[摘要]金融危机的袭来不仅严重冲击了外理行业的发展，也给外理行业党建工作带来新的问题。在探索行业发展新思路过程中，如何发挥党组织的优势，破解束缚外理发展的体制、技术、思想和管理等困难，是当前党建工作的重大任务。为此，本文从外理经营环境入手，指出了当前外理行业所面临的主要挑战，在此基础上，有针对性地分析了问题的根源并结合党建工作实践，提出可供借鉴的应对策略。
[关键词] 党建；理论创新；公司治理； 技术创新；管理升级；
一、课题背景
过去的30年，我国外理事业赶上了一个黄金时代，在快速发展中，外理的收入和规模都实现了成倍的增长。对多数外理分公司而言，在事业规模扩大时，管理者的主要精力放在应对硬件升级和人力资源增长上，很难顾及体制改革、技术创新研发、员工思想和管理升级这些软实力的建设。然而，不期而遇的金融危机，让外理的经营环境变得异常艰难。回首2008年，每个人都感受到了全球金融危机所带来的彻骨寒意。金融危机所造成的我国外贸萎缩，使得我们理货行业的经营决策者们重新思考理货行业的发展规律，审视党建工作。当前，只有进一步创新党建理论、加强党组织建设，才
能保证理货行业够战胜当前的挑战，使得理货事业取得又好又快的发展。
二、当前党建工作所面临的挑战
1、外理行业体制改革需要党组织领导下的理论创新 当前，理货总公司和各个分公司之间面临的重要问题是体制瓶颈，体制瓶颈概括起来就是公司治理结构不完善，这些缺陷表现在：
（1）总公司的职能弱化，全国外理缺少统一经营管理，虽然外理拥有遍布全国口岸的庞大资源，却没有进行有效的资源整合，形成一个有效的公司治理架构。同时，产权上的地方港口占主导使得外理公司的经营理念和发展理念出现了偏差，偏离了为贸易商、航运企业服务的宗旨。
（2）地方理货公司完全听命于所在地的港务集团，丧失经营自主性，立场公正性遭受质疑。地方外理、外理总公司、港务集团之间的关系并未理顺，地方港务集团只关心资金回流而不重视外理公司业务拓展和服务升级，这使地方外理公司无法行使应有的职能，经营范围被压缩在有限的理货领域，无法实现质的转变，不能做大做强。
要打破这些就有体制的束缚，就必须进行体制改革。现在的理货行业急需理论创新，而这种创新离不开我们党组织的推动和研究，只有在理论和思想上取得突破和进展，才能有效地指导改革实践。
2、外理发展的技术瓶颈需要党员骨干进行技术攻关 今天，理货行业的发展和信息技术的进步要求我们持续创新。我们日常从事的经营管理工作大部分是依靠管理学、经验、政策、法律等辅助性方式，而真正改变生产和发展方式的是技术进步。往往是技术创新才能从根本上解决经营管理中存在的问题。
目前，理货公司存在着管理层级过多、人力成本上涨、数据处理自动化不高等难题。破解这些难题需要在信息技术上进行开发和实践，中理公司的信息化水平目前仍处于应用为主的阶段，自主开发和创新能力还十分有限，这直接制约了理货业务的发展。只有打破目前人才、技术储备不足的情况，建立支持创新的平台，发挥党团员公关骨干作用，才能够实现外理公司的信息化进程，真正实现科学发展。
3、外理员工思想波动，需要党政工作的保障与引导 新时期背景下，外理企业内部存在着部分不和谐的心理波动和思潮，如何掌握员工思想动态、维持员工队伍稳定是当前外理党建工作的重大任务。当前外理员工主要存在三类心理暗流：
（1）倦怠心理：表现在工作主动性下降，不愿意学习接受新鲜事物，知识结构更新较慢，工作中往往仅满足于交代的任务，不愿进一步思考。
（2）浮躁心理：现代社会流动性大大加强，人们往往
重要因素，也是下一步发挥党建在提升管理工作的重点方向。
三、新形势下党建工作的应对策略
1、推进党组织理论创新，突破外理发展的体制障碍 中理系统需要改变当前管理经营体制，逐步建立现代公司治理结构。地方外理的领导层不能再局限于传令兵的角色，而要拥有相应决策、财务、人事的权力，同时每年收入返还幅度应适当提高，以此作为增强核心竞争力、开展业务、加大内部激励机制的基础。
成功的实践必须有正确的理论来指导。要想推进外理行业体制改革，最重要的是理论创新。而我党在体制改革创新方面有着深厚的底蕴和丰富的成功实践，要实现突破，就应当以党组织为核心，大胆地进行理论创新，在丰富完善理货行业的公司治理结构方面进行调研。只有这样，才能完成地方港务集团从一把抓到指导、监管、考核的转变，发挥外理的优势和积极性，走出创新的科学发展之路。
2、发挥党团员骨干作用，破解外理发展的技术难题 目前外理存在技术储备不足、前瞻性不够等问题。解决问题的突破口是提升开发能力，建立信息技术开发核心团队。信息技术开发要求项目团队成员具有能吃苦、勤学习、不怕挫折、不计较个人得失的品质。在这样的要求下，我们
党团员及党组织的优越性就体现了出来。今后外理的开发团队应重视党组织的领导与创新，在统一的指挥下发挥党团员积极性和创造力。
今后，党组织可以通过与业务相关方和软件服务商合作，以培训、技术授权、联合开发等方式获得充足的开发资源，这样就为外理信息化升级与改造创建了良好的平台。拥有良好的开发环境，结合党团员的政治思想和技术特长一定会攻克管理层级过多、人力成本上涨、数据处理自动化等难题，为外理发展带来信息化加速的乘数效应。
3、发挥我党政治工作优势，加强思想和文化建设 越是在当前价值观多元化的条件下，越应该重视加强党组织的领导。为达到维持员工队伍稳定、消除不和谐心理因素影响的目的。当前党组织政工工作应从以下几方面发挥政治保障作用：
首先，通过党政工团等组织，以谈话、走访等方式掌握员工心理活动，明确员工心理需要和诉求；其次，对现有的工作分配制度不断细化和完善，运用科学的手段和方法，规范、引导职工，做到分配公平，保障好员工的休息、福利等权益；最后，加大思想教育的力度，对不服从管理及其它不和谐因素予以严格管制，保证员工在思想上与党和企业的方针政策高度一致。
4、加强党内学习交流，提升科学管理水平
近几年，航运、贸易行业的变化与我们内部员工构成多元化客观上要求我们进行管理升级。在过去的管理实践和经验中，以党组织为核心的队务交流会有着重要的承上启下作用，在今后提升管理水平过程中，我们应以党组织领导的交流会为基础，做好以下几各方面工作：
首先，结合学习型党组织建设，培养组织的学习习惯和学习气氛。要开展经常性的学习，以提管理层整体的学习积极性；其次，转变管理观念，变自上而下单向管理为双向互动，鼓励员工开展各种课题研究，以提高现场管理、业务发展、经营决策的水平；最后，对内部管理制度进行系统的修订，完善包括员工考勤制度、岗位责任制度、绩效管理制度、薪酬管理制度、目标管理制度、经营计划制度、培训和职业发展制度等在内的员工管理体系，通过对所有岗位工作目标和责权利的清晰界定，把企业目标和员工的职业发展融为一体，建立起一个确保优胜劣汰、具有竞争力的员工管理和发展体系。
四、结论
以上是笔者对于当前理货系统党建工作难点的分析和建议，尽管理货事业的发展面临着许多困难和挑战，但我相信，只要我们各级党组织迎难而上，以坚定的心百折不挠地进行体制改革、技术创新研发、员工思想维稳和管理升级等工作，就一定能打开理货事业的新局面，迎来理货事业的辉
煌明天。
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