服务不到位、帮扶效果不明显的志愿者要加强思想教育，必要时予以更换。

2、明确职责分工、主动作为。志愿者要积极投入到“关爱空巢老人、留守儿童志愿服务行动”活动中去。要充分调动各服务人员的积极性，不断将活动引向深入。

3、强化督查。强化对“关爱空巢老人、留守儿童志愿服务行动”活动的指导、督查和考核工作，全面掌握工作进度，协调解决工作中的困难和问题，对表现突出的要予以鼓励、表彰。对工作落实不到位，严重影响行动有效展开将予以通报、批评，保证活动的有序、顺利实施。

渠县望溪乡第二中心小学

二0一四年二月二十日