联席会议

一、公安局局长同志发言 ................................ 3

二、应急救援大队大队长同志介绍石油化工类火灾的特点

............................................... 3 三、专家组成员进行发言： ............................. 4 四、危险化学品处置方法 ................................ 6 五、副市长孙文远同志讲话： ........................... 8 危险化学品救援专家组联席会议记录 ................. 10

及救援措施

会议时间：2011年3月10日下午3：10分 会议地点： 消防队三楼党委会议室 主持人:公安局局长冯晓东 参会人员：

1、密山市副市长: 孙文远（人民政府副市长） 2、公安局局长：冯晓东（密山市公安局局长） 3、应急救援大队大队长：贾 金（消防大队大队长） 4、专家组成员：徐川海（治安大队大队长）

赵平斗（边防大队大队长）

官乡山（刑警大队大队长）

王雄光（国保大队大队长） 张亚晶（密山环保局站长） 姚伟东（环保局监测副站长） 姜忠民（密山建设局副局长） 朱 刚（移动公司总经理） 刘邀龙（电信分公司建设员） 刘少艳（林业防火站副站长） 刘景花（密山气象局工程师）

张大力（消防大队教导员） 姜艳华（密山石油公司经理） 赵喜章（银峰化工经理）

议题：针对危险化学品灾害救援实际，应急响应，分工协作及特殊情

况下条件下各类事故处置对策 会议内容：

一、公安局局长同志发言

各位同志：

近年来,国内外相继发生危险化学品泄漏、爆炸等灾害事故，造成了大量的人员伤亡和严重的经济损失。随着我市经济建设迅速发展，危险化学品工业日益增多，危险化学品泄漏、爆炸等灾害事故时有发生，为妥善处置危险化学品泄漏事故，实施有效地抢险救援工作，确保人民生命财产安全，今天组织大家来，主要就是请大家讨论一下石油化工对我们灭火执勤战备工作而言，有哪些危险性，我们应该做好哪些准备，以及如何处理加油站火灾。下面请大家发表一些自己的看法，也救是说我们应该如何认识危险化学品的危险性。

二、应急救援大队大队长同志介绍石油化工类火灾的特点及救援措施

（一）特点

1、 爆炸危险性大，突发性强。 2、 波及面广，对人员危害极大。 3、 救援困难，组织指挥任务艰巨。 4、 污染环境，洗消困难。 （二）危险化学品泄漏可能造成的危害

危险化学品泄漏事故一旦发生，则易造成较大人员伤亡，并易发

生多次爆炸而扩大灾害区域。因易燃、易爆品的泄漏、扩散，容易引发大范围、长时间的停电、停气而造成不可估量的经济损失，现场人员容易因中毒或被炸伤、烧伤导致死亡。尤其是灾害之后清理现场、处理伤亡人员及恢复生产方面，更是困难重重。

三、专家组成员进行发言：

密山油库经理：姜艳华

现在我市的危险化学品主要是石油化工，其中做多的的是加油站，加油站主要储存的是汽油和柴油，相对来讲柴油的火灾危险性不是很大，主要是汽油的火灾危险性比较大。汽油具有很强的燃烧爆炸危险性，其与蒸汽、空气形成的爆炸混合物遇到明火、高温后，能够引起燃烧爆炸。汽油属于易燃液体，且燃烧速度快，如处置不当极易造成大面积燃烧，因此我们要加强对加油站的防火检查力度，确保每个加油站都能够按章操作，切实做到防火、防电，杜绝一切火源，在预防上下功夫。

银峰化工限公司：赵喜章

我同意于姜经理意见,汽油的火灾危险性是非常大的,我们应把防范做为重点,在对加油站进行防火监督检查时,一定要督促每个加油站都做好安全防范措施,做到防火、防电，在油罐四周修筑防火堤，预防油罐泄漏后造成大面积流淌，减少发生火灾的危害性

消防大队大队长贾金：加油站火灾属于易燃易爆场所火灾，在我们北安地区来说属于危害性比较严重的一类火灾，我们在做好监督检查、火灾预防的同时，更要做好加油站火灾的灭火救援准备，各执勤

中队要加强对加油站灭火预案制作、修订和实地演练工作，一旦加油站发生火灾，我们要做到心中有数，只有这样才能够迅速、准确的扑救火灾。

消防大队教导员张大力：

我个人认为在做好火灾预防和实战演练的同时，首先要提高我们执勤中队自身的灭火救援实战能力，要配备相应的器材装备，加强对器材装备的操作使用能力练习，要求我们的指战员要熟悉掌握手中的器材装备，做到知性能、会操作，如果真正发生火灾，在火灾现场能够熟悉使用现有的器材装备开展灭火救援工作。 移动公司总经理朱刚：

在发生危险化学品泄漏爆炸时往往对通信造成较大破坏，如果本辖区发生类似事故，我公司会在第一时间提供通信保证。保证现场通讯流畅。

治安大队大队长徐川海：

辖区发生类似事故本大队会调集全部力量部署现场维持秩序，对人员进行合理疏散，为事故处理做好保障工作。 密山气象局工程师刘景花：

危险化学品爆炸泄漏处置时天气变化对处置影响非常大，我局会提供准确的气象信息为事故处置提供后勤保障。 交警大队大队长崔鹏飞：

危险化学品事故发生时本大队会协同治安大队对交通进行疏导，保证人员疏散通畅。同时会协调全市交通保证救援车辆行驶通畅做好

救援后勤保障工作。

四、危险化学品处置方法

基本原则

1、实施统一指挥，严禁令出多门，各自为政、擅自行动等现象的发生。

2、按照科学的处置程序和攻防战术开展战斗行动，不得蛮干。 3、把消防的作战行动与企业的工艺处置措施有效地结合起来。 4、做好参战人员的自身防护。 基本程序

1、划定警戒区域，维护现场秩序，认真检测，严格控制污染区域。

2、迅速把现场情况报告给上级领导。 3、积极抢救或疏散遇险人员。 4、保护疏散贵重物资及设备。 5、调集社会有关力量协同作战。 6、实施堵漏。

7、现场洗消，消除污染。 （三）战术措施

1、封闭疏导厂区门前交通，疏散周围群众，控制周边火源、电源，防止爆炸，控制无关人员入内。

2、佩戴空气呼吸器，穿好防护装备，准备好侦查毒气的工具器材。

3、准备好堵漏器材和各种供水射水器材，带架水枪、直流水枪和喷雾水枪相结合，用于掩护堵漏人员进入现场堵漏。

4、在警戒区域内要使用防爆通讯器材和照明工具，严禁动用明火。

5、指挥部的设置、车辆的停放应在上风或侧上风方向，并做好随时撤退准备。

注意事项

1、进入有毒区的抢险人员要精干，不宜多，必须佩戴呼吸器，着防化服或防毒衣，要从上风或侧风方向进攻，并出开花或喷雾水枪对进入现场的人员进行掩护，同时要设立安全登记，严格记录进入的人员和时间。

2、对轻微中毒的人员应立即转移到空气新鲜处，对接触毒物的皮肤、面部要及时用水冲洗，症状严重者要立即送医院救治。

3、在处置过程中，到场的最高指挥员要掌握灾情变化，科学确定行动方案和处置办法，宜进则进，宜退则退，对进入现场的人员要严格控制时间，做好轮换。

4、保证通信畅通，要尽量使用喉头式对讲送话器，保持联络畅通。

5、后勤保障组要及时调集呼吸器、防化服等器材装备，搞好后勤保障，保证救援行动的顺利开展。

6、救援人员一旦染毒或需离开毒区时，必须进行洗消；救援任务完成后，参加救援的人员和装备必须进行彻底洗消，确认无毒后方能归队。

五、副市长孙文远同志讲话：

同志们：

为加强本地区处理突发事件特别是重特大安全事故救援工作联动能力，有效地协调好有关警种、驻军、武警、医疗、急救、交用运输、建筑等部门以及市政工程、水、电、气等公共事业单位，共同参加的火灾事故抢险救援体系，明确各有关部门、各有关方面的力量在灭火救援中的职责、任务、力量调动方法及统一指导要求，政府成立统一领导、有关单位技术人员参加的灭火救援联动机制和专家组，要建立社会灭火救援车辆、装备、物资储备制度，落实相关责任人，做到随调随到，形成灭火救援的全力，最大限度地减轻灾害造成的损失。

密山市灭火救援机制的组成、任务分工：

１、密山市联动机制总指挥，由密山市政府领导担任，副总指挥由密山市政府秘书长、公安局长、公安局副局长、消防大队大队长担任，负责组织指挥协调各部门和各参战部队、单位开展抢险救援工作。

成员由密山市驻军部队、武警中队、边防大队、消防大队、公安局、市交警大队、市卫生局、市医院、市建设局、市政部门、市自来水公司、市局、市石油公司、市移动公司、市通信公司、市气象局、市广播电视局、密山粮库消防队、银峰化工企业消防队、连珠山粮库

消防队、黑台镇粮库消防队、八五一一消防队、八五七消防队等领导组成。负责组织成立本单位参与抢险救援的人员、物资。认真执行总指挥的命令，负责指挥完成本单位的抢险救援任务。抢险救援组成机构下设一个抢险救援指挥部，一个抢险救援协调指挥部。

２、前方灭火救援指挥部：由市消防大队领导、中队官兵参加灭火救援工作的单位领导组成，在灭火救援指挥部的领导下负责突发事故现场处置工作，按照事故的类型，协调好参战单位的灭火救援工作。

（一）指挥部由市消防大队组成，按照消防部队出动有关程序和要求，协调各个出动单位。

（二）灭火救援组，由市消防大队领导按照事故类型直接参与抢险救援工作单位的领导组成，负责本地发生的突发灾害事故的现场工作。下设三个战斗组：

（1）第一出动力量，由消防大队官兵组成，负责接警后第一时间到达现场进行处置。

（2）增援力量，由密山粮库消防队、银峰化工企业消防队、连珠山粮库消防队、黑台镇粮库消防队组成，负责对消防大队进行增援。

（3）后备力量，由八五一一消防队、八五七消防队组成，负责对消防大队、企业队金星增援。

（三）灭火救援协调指挥部：由市下放有关领导组成，在抢险总指挥部的领导下负责协调灭火救援参战单位联络、宣传、后勤保障、援救专家等工作，下设七个工作组：

（1）后勤保障组，由市消防大队后勤班、市卫生局市石油公司、市交通局、运输公司，市自来水公司组成。负责、了解掌握救灾所需经费预算，指导救援物资的运输和调配，确保救援器材和油料的供应，协调救援和生活和医疗保障。

（2）宣传报道组由市消防大队内勤，市广播电视局、市委宣传部等组成，负责了解灾情动态和救援情况，确保宣传口径，新闻报道和发布。

（3）秘书组，由市消防大队副大队长，市委，市政府办公室组成，负责了解灾情和救援情况，收集救援情况行动的有关信息、资料，编写情况快讯和救援总结。

（4）警戒保卫组，由市公安局、武警中队、交警大队组成，负责灭火救援事故现场警戒、交通管制工作。

（5）事故调查组，由市消防大队防火科、市公安局和发生灾害事故类型的专家组成，负责对事故原因的调查、取证和灾害事故原因的认定工作。

（6）通信联络组，由通信公司、市移动分公司组成负责架设临时线路，确保救灾事故现场与抢险救援总指挥部的通信联络通信

危险化学品救援专家组联席会议记录

时 间 主持人 3月10日 冯晓东 地 点 参加人 消防队三楼党委会议室 市委市政府、安监局、公安局、卫生局、地震局、消防队领导、银峰化工经理等有关部门领导 内 容： 一、会议由市政府主管安全副市长同志主持。 二、消防大队大队长贾金会首先介绍了辖区火灾和应急救援工作情况。然后根据上级关于灭火救援专家组建设的要求，召集各部门、岗位精英为保卫密山市区域经济的稳步发展，最大限度的减少人民生命财产安全集思广益，出谋划策。 各位专家都是有着丰富经验的技术能手和业务尖子，随着社会的不断进步和发展，火灾的突发性和应急救援的多样性，给消防工作增加了一定的难度，希望大家能够集思广益，踊跃发言，在县里发生重大火灾和应急救援事故时能勇担重任，平时对消防工作多进行指导。 三、专家发言 消防工作，功不可没，但是有时一项非常艰巨的任务，消防官兵的奉献在保卫着时代的和平。我们作为一介平民，有责任和义务为国家和社会作出自己的贡献。 四、市长长讲话： 同志们，此次会议主要是集中全市灭火救援的专家，说实在的就是在某个领域、某个方面有着别人多没有的技术特长，也就是恰恰因为这一点，灭火救援工作就会迎刃而解，消防工作在新时期发挥着重大的作用，希望各位专家，不遗余力，全力以赴的支持消防，为全县的安全作出自己的贡献。