浙江申论-61_真题-无答案

浙江申论-61

(总分100,考试时间90分钟)

一、注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 2．所有题目一律使用现代汉语作答。

二、给定资料

1．浙江站在推进现代农业大发展的新起点上。眼下，从杭嘉湖平原到西南山区，从金华盆地到浙东沿海，粮食生产功能区和现代农业园区建设正如火如荼。各级各部门心系“两区”、落实“两区”、推进“两区”，把这台事关浙江未来发展的现代农业大戏，演绎得精彩纷呈。作为省委、省政府的重大决策部署，“两区”建设是“十二五”时期我省现代农业建设的主抓手、主平台、主阵地。

有专家称，浙江期望通过“两区”建设的示范引领作用，推动农业转型升级，实现现代农业又好又快发展。据统计，截至2011年8月，浙江已建成粮食生产功能区1014个，面积125.16万亩；在建待建的粮食生产功能区1320个，面积达111.79万亩。已公布确定98个省级现代农业综合区创建点，规划建设面积357.56万亩。

2．2009年，面对国际金融危机的严峻挑战，浙江省各地认真贯彻省委、省政府决策部署，全面实施农业转型升级“六大提升行动”和促进农民增收“十项惠农举措”，有力推动了农业和农村经济健康发展，为浙江省经济回升向好、社会和谐稳定奠定了坚实基础。也就是在这一年，浙江全省农民人均纯收入达到10007元，比2008年实际增长9.5%，率先在全国各省区突破万元大关。

但是浙江省省委、省政府也清醒地认识到，从浙江省农业实际看，持续发展基础并不稳固，推进转型升级的任务非常艰巨。长期制约农业发展的结构性、素质性、体制性矛盾尚未根本解决，在工业化、城镇化进程中又面临新的矛盾和挑战。这主要表现在：农村优质要素外流，农业有效投入不足，产业布局总体零散，经营主体能力偏弱，科技自主创新不强，防灾减灾任务艰巨等，制约着农业可持续发展和市场竞争力提高。更揪心的是，浙江粮食自给率不足一半，是全国第二大粮食主销区，而这事关浙江可持续发展乃至社会稳定。2012年2月12日，杭州市余杭区人民政府代区长朱华在杭州市余杭区第十四届人民代表大会第一次会议上指出：“加快推进两区建设，是推进农业转型升级的重要抓手。” 3．《浙江省现代农业发展“十二五”规划》提出要建设高效生态农业强省、特色精品农业大省。而上述目标能否顺利实现，与农业“两区”建设的成败息息相关。《规划》提出到2015年，全省建成粮食生产功能区500万亩、现代农业园区400万亩以上，十大主导产业在农业产值中比重提高到80%以上。实现在现代农业产业体系、农业综合生产能力、农业市场竞争能力、农业可持续发展能力、农民人均纯收入等五方面的明显提升。浙江提出，要在“两

区”平台上增加投入，同时发改、国土、科技、交通、电力、粮食、金融、保险等部门都要动员起来，各司其职，积极支持“两区”建设。

三、申论要求

1. 谈谈对“加快推进两区建设，是推进农业转型升级的重要抓手”这句话的理解。 [要求] 准确、全面、有深度。字数不超过200字。