中国-东盟自由贸易区对我国蔬菜出口竞争力影响的研究

ｎｔｅｒｎａＬｉｏｎａ［ｔｒａｄｅ　ｌ国际贸易　中国一东盟自由贸易区对我国蔬菜出口竞争力影响的研究　林逸婷　陈晨　华中农业大学　湖北武汉４３００７０　摘要：中国一东盟自由贸易区的建立，推动了双方的经济合作，中国蔬菜在东盟的市场份额不断扩大。本文首先研　究了近几年中国与东盟对世界蔬菜贸易的主要特征和变化趋势以及中国对东盟同期的蔬菜出口变化情况。认为中　国与东盟的蔬菜贸易不断增加，但存在出口结构有待进一步优化，出口集中度较高等问题。对此，提出相应的政策　建议以提升中国蔬菜出口竞争力。　关键词：中国一东盟自由贸易区；蔬菜；出口竞争力　一、前言　（一）中国蔬菜出口的贸易规模　１．对世界的蔬菜出口变化。中国与东盟在世界农产品的贸　易中都有极其重要的地位，从１９９２年到２０１１年，中国对世界蔬菜　出口总额由ｌ４．８８亿美元增长到ｌ１９．１０亿美元，年平均增长率为　１１．５７％。东盟对世界蔬菜出口总额由１６．４９亿美元增长到２９．７０　亿美元，年平均增长率为３．１　５％。由此看出，我国对外蔬菜贸易在　中国一东盟自由贸易区是我国建立的第一个自由贸易区，中　国一东盟的蔬菜贸易增长速度一直较快，但中国与东盟在发展各　自的蔬菜业的过程中，合作与竞争共存。因此，在中国一东盟自由　贸易区合作下，如何加强中国蔬菜在市场中的出１３竞争力，是我们　应该认真研究的问题。　在蔬菜出口竞争力的研究中，迈克尔波特（１９８ｏ）从出口竞争力　的角度，详细阐述了影响国际竞争力的因素。墨菲（１９８７）采用了　“国内资源成本法”对欧共体八国乳制品业的国际竞争力进行了　研究与分析。陈永福、何秀荣（２００１）研究了日本单方面从２００１年　４）ｑ一１１月对进口香菇、大葱和灯芯草实施紧急限制进口措施，并　分析了其引发的蔬菜贸易战的原因以及应对策略。　本文试图立足于近几年中国一东盟蔬菜贸易现状的基础上，找　出我国蔬菜出口的不足，以提出进一步提升中国蔬菜出口竞争力　的建议。　世界蔬菜贸易中快速增长，东盟的增长则较为平稳，我国蔬菜出口　的竞争力不断增强。　２．对东盟的蔬菜出口变化。东盟是中国蔬菜的重要出口国。　中国一东盟自由贸易区建立后，双方的贸易尤其是农产品贸易大　幅度增加。从表一中可以看出，中国向东盟的蔬菜出口规模有较　大幅度的增长，出口量从ｌ　５．２９万吨增长到２３１．８５万吨，年均增长　率为１　５．３８％，出口额从８２．５５百万美元增长到３０３８．８３百万美元，　年均增长率为２０．９０％。　如表１，从出口量上看，１９９２年到２０１１年中国对东盟出１３绝对　二、中国与东盟蔬菜出口贸易的发展现状研究　量一直都保持较快的增长。尤其是２００４年，较往期的出口量明显　提高，直￣ｒ］２０１　１年都保持平稳的态势增加。可见，中国一东盟自由　三　我国应对“双反”贸易摩擦策略分析　制定企业出口策略时，以全球的视野去开辟新兴国际市场，制定　多元化的市场战略，不过分依赖美国，加拿大等单一市场，同时在　（一）政府层面　仔细研习ｗＴＯ相关协定的补贴政策和措施，充分利用　开辟国际市场时，多考虑采用直接投资的形式；在应对国外“双　ｓｃＭ协定　的有利条款。　《ｓＣＭ协定》明确说明只是限制专　反”调查时，坚定信心，积极主动，寻求政府、行会的帮助，最大　项性补贴，不允许政府实施禁止性补贴和部分可诉性补贴，但允　程度保障自身利益。另外，也可以通过调查国的司法审查制度来　许政府在科研、扶贫和环境保护方面实施补贴。因此，我国可以　督促“双反”措施尽早停止，维护自身的利益，在合法的范围内　充分利用这些条款，深入研究各类补贴认定标准来把握实行补贴　对“双反”进行积极的补救。四　的合理尺度，加大对科技研发投入、落后地区建设项目和环境保　［参考文献】　【１】程静．浅析国外对华“双反”调查的原因及对策［Ｊ］．华　（二）行业协会层面　推进行业协会法律法规改革，明确其在“双反”调查中的具　章，２０１ｊ（７）：５　６－５７．　体职能；建立完善的预警体系，利用自身优势及时收集并发布反　［２】苏华山．我国应对国外　“双反“贸易摩擦需要有新思路　　７—２０．　Ｊ】．对外经贸实务，２０１　ｅ（２）　１倾销反补贴信息，时刻与企业、政府、驻外机构保持紧密联系；　［监督本行业出口商品的价格、数量、分布情况，控制最低出ＶＩ价　格，防止低价倾销；利用自身优势，通过宣传教育等多种手段，培　养应诉专业人才，增加企业应诉知识，坚定企业应诉信心，建立　“谁应诉谁受益”理念，组织企业同仇敌忾共同应诉，产生抱团　优势。　护工程等方面的不可诉补贴。　（三）企业层面　在调整出１３产品结构上，增加产品的多样性，提高出Ｖ１商品　的附加值与科技含量，实现产品由传统价格竞争转向质量竞争和　品牌竞争，从根本上增强企业的国际竞争力；在制定出口售价上，　把握好出口产品价格底线，避免互相倾轧，坚决杜绝打价格战；在　８６　现代商业ＭＯＤＥＲＮ　ＢＵＳＩＮＥＳＳ　国际贸易Ｉ　ｌｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ【ｔｒａｄｅ　贸易区实行的减免农产品关税政策，促使中国对东盟的蔬菜贸易　出以下几点政策建议。　量大幅度提高。　从出口额看，１９９２年到２０１　１年的总体态势成上升趋势。虽然　２０００年较１９９６年有小幅度下降，出现了出口额负增长的现象，但之　后很快恢复增长态势。２００４年一２０ｌ１年出口额的绝对量有较大的　上升，出口额增长速度较快。　从占中国蔬菜出口总额的比重来看（如图四所示），１９９２年～　２０１　１年中国对东盟出口额的比重呈上升趋势。１９９２年一２０００年这　比重相对平稳，基本维持在５％一ｌＯ％左右。从２００４年开始，这一　一１．调整蔬菜产业结构，促进蔬菜优势产品出口。实现蔬菜产　品的出口从土地密集型调整到科技、劳动密集型的转变，大力发　展有机蔬菜等类型的优势蔬菜产业。各地提前拟定一个科学的规　划，根据各地区的优势，以优质高效为目标，对蔬菜产业结构进行　战略性调整。　２．拓展出口渠道，多元化分散出口。积极与世界上其他国家　进行蔬菜贸易合作，拓宽出口渠道，降低蔬菜出口的集中度，减少　市场波动带来的风险性。同时为扩大蔬菜的进一步出口打下基　比重快速上升，到２０１１年达到了２５％，说明东盟市场在中国蔬菜出　础。　口的地位在上升。　３．对中国蔬菜出口实行技术资金支持和有效的出口退税。政　总体来看，中国一东盟自由贸易区的建立，扩大了中国对东盟　府要鼓励精加工蔬菜产业的发展，并对其采取出！ｅｌ退税的政策。　区的蔬菜出口，也使得中国对东盟的蔬菜出口额占我国的蔬菜出　方面，政府要为先进的生产技术的研发提供一定的资金，以提升　一口总额的比重不断增加。尤其是２００４年“早期收获”计划的实　施，无论是出口量、出口额还是比重，较以往都具有明显的增加。　因此，中国一东盟自由贸易区的建立，既促进了中国与东盟国家蔬　菜进出口贸易发展，提高了中国在东盟蔬菜市场的出口竞争力，也　扩大了中国对世界的蔬菜贸易出口量，巩固了中国在世界蔬菜贸　易中的地位。　蔬菜产业科技含量和蔬菜产品质量。另一方面，政府要鼓励干蔬　菜和调理加工蔬菜的出口，实施出口退税政策。　总之，提高我国蔬菜出口的竞争力，需要加强与东盟及其他蔬　菜进出口大国合作，适时调整蔬菜产业结构，引导资源合理配置，　促进优势产品出口。政府要在政策和资金上给予一定的帮助。最　终，促进我国蔬菜产品出口的竞争力。四　（二）中国对东盟蔬菜出口的贸易结构　中国对东盟蔬菜出口集中在鲜冷冻蔬菜，２００８年一２０１１年鲜　［参考文献】　冷冻蔬菜占了中国对东盟蔬菜平均出口量的８６．４１％，出口量达到　［１］安玉发，陈丽芬，盏丽颖．中国对日蔬菜出口竞争力研究［Ｊ】．　２００多万吨，是中国蔬菜出口的最主要品种；干蔬菜和调理加工蔬　中国徒村经济，２０Ｏ２，（１　１）：２５－－２９．　【２】何秀荣，Ｗａｈｌ　Ｔ　Ｉ．中国农产品贸易：最近２０年的变化［Ｊ】．　　０）．　可见，中国对东盟出口的蔬菜产品集中度非常高。鲜冷冻蔬　中国农村经济，２００２，６（１５】孙笑丹．中国与东盟国家农产品出口结构比较研　Ｊ】．当代　菜在我国对东盟的蔬菜出口中占有主要地位。中国对蔬菜出口的　［菜各占６．８９％和６．７０％。　５）：１　０６－１　１　２．　主要竞争优势集中在鲜冷冻蔬菜，而我国蔬菜产量大、品种多，距　财经，２００５，（［４］Ｍｉｃｈａｅｌ　Ｅ．Ｐｏｒｔｅｒ．Ｔｈｅ　Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　Ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｏｆ　Ｎａｔｉｏｎｓ［Ｍ］．　离东盟位置近，这将进一步促进我国蔬菜出口贸易的发展。　Ｌｏｎｄｏｎ：Ｔｈｅ　Ｍａｃｍｉｌｌａｎ　Ｐｒｅｓｓ　Ｌｉｄ．１　９９０：Ｉ　２　２Ｉ　三、结论和政策建议　根据以上研究可发现，东盟在中国蔬菜出口市场中的地位不　断上升，中国的增长速度远高于东盟的增长速度，我国的蔬菜贸易　地位在世界蔬菜贸易中大幅度提升。目前中国对东盟出口的蔬菜　按照加工方式主要有鲜冷冻蔬菜，干蔬菜和调理加工蔬菜。其中　鲜冷类蔬菜出口过多，加工类产品出口不足，中国对东盟蔬菜出口　品种集中度很高，风险较大。　基于上述本文对我国蔬菜出口竞争力的定性与定量分析，提　表一１　９９２年—－２０　１　１年中国—东盟蔬菜贸易变化情况（万吨，百万美元）　出口量　比上一期增长　出口额　比上一期增长　占中困蔬菜出口总额比重　ｌ９９２　１５。２９　８２。５５　５．５５％　ｌ９９６　１９．９６　２Ｏ００　３９．１５　２Ｏ０４　ｌｌ６．００　２Ｏ０８　ｌ８７．４ｌ　２０１１　２３１．８５　３０。５４％　９６．１４％　１９６．３０％　６１．５６％　２３．７１％　１２８．３５　１２１．１２　４１５．０２　９７Ｏ。８２　３０３８．８３　５５．４８％　．５。６３％　２４２．６５％　１３３．９２％　２１３．ｏ２％　５．８６％　５．４６％　１０。８９％　１４．１４％　２５．５１％　数据来源：根据ＵＮＣＯＭＴＲＡＤＥ数据库计算整理　Ｍ０ＤＥＲＮ　ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业　３７