黄石

一、概况

1、地理位置概况：

黄石，位于湖北省东南部，是我国中部地区重要的原材料工业基地和国务院批准的沿江开放城市。2007年被评为“全国百强城市”，先后获得“国家园林城市”、“水环境治理优秀范例城市”、“国家级创建创业型城市”、“全国科技进步示范市”称号和“全国水环境治理人居环境项目范例

奖”。全市现辖大冶市、阳新县和黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区四个城区及一个国家级经济技术开发区——黄石经济技术开发区，总面积4583平方公里，总人口260万。其中，城区面积233平方公里，人口71万。 2、地区资源 （1）、水利资源

黄石市襟江带湖，水资源十分丰富，长江流经黄石市东北边境，上起

鄂州市艾家湾，下迄阳新县上巢湖天马岭，主河道流程长72.31公里。市境内河港、湖泊纵横，水库星罗棋布，大小河港有408条，其中5公里以上河港有146条，总河长1732公里。

湖泊258处，主要湖泊有11处，即：磁湖、青山湖、大冶湖、保安湖、网湖、朱婆湖、宝塔湖、十里湖、北煞湖、牧羊湖、海口湖，总承雨面积2469.76平方公里。水库266座，总库容25.05亿立方米，其中大型水库2座，中型水库6座，小（一）型水库51座，小（二）型水库207座。 全市水资源总量42.43亿立方米，其中地下水资源量为8.05亿平方米。

（2）、矿产资源

大冶市矿产资源丰富。已发现的有金属、非金属、能源和水气矿产4大

类计64种，黑色金属有铁、锰，有色金属有铜、钨、钼、锌、铅、钴，贵重金属有金、银，稀散元素矿产有锗、镓、铊、铟、硒、碲等；非金属矿有磷、硫、含钾岩石、石灰石重晶石、方解石、天青石、膨润土、石膏、硅灰石等39种；燃料矿有煤炭，其中硅灰石质量居世界第二。具有品种全、

矿产配套程度高，主要矿产相对集中，交通方便，易采易选，共（伴）生矿产可综合开发利用等特点。已列入储量表的矿产有42种，其中铜、钴、钨、钼、金、银、锶、铼、硅灰石、透辉石、泥灰岩、熔结凝灰岩、饰面大理岩等14种矿产储量潜在经济价值达4000多亿元。

主要矿产的储量公布十分集中，全市小型以上的铁、铜、金矿床共190多处。铜矿保有储量占全省的91.8%，共有大型矿床4处，中型矿床9处，为大冶有色金属公司重要的供矿基地。金矿保有储量占全省的88％。水泥用石灰岩矿床规模大、质量好、矿层厚度大，宜于露天开采，为发展水泥等建材行业奠定了雄厚的基础；铁矿石保有储量虽只占全省储量的23.7%，但产量居全省第一，共有大、中型铁矿床6处，是武汉钢铁公司铁矿石原料重要产地。

（3）、气候资源

黄石属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛。年平均气温17℃；最

高温度38℃；最低温度-3℃。年平均降水量1400mm。最大风力5—6级。空气质量符合GB3095-32标准。地震潜在可能性，不处于地震带。

黄石地处中纬度，太阳辐射季节性差别大，远离海洋，陆面多为矿山群，春夏季下垫面粗糙且增湿快，对流强，加之受东亚季风环流影响，其气候特征冬冷夏热、四季分明，光照充足，热能丰富，雨量充沛，为典型的亚热带东亚大陆性气候。

最热月（7月）平均29.2℃，最冷月（1月）平均3.9℃。无霜期年平均264天，年平均降水量1382.6毫米，年平均降雨日132天左右，全年日照1666.4-2280.9小时，占全年月日可照射时数的31℅-63℅。境内多东南风，年平均风速为每秒2.17米。全境气候温和、湿润，冬寒期短，水热条件优越，有利农作物生长。

但由于大气环流、地形、季节变换，气候各要素年际、年内变化较大，因而倒春寒、大暴雨、强风、伏秋连旱等灾害性天气时有发生。

（4）、国土资源

黄石市地处幕阜山北侧，为幕阜山向长江河床冲积平原，过渡地带，辖地内多低山。境内较大的山有东方山、黄荆山、云台山、父子山、七峰山等，最高峰为阳新境内的七峰山主峰南岩岭（市区最高峰为铁山区的白雉山），海拔860米，次高峰为大冶太婆尖，海拔839.9米，最低处为阳新境内的富水南城潭河床，海拔8.7米。黄石市地质条件较好，地耐力一般较高，除个别软土层低于10t/m2 以上，一般在15－20t/m2之间。地下水含量丰富，工程地质性质良好，这些是城市建设和发展的有利条件

二、产业基础

一、工业

（1）、工业

黄石有着深厚的工业文化底蕴和雄厚的工业基础，素有“青铜故里”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”和“服装新城”之称。全市已形成冶金、建材、纺织等14个主导产业，共有5家公司在沪、深两市挂牌上市，拥有东贝机电（东贝太阳能、压缩机）、中国劲酒、华新水泥、美尔雅西装、美岛服装等一批中国名牌和中国驰名商标。作为长江经济开发带的重要支点、武汉城市圈的副中心城市和鄂东区域经济龙头，黄石市正步入发展的快车道。2007年全市地方生产总值增长16.4%；规模以上工业增加值增长24%；全社会固定资产投资增长30.3%；社会消费品零售总额增长18%；外贸出口增长22.9%；财政收入增长26.9%。如今黄石正处于城市转型期。2008年黄石GDP达到556.57亿元，比上年增长11.6%，GDP总额排在全省第七位；2009年黄石GDP达到597.78亿元，比2008年增长10.7%

（2）、林业

黄石地区在中国植被区划上属于亚热带常绿阔叶林区，而地带性植被类型则是亚热带常绿阔叶落叶混交林，实际上亚热带针叶林占一定优势。此外，还有亚热带竹林、灌丛、荒山草地及人为栽种的混合植被型（街道、公园绿化带）。

黄石植被种类繁多，已知的主要植被种类有：裸子植物7科18属30多种，被子植物150多种300余属2000余种，蕨类植物有18科30多属60余种，还有藻类、菌类、地衣、苔藓等各类植物。被子植物占绝对优势，其中又以菊科、禾木科、豆科、十字花科、蔷薇科、葫芦科、苋科、毛莨科等植物品种为最多。

黄石地区的长乐山三叠系地层中有鱼化石，金山店等地石灰岩一、二叠系地层中普遍有腕、珊瑚化石，石龙头地区有豪猪、大熊猫、野猪、中同鬣狗、东方剑齿象、中国犀牛、斑鹿等化帮石，表明在两亿年前黄石地区有软体动物活动，在四五十万年前有脊椎动物活动。由于沧桑变迁，有些古代动物不复存在，但豪猪、野猪、虎、豹、狼等动物继续生存。

（3）、交通运输

黄石区位优势明显，交通物流便捷，距省会城市武汉仅70公里。城区有国家一级铁路干线武汉——九江铁路通过，黄石火车站为二级铁路客货运站，武汉城市圈城际铁路规划已出台，预计2015年前开通。沪蓉高速、京珠高速和106国道以及规划建设的大广高速和杭瑞高速穿城而过。黄石长江大桥和鄂东长江大桥使黄石与我国中部东西轴线区域的各个城市都形成了顺畅的连接，沿高速公路至上海8小时、南京6小时、合肥4小时、九江1小时、武汉1小时。

（4）、特产美食 黄石著名的八珍有中国劲酒、黄石港饼、白鸭牌送花皮蛋、珍珠果米酒、金柯辣椒、爽口小萝卜、灵溪豆鼓、猛汉酒。以及印子耙、金牛千张、马叫荞麦粑、金牛麻花、 保安雪枣、 还地桥鱼面、 太子豆腐、 富水春鱼等都是黄石的美食。

二、农业

１０大特色产业

黄冈农业在不断总结发展经验教训的基础上，顺应农业发展的内在规律，坚持抓特色农业。特色就是优势，特色就是效益。经过几十年的发展，农业已经形成10大特色系列产业，并产生一大批名优土特产品。

1、畜牧系列。形成畜禽基地，生猪年出栏近300万头，在京九沿线黄冈区域建成100万头瘦肉猪基地，年出口瘦肉型猪20万头；以麻城、浠水、红安、罗田、蕲春为主的黄牛饲养量达到100万头，其中麻城饲养量达到40万头；以麻城、英山、罗田为主的羊饲养量达到50万头；以武穴、黄梅等为主的商品鸭发展到1000万只，其中武穴500万只。形成以浠水、武穴、黄州为主的系列饲料加工能力近100万吨；浠水建成肉、禽、蛋加工系列，年产值过亿元；武穴建成屠宰、冷冻、罐头、食品、服装、羽绒制品鸭产品加工系列；麻城建成牛羊肉、皮加工系列。

2、水产系列。以名优特水产品为主的系列产业，发展形成6677公顷河蟹养殖基地，10000公顷银鱼放养基地，6667公顷青虾养殖基地。形成鱼药、鱼具、鱼苗、鱼食品系列和黄梅青虾名菜系列，形成以青虾为主的水产品冷冻、保险、加工、储运系列。

3、茧丝绸系列。蚕桑主要分布与罗田、麻城、英山，常年桑园面积2万公顷左右。又有包括市直、罗田、麻城、英山共42家系列加工企业，形成缫丝、丝织、绢纺、印染、服装、工艺品等深加工链条，具有年生产能力生丝1900吨，真丝织物800万米，化纤织物2000万米，真死针织200万米、炼染绸1000万米；服装150万件。

4、蔬菜系列。主要是发展名优精细蔬菜，反季节蔬菜，形成保鲜、储运及干鲜蔬菜加工系列。蔬菜基地达到3.33万公顷，其中大棚蔬菜6667公顷。建成蔬菜保险、加工、储运系列企业21个，年加工蔬菜能力10万吨。

5、茶叶系列。茶叶年生产面积1.33万公顷左右，其中英山建成6667公顷高产高效幼稚茶叶师范基地。全市工开发名优茶品种6个，其中英山县简称茶叶产业集团，开发名优茶叶品种6个，名优茶占茶叶总量0%。形成茶叶制品系列加工，开发茶多酚、茶精、保健茶等系列产品。

6、板栗系列。板栗主要分布于罗田、麻城、英山、红安等县市，板栗面积8万公顷，1997年，办理总产.26万吨。罗田县板栗面积4万公顷，板栗面积、产量均居全国前列。罗田县建成

板栗加工企业集团，形成保鲜、加工、储运能力，系列加工能力3200吨以上。

7、药材系列。以蕲春县为主，形成\"三木五草两菌\"药材库，\"三木\"及杜仲、银杏、厚朴，\"五草\"及桔梗、蕲艾、白术、薏米、白扁豆，\"两菌\"即天麻、茯苓。中药材基地面积6.67万公顷，其中蕲春县药材基地面积3.33万公顷。蕲春县检查呢个以李时珍药厂为龙头的药品工业集团，以李时珍医药健身品厂为龙头的保健品工业集团，生产开发李时珍保健品酒、香莲胶囊、银杏黄酮素、杜仲胶、紫苏油胶囊等五十多哥产品。蕲州李时珍药市已跃入全国17家国家级中药材专业市场行列。

8、烟草系列。烟草主产红安、团风两县，烟草生产面积6667公顷，年产量万吨。烟草系列加工主要以红安县为主，年生产开发20多种高中低档烟，年生产能力达50万大箱。

9、花生系列。花生以红安、麻城为主，花生面积13334公顷，年产花生5万吨，其中红安县花生面积6600公顷，建成全省花生第一县。红安县建成花生加工系列企业2家，形成花生加工一条龙，生产开花生糖、花生奶、花生酱等颇具特色的花生系列产品30多个。

10、森工系列。利用山区县市调整机构和开发残次林，发展速生丰产林，以市林业局为主体，形成生产木地板、细木地板、装饰板、竹地板系列森林工业产品。 发展中的农业土特产

驰名中外的传统产品

黄冈「树结油、蚕吐丝、蜂酿蜜」三件宝，享受誉中外。

蚕茧生产历史可上溯到春秋战国，明洪武年间，罗田、麻城、黄冈生产的红缎、黄缎、碧绿缎曾为「贡品」，清中叶有「黄丝」之誉。罗田、英山、麻城列为全国桑蚕生产基地。常年桑园面积一点五万公顷，常年产量一点二万吨，占湖北省百分之八十以上，形成了缫丝、丝织、针织、绢纺、印染、服装、工艺品等系列加工链条，丝及丝绸制品出口美国、日本、香港等国家和地区。黄冈板栗有一千五百余年历史，现有总面积九点二万公顷，产量三万吨。其特点个大果匀壳薄，清脆香甜，健胃补肾，被称为「人参果」。罗田县板栗已形成保鲜、加工、储运能力，主要特产品有板栗果脯、鲜板栗肉、栗羊羹、甘露煮等。黄冈甜柿尤以罗田县錾子石甜柿为上品，是全国唯一自然脱涩甜柿，其个大、仁少、汁多、县城皮薄、肉嫩、脆甜，曾获巴拿马博览会金奖。黄冈茶早有盛誉。据史载：早在唐代，英山的「团黄茶」为「淮南三茗」之一，其色澄碧而清冽，气香郁而沁芳，被列为上品。全市绿茶面积一点六万公顷，英山被称为湖北茶业第一县，「天堂云雾」、「珍眉绿茶」、「蓬花翠毫」、「千峰碧剑」、「康绿高硒保健茶」、「灵芝茶」等系列茶制品先后五十七次获国家、省级优质产品奖。黄冈药材繁多，《本草纲目》收录一千八百九十七种药物，绝大部分产于黄冈境内，被称之为药材库。尤以蕲春「四宝」（蕲蛇、蕲艾、蕲龟、蕲竹），罗田苍术、灵芝；英山延胡索、

桔梗；武穴山鸡椒、黄连；黄州半夏、黄精；黄梅田三七、紫苑；红安金银花、桔梗；麻城蔓荆子、枸杞、荆芥；浠水生地黄、乌捎蛇为地产名药。李时珍故里、全国药材之乡蕲春县，以杜仲、银艾、厚朴、黄杨为主的「四木」、白术、桔梗、紫酥、蕲艾等为主的「四草」，茯苓、天麻等「雨菌」为主导产品的中药材基地发展到一点六万公顷，产量达三点八万吨。原味的野生名品 大别山腹地山高林密，原汁原味的野菜、野菌资源丰富。味纯质朴、营养丰富的野菜如珍珠花、雨花菜、野荆芥、野竹笋、野马齿苋、蕨菜、山药等「山野菜」品种有三十余种，年产量可达数十万吨。「佳肴席上珍」的蕲春桐梓山药，李时珍《本草纲目》 曰：「健脾胃，止泄痢，强筋骨、益肾气，止腰痛；镇心神，安魂魄，化痰涎，降烦热」，个大皮薄，甘甜脆粉，燉汤鲜美。得天地灵气而成的野菌如茯苓、灵芝、香菇、木耳、竹笋、乳菇、栗蘑等二十多种。茯苓主产于罗田县、英山县、麻城市，尤以罗田九资河茯苓享誉海外，其明清时为我国中草药宝库「八珍」之一，《本草纲目》称「安魂养神、不饥延年」，曾出产重五十四公斤茯苓茶、茯苓酒、茯苓茶健身宝等系列保健品畅销东南亚地区。

前景可观的绿色食品

黄冈境内，山洁水净，生态优良，具有天然的绿色食品生产环境。天然绿色食品古已有之，如蕲春水葡萄稻米和珍珠米、罗田红米、英山黑壳糯、黄州黄毛粘米成为「贡米」，特别是被誉

为鄂东四大奇葩之一的芝麻湖藕，是世界唯一「九孔藕」，表面玉白、肉脆多汁，生吃甜脆可口，熟食炒不变色，燉不浑汤，明清为御用贡品。经过多年开发，绿色食品生产基地发展到十万公顷，以十五个高科技生态农业示范园区为依托，使用「三无」（无性系繁育、无土栽培、无害化生产）技术生产的蔬菜、水果面各一万公顷，青蝦基地三千公顷，中华螯绒蟹基地八千公顷，银鱼基地一万公顷，黄梅香稻、长冲茶场茶叶，屏峰茶场茶叶、麻桥粉丝等十余种农产品获绿色食品认证。绿色食品黄梅香稻以其光泽透明、口感香甜、营养丰富、益脾健胃而倍受国内外客商亲睐，获一九九九年中国新技术与专利产品博览会金奖，获第三届中国国际食品博览会「国际名牌」称号，为湖北省唯一优质香型稻米。 天然野趣的休闲农业返璞归真，体味自然的休闲农业勃然兴起。英山县乌云山茶叶公园，有风光秀丽的「仙人湖、「月牙湖」和「碧水湖」，有美观大方的仿古牌坊、茶轩、品茗亭、望仙阁 等三十六个景点，置身其中，可观茶、采茶、制茶、品茶、古朴的茶道表演，尽展国茶文化。全市已建设罗田、英山、麻城、红安四大森林公园，白潭湖垂钓公园，蕲春李时珍本草园和药物园、英山、罗田温泉健身园，红安狩猎场等休闲农业园十八处。每遇假日，或登天堂（国家森林公园）极顶，眺三省（湖北、河南、安徽）风光，览万亩栗海，听（四祖寺、五祖寺）暮鼓晨钟；或领略水上荷花飘香，水底锦鳞游泳，水面鸭鹅戏水，岸边果树飘香；或看漫山红叶，宿农家小院，体验「老米酒、蔸子火、除了

皇帝就是我」的人生况味和质朴，集旅游、观光、休憩于一体的休闲农业回味无穷。

三、物流发展

1、物流发展现状分析

黄石是武汉“8+1”城市经济圈的重点发展地区，长江经济开发带的重要支点、武汉城市圈的副中心城市和鄂东区域经济龙头。因此，黄石的物流发展对于城市整体的发展和周围地区的经济发展具有重要的意义。

（1） 交通为物流发展提供优势，但相关基础设施建设不足 黄石境内村村通公路，对外通往全国各地，沪蓉高速公路横贯市区北隅，上通渝蓉，下通宁沪。武（昌）黄（石）九（江）铁路，东连浙赣线，西接京广线；水路依托长江，可出海，对外交通便利，区位优势明显。

但是，优势之余仍有很大的不足。公路个别路段已出现裂损，而且路面较窄，不能很好地满足交通运输要求。铁路由于穿过市区，在很大的程度上使运营和发展受到了限制。

（2） 当地物流市场环境有待改善

目前黄石物流市场正处于蓬勃发展阶段，各个大小规模的物流公司出现在黄石的各个地区。随着武汉“8+1” 城市经济圈的发展，武汉的一些强势物流企业已经进入黄石。其中，随着武商、中百等连锁企业在黄石的落户，它们带动的超市物流必将会影响到黄石当地的物流发展。

然而，由于物流是跨部门、跨行业、跨区域的复合型产业，涉及面广，目前的黄石物流市场存在着一些不规范现象。例如各物流企业间进行不良竞争，大打价格战。总体说来，相关职能部门之间的协调合作存在着不足，对目前物流市场的监督和管理力度不够等等，这些不合理的现象和不规范的制度都会制约黄石地区现代物流业的进一步发展。 (3) 物流专业人才短缺

近几年，黄石对物流人才的培养已经有了足够的重视。部分高校（例如黄石理工学院）已经开办了物流专业。

然而，当地的物流行业仍处在初级阶段, 物流业专业人才十分短缺。

据资料显示，以物流业的主体交通运输、仓储和邮政业为例, 目前具有大专以上学历的从业人员占全部就业人数的比例仅占16%, 本科以上学历仅占3.8%,研究生以上学历的人员仅占0.16%。

由于从事现代物流业需要很强的专业知识和综合素质, 对从业人员的能力要求很高。随着物流业的迅猛发展, 专业人才短缺的问题日趋严重（例如综合性物流管理人才、国际物流业务管理人才出现的极度短缺等现象），这很大地制约当地的物流发展。 (4)物流服务水平不高, 难以满足社会需求

与过去的低质量高收费的物流服务相比，黄石地区现在的物流服务已经有了相当大的改善，然而与沿海城市和其它地区的物流服务之间仍有很大的差距。主要体现在以下几方面：

a) 从总量上无法满足日益增长的物流需求。

b) 目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务, 而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面, 尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。

c) 受传统的“大而全”，“小而全”思想束缚, 企业自行负责物流, 专业化程度不高，而物流企业的经营模式、服务质量和工作效率又难以满足社会化物流的需要。

d) 部分从业人员服务态度较差，在一定程度上影响人们对物流服务的印象与认知度。

(5)公司制度老套，发展受限 在黄石地区，一些物流企业是从传统的运输与仓储企业中转型或从工业企业中分离出来的, 很多是老的国有企业, 历史包袱沉重, 由于缺乏现代物流管理理念, 不能科学地管理物流流程, 致使物流运营成本高，不能创造高的经济效益。另外，融资渠道不畅, 缺乏金融支持，使企业的发展受到了限制。

另外的一些新兴物流企业由于缺乏技术和经验，大多继续沿用上述传统制度，导致公司的改革和信息化进程慢，很难跟进现

代化发展进程，满足广阔的市场需求。

(6) 设备陈旧，硬件和软件均无法满足竞争需求

受传统理念的影响，目前黄石大部分的物流公司硬件设施水平只能提供简单的搬运、运输、仓储和城市配送等活动，而提供流通加工、包装、配货等增值环节的服务能力却非常有限。对于这些物流公司也就根本谈不上对现代物流技术的使用了, 无法利用这些先进的物流信息技术为企业提供整体的物流解决方案, 无法形成整个大环境下的物流供应链体系。

因此，这些物流企业对现代物流信息的获取、处理、运用能力较低。同时, 对EDI(Electronic Data Interchange，电子数据交换)技术, 自动识别和条形码技术, GPS(Global Positioning System，全球卫星定位系统)以及RFID(Radio Frequency Identification，电子标签)技术等的应用也不普及。低水平的、低技术含量的物流服务制约了上述的第三方物流企业的发展, 也大大降低了其在周边市场上的竞争力.

2、黄石物流发展的对策和思考

（1） 人才计划：

宏观分析可得，物流人才匮乏的原因包括以下几点：一是因为物流教育培训工作起步晚、规模尚小, 市场上受过正规教育的物流人才有限, 而正在受教育的学生尚未成才入市； 二是国内物流学历教育还不能适应市场需求的变化, 职业培训的市场秩序又较为混乱, 输送给社会的“人才”有滥竽充数之嫌。现在虽然已有多所高校开设物流专业课程,但和实践结合还较欠缺。

也正是由于人才的“质”与“量”俱缺, 是造成目前物流业发展落后的关键因素之一，同样也是黄石市物流人才缺乏的重要原因。

因此，应当加大培养和引进人才的力度, 重视现代物流领域的研究和创新。根据调查显示黄石物流人才, 尤其是专门从事物流信息系统的专业和高层次人才匮乏。

针对各大中专院校和科研机构而言，目前应积极研究现代物流, 探索发展现代物流的有效途径。同时有目的地培养

和引进人才。并且要加大力度引进熟悉现代物流制度方法的专业人才。当然，各高校可以鼓励采取学历教育与在职培训相结合的办法, 着力培养物流实用型人才。同时，进一步鼓励高校按照市场需求开设现代物流专业课程。

另一方面，有关部门要加强引导行业组织及民办教育机构参与现代物流人才的培训和教育工作。 组织规范化的岗位培训、继续教育和资格证书教育, 特别是逐步实行现代物流产业从业人员职业资格制度。

（2）信息共享

市政府相关部门和各物流企业应着手搭建信息平台, 强化科技支撑, 加快建设现代物流运行平台。

现代物流业是一个对信息技术依赖性相对较强的行业,随着计算机网络的普及, 电子商务将会快速发展, 必将需要完善的物流配送系统为其服务。因此，有必要在现有基础上以扩大信息容量、提高传输速度为重点, 进一步搞好信息网络建设, 增强对现代物流业发展的科技支撑能力。

另外，应鼓励企业积极实施企业上网工程, 迅速搭建企业物流管理信息平台,围绕采购、生产和营销各环节, 建立全过程的计算机管理系统。

交通部门要在进一步完善交通信息管理网络的基础上,大力发展车载卫星定位系统, 实施对车辆的科学管理和调度, 优化运输路线, 减少空载和物资迂回, 最大限度地提高车辆的配载效率。

通过上述措施, 逐步构筑起覆盖广泛的现代物流信息平台, 将制造商、供应商以及货主、用户联系起来,实现对物流各环节的实时跟踪, 有效控制和全程管理, 达到资源共享, 信息共用。

（3）相关机构的建立

在现有的基础上，应建立一个高效统一的物流业主管机构针对物流行业“政出多门”的情况。

该主管机构应当发挥以下作用： 第一， 为物流业的发

展创造条件, 包括制定规划、准入政策、法规、物流环境的建设等； 第二, 定期调解、解决物流业发展中的具体问题, 起到各部门合作协调的作用； 第三, 要组织推广国内外现代物流的成功经验。

政府要加强对物流行业的统筹规划, 在交通便利、商品集散地、开发区设立大型物流园区, 对园区企业进行政策上的扶持和优惠。同时应强化物流行业协会的职能, 充分发挥行业协调和行业自律功能。

（4）其他相关建议和想法

a) 继续提高对现代物流的认识，明确现代物流产业的定位。现代物流业作为先进的管理技术和运作模式，它纵贯物品流通的全过程，横跨国民经济产业，对各个行业实用性强，推动作用大。在所有物质生产、流通部门，推广使用现代物流，将对经济的运作模式产生全局性影响，带来根本性变化。

b) 实施有利于物流企业发展的相关政策。具体做法有：a，要适时调整运输价格和收费，均衡网络负载。b,为大型物流企业在地方设立分支机构提供方便。c,根据自身情况，对物流企业在工商登记、建设用地、车辆运行、消防规范等方面给予便利。

c) 支持物流基础措施建设和管理技术创新。因为物流基础措施具有较强的公益性和效率性，因此政府应加强和重视物流基础措施的建设和管理，引导物流基础设施建设与国家和区域物流发展规划相衔接。

d) 大力发展专业化物流服务，培育社会化物流市场。很多地方物流活动是由生产和商贸企业完成的，而第三方物流的比重还很小。这是造成物流水平不高的主要原因。为此，一方面要引导制造业、商贸业的物流改造和外包；另一方面要采取积极措施，促进第三方物流企业的发展。例如，通过鼓励合资、合作、兼并等整合理措施，扩大现有第三方物流企业的经营规模。

补充： 黄石市的物流发展

重点打造三大综合物流园区 七大物流中心和五大配送中心 “制定鼓励物流业发展的政策，培育具有竞争力的物流企业，整合现有物流资源，建成黄石现代物流业框架体系„„”近日出台的《黄石市现代物流业发展规划（2009—2015）》（以下简称“《规划》”），明确了我市现代物流业发展的总体目标和发展重点。

现代物流业作为一种融合运输、仓储、信息等方面的新兴综合型服务产业，在经济发展过程中发展潜力巨大。随着我市经济社会的发展，物流需求日益增强，物流业已初具规模，物流基础设施逐步完善。鼓励和规范发展现代物流业，有利于推进我市“三大战略”的实施，提升我市在武汉城市圈和中部区域性物流节点的战略地位，实现资源型城市转型和可持续发展战略。

《规划》提出，在规划期内建成以花湖、罗桥、棋盘洲三大综合物流园区，黄金山、铁山、陈贵灵乡、阳新、富池、西塞山和大冶城西北七大物流中心以及大箕铺、龙港、黄颡口、三

溪和还地桥五大配送中心为重要节点的现代物流业框架体系，建设快捷、方便的集疏运通道，搭建物流公共信息服务平台，形成五大物流服务功能，八大物流供应链的支柱性物流产业。推动我市成为信息流、商流、物流、资金流为一体，以水运中转为特色的鄂东、赣北区域物流中心城市，将我市打造成为武汉城市圈、中部地区、南北物流通道、长江物流通道中的重要物流节点城市。

其中，三大物流园区为第一等级，以提高我市物流组织水平为目标，提供冶金、建材、粮食、煤炭、轻工产品、日用品等大宗商品、大宗散杂货、特种货品的物流服务，拓展物流业增值空间，增强我市物流业的竞争力、凝聚力、带动力、辐射力；七大物流中心为第二等级，在我市优势产业聚集地的城区、大冶、阳新工业园及城区边贸地区设立，规模设置比综合物流园区小；五大配送中心是第三等级，主要为城乡居民提供“门到门”的生活用品配送服务、为终端企业提供生产和销售配送服务。

黄石物流需求越来越大

联友面临的困难只是黄石物流业发展的一个缩影。 目前，全市从事货运、仓储等性质的物流企业近300家，其中运输型物流企业250余家，仓储型物流企业10余家，综合型物流企业30余家。此外，还有集中在迎宾大道两侧、上窑商贸区等处的近千家从事物流业务的个体工商户和私人车辆。“这一部分力量，像蚂蚁搬家一样，承担全市公路物流60以上的物

流量。”

与之相对的是，近年我市国民经济实现稳步增长，工农业产品产量大幅增加，由此带来了巨大的物流需求。2009年黄石市国民经济和社会发展统计公报显示：水泥产量1202万吨，成品钢材319万吨，服装1417万套，压缩机1422万台；全年粮食、油料、肉猪、蔬菜产量分别为61万吨、7万吨、102万头、58万吨。

同时，经济交往活动日益频繁，各类货物的运输量和货物周转量快速增加。据市发改委测算，2008年全年社会物流总额达到1367多亿元，同比增长12.10。物流业增加值45.31亿元，占服务业增加值的比重为20.82。完成货物运输量6654万吨，货物周转量80.37亿吨公里。其中，公路、水运、铁路的货运量分别达到5245万吨、920万吨、489万吨。

市发改委副主任张天华表示，与全市经济社会发展相比，物流业的发展速度还不够快，存在着诸多亟待解决的问题。物流企业普遍规模小，管理模式落后，专业化、标准化、信息化程度低，服务功能不强，业务单一、水平不高，骨干企业匮乏，难以支撑我市大产业发展的需要；对第三方物流市场引导培育不够，支撑物流业发展的基础设施严重滞后，港口的吞吐能力不大、仓库站场存放能力不足，现代化物流集聚区还没有形成，无法产生集聚效应。

随着物流业经营成本的不断增加，大批中小型物流企业

处境更加艰难。“既是发展的困难时期，也是一次难得的行业洗牌机遇，通过此次出台《物流发展规划》，规划建设大型物流园区，规范发展现代物流业，将给黄石的物流行业带来质的提升。”张天华说。

打造物流节点城市

为了应对国际金融危机，去年2月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议通过了《物流业调整和振兴规划》，国务院将振兴物流业作为“保增长、扩内需、调结构”的重要举措；7月，省政府结合我省实际出台《湖北省物流业调整和振兴实施方案》，其中明确黄石为地区性现代物流节点城市。

“我市正处在长江经济带的优先开发地段，是武汉城市圈的副中心城市，在产业发展、物流一体化对接、商贸流通等方面都被赋予了重要的地位，发展现代物流业将对黄石城市转型起到十分重要的推动作用。”市交通物流发展局局长程良佳说。在各方的通力配合下，今年3月《黄石市现代物流业发展规划》（以下简称《规划》）应时而出。

根据《规划》，我市将制定鼓励全市物流业发展的政策，培育具有竞争力的物流企业，整合现有物流资源，建成以三大物流园区、七大物流中心、五大配送中心为重要节点的物流框架体系，建设快捷、方便的集疏运通道，搭建物流公共信息服务平台，形成五大物流服务功能、八大物流供应链的支柱性物流产业。推动我市成为信息流、商流、物流、资金流为一体的，以水运中转

为特色的鄂东、赣北区域物流中心城市，打造我市成为武汉城市圈、中部地区、南北物流通道、长江物流通道中的重要物流节点城市。

通观《规划》， 以“三大综合物流园区——七大物流中心——五大物流配送中心”为重点的三级结构模式尤为引人注目，十五个区域物流节点将构筑起黄石现代物流业发展的基本框架。

“三大综合物流园区” 是指花湖综合物流园区、罗桥综合物流园区和棋盘洲综合物流园区。“七大物流中心”即黄金山物流中心、铁山物流中心、陈贵灵乡物流中心、阳新物流中心、富池物流中心、西塞山物流中心、大冶城西北物流中心。“五大配送中心”分别为大箕铺配送中心、龙港配送中心、黄颡口配送中心、三溪配送中心和还地桥配送中心。

多措并举推动物流业发展

风正帆悬宜远航。随着国家、省、市三级物流业发展规划的相继出台，黄石现代物流业发展迎来了前所未有的历史契机。今年1月，黄石市交通物流发展局正式挂牌成立，负责统筹协调全市物流发展，拟定物流发展政策，将通过调集全市相关资源，整合各种物流要素，推进我市物流业的发展。

根据《规划》，我市还将成立黄石市物流开发总公司，具体负责物流园区、物流中心、物流配送中心的开发、建设。以市场为原则，推动全市物流资源和设施在不同行政区域、不同部

门之间的有效配置和整合，构筑物流业建设运营体系的活力。

同时，相关部门将结合我市实际，研究出台有利于物流业发展的土地、税收、贷款融资、物流通关等优惠政策，并设立物流业建设专项基金，以财政贴息或项目补助方式，重点支持物流园区工程的建设，重点培育具有发展潜力的第三方物流企业，提高我市聚集大型物流企业、物流设施的能力。

优秀的物流专业人才将对现代物流业发展具有决定性的意义。本月中旬，市交通物流发展局联合黄石理工学院，共同举办的物流管理业务培训班，将全局干部职工分为两期培训，旨在培养和造就一批业务素质好、创新能力强、管理水平高的人才队伍，运用管理的基本原理和科学方法，提升全市物流管理能力。在高层次物流人才的引进方面，我市将加大引进力度，针对人才引进中面临的实际困难，由政府设立物流人才专项基金给予解决，积极营造重用物流人才的良好环境，提高物流人才的生活待遇，稳定高层次物流人才队伍。

黄石物流发展面临七大软肋

基础设施陈旧

5月21日上午8时许，狭窄的公安路。两位搬运工走进二楼一居民家。他们从黑暗的屋角扛起3箱饼干类食品，又在另一堆货物旁找出2箱洗涤类用品，然后扛进批发市场。“这种存储是不规范的，甚至影响商品的保存日期。”鑫大地物流集团总经理甘龙春告诉记者，这类存储方式的小型企业，在黄石比比皆

是。

大学生们在调查中也发现了这个问题。黄石大部分的物流公司硬件设施水平有限，只能提供简单的搬运、运输、仓储，以及城市配送等活动，而提供流通加工、包装、配货等增值环节的服务，能力非常有限，更谈不上对现代物流技术的使用，无法利用这些先进的物流信息技术，为企业提供整体的物流解决方案，无法形成大环境下的物流供应链体系。

“比如说对自动识别和条形码技术，以及GPS和电子标签，应用也不普及，低技术含量的物流服务制约了第三方物流企业的发展，也大大降低了其在周边市场上的竞争力。”

物流资源使用率不高

按道理，中商、中百、武商等零售业强势进入黄石，会带动一批黄石物流业蓬勃发展。但学生们在调查中发现，黄石大多物流公司以运输公司为主，从事的是简单的第三方物流作业，适应市场变化的灵活性不够。物流资源使用效率不高。大学生调查认为，虽然政府部门加强了对物流产业的重视程度。但控制力度不够，具体表现为物流行业相关法规及准则的不完善甚至缺失。

缺乏公共信息平台

据统计，2008年，我市社会物流总额已经突破1300亿元，巨大的物流需求已经显现。但黄石物流业成长速度太慢。今年元月，黄石终于成立交通物流发展局。一直处于游击状态的黄

石物流，开始有了专门部门进行引导。在摸清黄石物流家底后，该局局长程佳良也很焦急，“接近500家物流企业，却没有一家4A型企业。”

其实这是一个不争的现实。很多黄石物流企业的现状，就是一张桌子、一把椅子、一部电话、一个人，外加一台货车。无论是易碎的玻璃制品，还是需要防潮储存的食品，只是按照最简易的标准——区位进行划分，就混装上了开往各地的货车。而且，由于缺乏公共信息平台，导致了物流公司与客户沟通不畅。物流公司时常不知道市场需要什么，市场也不知道物流公司能提供什么。

公司制度老套

在黄石地区，一些物流企业是从传统的运输与仓储企业中转型或从工业企业中分离出来的，很多是老的国有企业，历史包袱沉重，由于缺乏现代物流管理理念，不能科学地管理物流流程，致使物流运营成本高，不能创造高的经济效益。另外，融资渠道不畅，缺乏金融支持，使企业的发展受到了限制。一些新兴物流企业由于缺乏技术和经验，大多继续沿用传统制度，导致公司的改革和信息化进程慢，很难跟进现代化发展进程，满足广阔的市场需求。

物流服务水平不高

与过去的低质量高收费的物流服务相比，黄石地区现在的物流服务已经有了相当大的改善，然而与沿海城市和其他地区

的物流服务之间仍有很大的差距。主要体现在以下几方面：从总量上无法满足日益增长的物流需求；目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开；受传统的“大而全”，“小而全”思想束缚， 企业自行负责物流，专业化程度不高，而物流企业的经营模式、服务质量和工作效率又难以满足社会化物流的需要。部分从业人员服务态度较差，在一定程度上影响人们对物流服务的印象与认知度。

专业人才短缺

人才，永远是社会发展之本。3个月的调查，四位大学生一声叹息，“ 物流业专业人才十分短缺。”他们仅以物流业的主体交通运输、仓储和邮政业为例，目前具有大专以上学历的从业人员占全部就业人数的比例仅占16%，本科以上学历仅占3.8%，研究生以上学历的人员仅占0.16%。

宏观分析可得，物流人才匮乏的原因包括以下几点：一是因为物流教育培训工作起步晚、规模尚小， 市场上受过正规教育的物流人才有限， 而正在受教育的学生尚未成才入市； 二是国内物流学历教育还不能适应市场需求的变化，职业培训的市场秩序又较为混乱，输送给社会的“人才”有滥竽充数之嫌。

由于从事现代物流业需要很强的专业知识和综合素质，对从业人员的能力要求很高。随着物流业的迅猛发展， 专业人

才短缺的问题日趋严重，这很大地制约当地的物流发展。

市场环境有待改善

目前黄石物流市场正处于蓬勃发展阶段，各个大小规模的物流公司出现在黄石的各个地区。随着武汉81 城市经济圈的发展，武汉的一些强势物流企业已经进入黄石。

然而，由于物流是跨部门、跨行业、跨区域的复合型产业，涉及面广，目前的黄石物流市场存在着一些不规范现象。例如各物流企业间进行不良竞争，大打价格战。