天津市人民政府关于印发天津市2017年大气污染防治工作方案的通知

天津市人民政府公报序号　２０１７年第９期　事　项　市政府文件　审批　４　第一审较大案件的答辩状、法定代表人身份证明书和授权委托书等文书加盖市人民政府公　章事项。　常务副市长　引发的社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼等四类案件以及上级行政机关或人民法院要求　５　６　市政府负责人出庭应诉的案件；市法制办认为市人民政府负责人确有出庭应诉必要的　案件。　对人民法院作出的第一审判决或者裁定不服，要求上诉的案件，由市法制办审查并提出建　议后报市人民政府审定。　常务副市长　常务副市长　７　应诉事务承办单位认为人民法院作出的终审判决或者裁定确有错误的，应当报请市人民政　府依法向人民法院申请再审。　原告或者有关当事人拒绝履行人民法院发生法律效力的判决或者裁定的案件，提出申请人　民法院强制执行或者依法强制执行的建议。　人民法院向市人民政府发送司法建议书的回复意见。　决定败诉案件问责追责事项。　常务副市长　８　常务副市长　９　１０　１１　１２　１３　常务副市长　常务副市长　原告或者有关当事人对人民法院作出的第一审判决或者裁定不服提起上诉的，第二审答辩　市政府秘书长　状、法定代表人身份证明书和授权委托书等文书加盖市人民政府公章事项。　信息公开案件以及适用简易程序审理的一般性案件，答辩状、法定代表人身份证明书和授　市政府秘书长　权委托书等文书加盖市人民政府公章事项。　只涉及行政应诉程序性事项及加盖市人民政府公章事项。　市政府秘书长　注：市政府办公厅、市法制办和其他应诉事务承办单位，根据上述事项审批权限报市政府领导同志审批，市政府办　公厅按照领导批示加盖市人民政府公章。　天津市人民政府关于印发天津市　２０　１　７年大气污染防治工作方案的通知　津政发Ｃ２０１７３１４号　各区人民政府，各委、局，各直属单位：　《天津市２ｏ１７年大气污染防治工作方案》已经市人民政府第９０次常务会议审议通过，现印　发给你们，望遵照执行。　天津市人民政府　２ｏ１７年４月１３日　天津市２０　１　７年大气污染防治工作方案　按照国务院《大气污染防治行动计划》（国　气污染防治行动计划实施细则》（环发￣２０１３３　发￣２０１３３　３７号）、《京津冀及周边地区落实大　１０４号）、《京津冀大气污染防治强化措施　一５一　市政府文件　天津市人民政府公报２０１７年第９期　（２０１６—２Ｏ１７年）》（环大气＜２０１６］８０号）的总　１０００万吨。ｌＯ月底前，完成天津军粮城发电　有限公司４台共计８０万千瓦、静海热电厂３　台共计６．２万千瓦煤电机组改燃或关停；完成　体部署，为严格落实《京津冀及周边地区２０１７　年大气污染防治工作方案》（环大气￣２０１７３２９　号）和我市《关于“四清一绿”行动２０１７年重点　工作的实施意见》的任务要求，加快我市环境　空气质量改善进度，制定天津市２０１７年大气　７２座１２６台共计２０９１蒸吨３５蒸吨及以下供　热燃煤锅炉改燃并网或关停和５座２Ｏ台共计　１１９０蒸吨３５蒸吨以上供热燃煤锅炉改燃并　污染防治工作方案。　一、工作目标　全面完成国家下达的大气污染治理目标　和任务。２０１７年，全市空气质量综合指数、细　颗粒物（ＰＭ　）和可吸人颗粒物（ＰＭ　。）年均　浓度分别同比下降８　、１３　和８　，ＰＭ　．　年　均浓度达到６０微克／立方米左右，确保我市在　全国７４个重点城市空气污染排名１７位之后。　滨海新区、东丽区、津南区、宁河区ＰＭ　年均　浓度达到５７微克／立方米；和平区、河东区、河　西区、南开区、西青区、武清区、宝坻区、蓟州区　ＰＭ。．。年均浓度达到６０微克／立方米，河北区、　红桥区、北辰区、静海区ＰＭ　年均浓度达到　６２微克／立方米。（各区空气质量改善目标见　附件１）　二、主要任务　２０１７年大气污染防治工作累计安排５方　面共７１９项重点任务，其中：燃煤污染治理　５５５项，扬尘污染治理２１项，机动车和船舶污　染治理ｌ９项，工业企业污染治理ｌ１９项，大气　污染防治精细化管理５项。　（一）全面加强燃煤污染治理。全市公共　电力燃煤机组全部实现超低排放或改燃；中心　城区全部燃煤锅炉、滨海新区和环城四区全部　３５蒸吨及以下燃煤锅炉、其他区全部１０蒸吨　及以下燃煤锅炉、茶炉大灶、经营性小煤炉、燃　煤窑炉实现“清零”；加快推进冬季清洁取暖。　一是通过改燃、并网或清洁能源替代继续削减　燃煤总量，比２０１２年净削减煤炭消费总量　６—　网或关停，完成４２９座４６５台共计１９５０蒸吨　工业燃煤锅炉改燃并网或关停（燃煤锅炉改燃　关停实际台数对照“清零”任务要求，根据全市　最终排查结果确定）。二是加快超低排放改　造。１０月底前完成４家１９台自备电站煤电　机组超低排放改造和８座１８台７５０蒸吨燃煤　锅炉超低排放改造。三是加快推进冬季清洁　取暖。１Ｏ月底前，按照“宜电则电、宜气则气”　的原则，在中心城区、滨海新区核心区和其他　区政府所在街镇（除列入市政府拆迁改造计划　区域）实现城市居民生活散煤“无煤化”，拆迁　改造区域要全部实现洁净煤替代。突出抓好　煤质监管，落实优质煤供应和保障，禁止销售　不符合本市煤炭经营使用地方质量标准的劣　质煤，严厉打击劣质煤流通、销售和使用。四　是严格落实《天津市人民政府关于划定高污染　燃料禁燃区的通告》（津政发（２０１５３　２３号），１０　月底前，完成全市高污染燃料禁燃区建设。五　是全面完成武清区“无煤区”建设，对６１０个　村、１８．７万户实行清洁能源替代（其中“电代　煤”１０．９万户、燃气等其他清洁能源替代７．８　万户），对２１８家燃煤设施实施“电代煤”、“气　代煤”。１Ｏ月底前，在武清区“无煤区”建设基　础上，全市其他区再完成１Ｏ万户清洁能源替　代工程。六是提高清洁能源占比。完成汉沽　洒金坨风电场工程等３个清洁能源建设工程。　受电比例提高至３３．３　。　（二）深入治理扬尘污染。一是强化工地　扬尘污染防治。进一步深化施工工地“五个百　天津市人民政府公报２０１７年第９期　分之百”要求，各类建筑施工项目采用８００目　及以上密目网对易起尘土体进行苫盖，实行全　市建筑施工工地红外摄像视频监控和扬尘在　线２４小时动态监测全覆盖。二是强化道路扬　尘污染防治。落实道路保洁工作责任制，公布　各区市容环卫部门主管负责人名单。以平均　降尘量每平方公里每月９吨为指标，纳入各区　党政领导干部考核指标体系。严格落实道路　“以克论净”月考核和各区排名制度。三是开　展渣土运输专项整治。强化夜间和凌晨渣土　运输高发时间段以及外环线入市主干路口等　重点路段渣土运输整治和处罚力度。确保东　丽区、西青区、津南区、北辰区４个渣土集中堆　卸地按期投运并严格管理。研究出台智能渣　土车使用方案，实行定人、定车、ＧＰＳ定位，外　环线以内和地铁建设项目率先使用。四是严　控烟尘污染。坚决禁止露天烧烤和露天焚烧　秸秆、落叶、枯草、垃圾、冥纸等。依照本市《餐　饮业油烟排放标准》（ＤＢ１２／６４４－－２０１６），确保　油烟净化设施与排风机同步运行，并定期清　洗。严格执行《天津市人民代表大会关于农作　物秸秆综合利用和露天禁烧的决定》，通过法　律、经济等手段，确保秸秆综合利用率不低于　９５　。持续利用卫星遥感和无人机技术加强　秸秆等各类焚烧火点的巡查和执法检查，发现　问题全市通报。五是强化工业企业堆场扬尘　管控。各类工业企业堆场全部采取封闭或　２０００目及以上双层密目网苫盖措施，并实现　扬尘在线监测和视频监控。六是持续开展裸　露地面治理。加强对已完成治理裸露地面的　定期更新和动态监管，严格落实硬化、绿化、蓄　水、苫盖等治理措施，及时排查扬尘隐患并对　治理措施进行增补。　（三）深入治理机动车和船舶污染。一是　调整天津港煤炭转运方式。４月底前，天津港　市政府文件　不再接收柴油货车运输的集港煤炭。９月底　前，天津港集疏港煤炭一律由铁路运输，禁止　柴油货车运输集疏港煤炭。二是大力实施机　动车尾气治理。重点开展高排放重型柴油货　车颗粒物捕集器（ＤＰＦ）安装工作。深化辖区　管理责任制，加强对重型柴油货车和大型柴油　客车的监管，建立用车大户责任制度。全面完　成国家下达的老旧车淘汰任务。三是加强车　辆尾气排放检验。强化机动车检验机构Ｅｌ常　监管，严厉处罚弄虚作假等违法行为。全年进　行新车环保核查２０万辆，不符合排放标准的　新车一律不予登记注册。严厉查处机动车超　标排放违法行为，利用遥感检测等技术筛查机　动车８０万辆以上。严格落实机动车超标排放　异地处罚机制，推进京津冀区域机动车污染联　防联控。四是加强道路交通管理。优化交通　疏导方案，狠抓交通拥堵路段治理。制定实施　重型货车和国Ｉ、国Ⅱ标准轻型汽油车外环线　以内限行方案。加快公共交通建设，地铁５、６　号线年底投入试运行。五是加强车用油品供　应管理。高速公路、国道和省道沿线的加油站　点均须销售符合产品质量要求的车用尿素；６　月底前加油站全部安装油气回收设施，年销售　汽油量大于５０００吨及其他具备条件的加油站　安装油气回收在线监测设备；９月底前供应国　Ⅵ标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油。严　厉打击非法生产、销售不达标油品行为。六是　严格非道路移动机械污染管控。实行清单管　理，不达标工程机械坚决禁止人场作业。七是　深化港口船舶大气污染防治。２０１７年１月１　ｌＥ起，天津港靠港船舶使用硫含量不高于　０．５　９／６的燃油。严格开展船舶燃油质量检查，　严厉打击使用不达标燃油行为。加快港作机　械更新或清洁化改造，６月底前制定实施天津　港港作机械和船舶治理工作方案。新建码头　７——　市政府文件　同步配套岸电设施，港作船舶岸电覆盖率达到　１００　，海河内河在用码头岸电覆盖率基本达　到１ｏ０　。　（四）深入治理工业企业污染。一是深化　钢铁、石化等重点行业和燃煤设施升级改造。　９月底前执行钢铁和燃煤锅炉排放的大气污　染物特别排放限值要求；１１月底前完成４项　石化企业生产装置和１６项燃煤设施提标改　造。二是全面推进排污许可管理。完成火电、　钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。三是深　化挥发性有机物（ＶＯＣｓ）和臭氧专项治理。　ｌ０月底前实现石油化工，医药、农药等化工　类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业　涂装类，包装印刷等ＶＯＣｓ治理全覆盖，完成　７６项工业企业ＶＯＣｓ综合治理或关停。与北　京市、河北省共同制订、发布实施建筑类涂料　与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准，确　保建筑涂装、道路划线等环节中涂料、稀料、胶　粘剂ＶＯＣｓ含量限值符合国家和我市地方标　准。四是开展“小散乱污”工业企业群专项整　治。全面实施“小散乱污”企业排查、建账，以　区为单位制定专项整治方案，１Ｏ月底前基本　完成违法“小散乱污”企业取缔工作，整治情况　纳入环境保护部信息平台和执法监管平台并　按要求开展督查。五是推进燃气锅炉氮氧化　物治理。制定实施燃气锅炉低氮燃烧脱硝改　造资金补助办法，推行燃气锅炉低氮燃烧技术　改造，通过安装低氮燃烧器等方式，削减燃气　设施氮氧化物排放量。六是加快工业园区循　环化改造和重点污染企业搬迁改造。全市　５Ｏ　以上的国家级工业园区和３Ｏ　以上的市　级工业园区实施循环化改造。实施天津渤天　化工有限责任公司、天津大沽化工股份有限公　司、天津港散货物流中心搬迁改造，推动天津　荣程联合钢铁集团有限公司搬迁改造。七是　一Ｒ～　天津市人民政府公报２０１７年第９期　实施工业企业采暖季错峰生产。对水泥（含粉　磨站）、铸造（不含电炉、天然气炉）、砖瓦窑、钢　铁、电解铝（含氧化铝）、化工类、医药、农药、炭　素、燃煤发电机组（含自备电厂）等行业全面实　行生产调控。钢铁行业按照污染排放绩效水　平，制定错峰限停产方案。１０月底前燃煤发　电机组（含自备电厂）未达到超低排放的全部　停产。采暖季电解铝厂限产３Ｏ　以上（以停　产的电解槽数量计）；氧化铝企业限产３０％左　右（以生产线计）；炭素企业达不到特别排放限　值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产　５０　以上（以生产线计）。涉及原料药生产的　医药企业ＶＯＣｓ排放工序、生产过程中使用有　机溶剂的农药企业ＶＯＣｓ排放工序，在采暖季　实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需　生产的，应报市人民政府批准。八是提高企业　清洁生产水平。火电、水泥、石化、化工、钢铁　等重点行业排污强度比２０１２年下降３０　以　上。到２０１７年底，单位工业增加值能耗比　２０１２年降低２Ｏ　。九是坚持对新建项目严格　落实国家大气污染物特别排放限值要求，对　新、改、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物、　烟粉尘和ＶＯＣｓ等污染物排放总量实行２倍　量替代。　（五）深入推进大气污染防治精细化管理。　一是全面推进以区为单元的“ｌ＋Ｘ＋Ｙ”的治　污模式。“１”是各区围绕空气质量改善目标，　制定总体治污方案；“Ｘ”是各区针对突出的污　染问题，组织相关责任部门制定专项治理方　案，逐项解决突出问题；“Ｙ”是区内各乡镇街　逐一制定自身治污方案，明确措施、细化分工、　压实责任，落实属地治理。二是各区政府严格　落实“五个一”保障方案，当空气质量指数　（ＡＱＩ）大于１００时，立即采取临时减排措施，　最大程度削减污染峰值。三是严格落实《天津　天津市人民政府公报２０１７年第９期　市环保专职网格员管理办法》（津政办发　［２０１６３１００号），各区完成环保专职网格员配　备和机构建设，下沉至乡镇街，严格落实工作　责任，确保充分发挥网格化管理实效。四是各　区建立涉气污染源数据库，对辖区内污染源动　态排查、动态更新、动态治理，开展大气污染物　排放清单编制和源解析工作。五是完成重污　染天气应急预案新一轮修订工作；做好“一带　一路”国际合作高峰论坛等重大活动空气质量　保障。　三、组织实施　（一）狠抓责任落实。坚持问题导向和目　标导向，严格落实部门行业监管责任、各区属　地管理责任、企业治污主体责任。一是发展改　革、工业和信息化、建设、市场监管、交通运输、　商务、环保、公安交管、海事等市级责任部门要　严格落实管理职责和市人民政府交办任务事　项，按照全面实施专项整治的要求，分别牵头　制定２０１７年大气污染防治工作１５个专项整　治方案，并按照时间节点（附件２）要求，逐一　报市人民政府审定后实施。二是各市级相关　部门要坚决落实牵头治理责任，对纳人我市　《关于“四清一绿”行动２０１７年重点工作的实　施意见》及本方案各项任务，逐一细化工作方　案，全力组织实施，严格进度管理，严肃督查考　核。三是各市级相关部门要严格落实监管职　责，全面加大Ｆｔ常督查检查、执法监管工作力　度和深度，特别是对于涉及特许施工等特批事　项，要制定细化监管方案，谁特许、谁监管，谁　污染、问责谁。四是各区要将大气污染防治工　作列为“党政同责、一岗双责”的重点工作，充　分用好法律、科技、经济、行政“四种手段”，将　各项任务分解压实到乡镇、街道、社区，狠抓落　地见效，全力确保实现空气质量改善年度　目标。　市政府文件　（二）狠抓组织推动。市人民政府每周召　开专题调度会，分析空气质量形势和存在问　题，全面调度全市问题整改、任务实施、专项整　治、执法监管各项工作进度，会议地点原则上　安排在前一周空气质量综合排名末位的区，现　场指导督促整改。各区、各部门要严格对照年　度任务要求和任务分工，抓早、抓细、抓落实。　一是市环保局继续对各区空气质量按日排名，　每周分析发布各区污染特点和成因，及时指导　各区采取针对性措施。二是各部门全面强化　大气污染防治任务协调调度机制，对照任务分　工，逐项落实时间表、路线图和责任人，关死后　门、倒排工期，确保按时保质完成国家各项任　务，特别是针对高污染车辆限行、渣土运输车　辆、冬季清洁取暖、采暖季错峰生产等直接关　系全市空气质量改善幅度的重点任务，要立即　启动、全面实施、不打折扣地完成任务要求。　三是各区要结合国家及市委、市政府任务目　标，自即日起，严格落实“天天应对、天天调度”　的部署要求，全面加大空气质量保障和污染治　理工作力度，确保大气污染防治各项任务按期　保质完成，可检查、可考核、能追责。四是各　区、各相关部门每月前三个工作日内向市清新　空气行动分指挥部报送上月各项任务进展情　况，对已完成的项目同时提交项目验收报告；　市清新空气行动分指挥部将每月对各相关部　门、各区任务完成情况进行全市通报。　（三）狠抓执法监管。一是全面加强市级　部门环境执法能力建设，环保、建设、综合执　法、交通运输、市场监管、公安交管等执法部门　依据职责分工，制定贯穿全年的监管执法方　案，运用查封扣押、按日计罚、限产停产、移送　司法等强制执法手段，加大案件查办力度，持　续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。　二是各级执法部门要真正建立“执法检查＋行　９一　市政府文件　天津市人民政府公报２０１７年第９期　政处罚”的监管执法模式，保证执法记录和行　政处罚流程的完整性。每周调度并上报与大　气污染防治直接相关的违法行为执法处罚情　况，严格区分其他无关处罚事项。三是市环保　局每月对各区大气污染监管执法情况及效果　进行排名通报，对违法突出问题进行曝光。四　完成的进行约谈；对存在失职渎职行为的有关　责任人员，按照干部管理权限有关规定进行问　责；对工作不力、作风不实，弄虚作假和查处案　件不到位，造成严重后果和社会影响的，由组　织人事部门、纪检监察机关对责任单位及属于　监察对象的相关责任人依法依纪严格追究责　任。同时，针对２Ｏｌ７年大气污染防治的严峻　是市政府对各市级相关部门大气污染防治执　法履职尽责情况实施专项督查，严格行政执法　责任追究；特别是针对久查不罚、久立不结的　违法行为和案件，坚决落实《天津市行政执法　违法责任追究办法》等规定，对无正当理由不　履行法定职责等执法不作为的情形，严肃追究　相关部门和责任人责任，严格铁面、铁规、铁　腕、铁心治污。　（四）狠抓督察迎检。将国家第一季度专　项督查转办和日常督查通报的各类污染问题　逐项分解到各区，由市级相关责任部门指导各　区立行立改、整改到位，并以点带面、追根溯　源，倒追监管责任。以区为单元建立整改清　单、处罚清单、问责清单，特别是严格落实国家　要求，全面排查、举一反三，建立自查自改常态　化机制，坚决杜绝同类污染问题再次发生。在　中央环保督察组进驻我市前，确保全面完成　“小散乱污”违法企业和燃煤小锅炉关停工作，　全力做好中央环保督察的迎检准备。针对中　央环保督查组和日常督查反馈意见，全市各级　党委、政府和各有关部门认真履行职责，第一　时间整改落实到位，并以此为导向和契机，加　大突出环境问题治理力度。　（五）狠抓考核问责。一是依据市委、市政　府《天津市清新空气行动考核和责任追究办法　（试行）》及其补充办法，运用经济奖惩、区域限　批、公开约谈、组织追责等措施，严肃查处各级　各部门在大气污染防治工作中的不作为、慢作　为、乱作为问题；对年度任务未按时限和要求　１（１　形势，适当扩大约谈范围，同时制作约谈问责　专题节目，在电视台公开播放。二是在现有考　核问责工作的基础上，市人民政府每周对空气　质量排名最后１位和综合指数、ＰＭ　．　浓度不　降反升的区进行公开约谈；每月对空气质量排　名后３位的区实行挂牌督办，严格督促相关区　采取强化措施，确保尽快实现“变后进为先　进”；每月对任务进展滞后、专项整治不实、监　管处罚不力的市级相关部门，在全市范围通报　批评，累计通报３次的，实施组织问责。三是　严格执行《天津市党政领导干部生态环境损害　责任追究实施细则（试行）》，将环境空气质量　改善情况以及京津冀区域内部排名结果一并　纳入市人民政府重点督查内容，实施年度绩效　考核，考核结果作为领导班子和领导干部考核　评价的重要依据。四是对照国家要求，制定实　施天津市环境保护督察方案，建立环境保护督　察制度，以各区为督察对象，并下沉至部分重　点街镇、工业园区，严格落实地方环境保护主　体责任。五是市环保局会同市监察局成立市　级环境保护监察工作组，对地方环境保护主体　责任落实情况进行监察，对工作不力、履职不　到位的提出问责建议。六是充分发挥各区、各　部门考核问责主观能动性。承担区考核排名　任务的各相关部门，应认真履职，严格考核，考　核排名结果须分出层次、严格体现各区相应工　作水平；各区要进一步加大对各级乡镇街、各　级网格长（员）、专职网格监督员的考核力度，　天津市人民政府公报２０１７年第９期　市政府文件　坚决杜绝“零追责”。　３．２０１７年大气污染防治组织实施　责任分解表　附件：１．２０１７年各区空气质量改善目标　４．２０１７年各区重点任务分解表　２．２０１７年大气污染防治专项整治　５．２０１７年大气污染防治工作方案　任务分解表　工程任务表　附件１　２０１７年各区空气质量改善目标　各区　２０１５年ＰＭ２ｌ５平　２０１６年ＰＭ¨平　２０１７年ＰＭ¨浓　２０１７年同比２０１６　均浓度（ｕｇ／ｍ　）　均浓度（ｕｇ／ｍ。）　度目标（ｕｇ／ｍ。）　年下降比例　滨海新区　７０　６６　５７　１３．６　东丽区　６６　６７　５７　１４．９％　津南区　６９　６５　５７　１２．３　宁河区　７Ｏ　６Ｏ　５７　５　和平区　７１　６９　６０　１３　河东区　７Ｏ　７１　６Ｏ　１５．５　河西区　７２　７２　６０　１６．７　南开区　７１　６９　６Ｏ　１３％　西青区　７０　６６　６０　９．１　武清区　６８　７２　６Ｏ　ｌ６．７　宝坻区　６８　６８　６０　１１．８　蓟州区　６６　６９　６０　１３　河北区　７４　７６　６２　１８．４　红桥区　６９　７３　６２　１５．１　北辰区　７６　７６　６２　１８．４　静海区　７３　７７　６２　１９．５％　注：滨海新区５个国控点所在区域２０１７年ＰＭｚ．ｓ浓度目标均为５７ｕｇ／ｍ。。　附件２　２０　１　７年大气污染防治专项整治任务分解表　序号　专项整治方案名称　方案制定　方案通过市政府　市级责任单位　审定时间　１　冬季清洁供暖方案（２０１７－－２０２１）　市发展改革委　５月底前　２　煤炭质量专项整治行动方案　市市场监管委　４月底前　３　燃煤供热锅炉专项整治方案　市建委　４月底前　市政府文件　序号　专项整治方案名称　天津市人民政府公报方案制定　市级责任单位　２０１７年第９期　方案通过市政府　审定时间　４　５　６　燃煤工业锅炉专项整治方案　重型柴油货车限行方案　国Ｉ、国Ⅱ标准轻型汽油车　限行方案　市工业和信息化委　市公安交管局　市交通运输委　市公安交管局　市环保局　４月底前　４月底前　４月底前　７　高排放重型柴油货车　ＤＰＦ安装工作方案　市交通运输委　４月底前　８　９　１Ｏ　天津港煤炭转运调整方案　天津港低硫油使用方案　非法售油及劣质油专项整治方案　市交通运输委　天津海事局　市商务委　４月底前　４月１５日前　４月底前　１１　１２　１３　１４　ｌ５　渣土运输专项整治方案　涉农区高架视频监控工作方案　“小散乱污”企业专项整治方案　臭氧专项整治方案　采暖季工业企业错峰生产方案　市建委　市环保局　市环保局　市环保局　市工业和信息化委　市环保局　４月底前　４月底前　４月底前　４月１５目前　４月底前　附件３　２０１　７年大气污染防治组织实施责任分解表　序号　组织实施内容　市级责任单位　实施时限　１　２　３　严格落实我市《关于“四清一绿”行动２Ｏ１７年重点工作的实施意　狠　见》及《天津市２０１７年大气污染防治工作方案》各项任务，细化　抓　工作方案，全力组织实施，严格进度管理，严肃督查考核。　责　任　严格落实监管职责，全面加大日常督查检查、执法监管工作力度　落　和深度。　实　对于涉及特许施工等特批事项，要制定细化监管方案，谁特许、　谁监管，谁污染、问责谁。　相关责任部门　按要求时　限完成　相关责任部门　特许施工批准　部门　市环保局　相关责任部门　相关责任部门　市清新空气行　动分指挥部　长期坚持　长期坚持　４　５　６　狠　对各区空气质量按日排名，每周分析发布各区污染特点和成因。　抓　全面强化大气污染防治任务协调调度机制，落实时间表、路线图　组　和责任人，确保按时保质完成国家各项任务。　织　每月前三个工作日内报送上月各项任务进展情况，对已完成的　推　项目同时提交项目验收报告。　动　长期坚持　按要求时　限完成　每月实施　７　８　每月对各相关部门、各区任务完成情况进行全市通报。　狠　加强市级部门环境执法能力建设，制定贯穿全年的监管执法　抓　方案。　每月实施　长期坚持　市环保局　市建委　市综合执法局　市交通运输委　市市场监管委　市公安交管局　监　建立“执法检查十行政处罚”的监管执法模式管　执　１０　法　每周调度大气污染防治直接相关的违法行为执法处罚情况。　。　９　长期坚持　每周实施　天津市人民政府公报序号　２０１７年第９期　组织实施内容　市级责任单位　市政府文件　实施时限　１１　狠　每月对各区大气污染监管执法情况及效果进行排名通报，对违　抓　法突出问题进行曝光。　监　市环保局　每月实施　管　实施大气污染防治执法履职尽责情况专项督查，对无正当理由　１２　执　不履行法定职责等执法不作为的情形，严肃追究相关部门和责　法　任人责任。　狠　指导各区对国家第一季度专项督查转办和日常督查通报的各类　１３　抓　污染问题，立行立改，整改到位，并以点带面、追根溯源，倒追监　督　管责任。　察　１４　迎　全面排查、举一反三，建立自查自改常态化机制，坚决杜绝同类　检　污染问题的再次发生。全力做好中央环保督察的迎检准备。　市监察局　市环保局　长期坚持　相关责任部门　２Ｏｌ７年４　月１５日前　相关责任部门　长期坚持　１５　运用经济奖惩、区域限批、公开约谈、组织追责等措施，严肃查处　各级各部门在大气污染防治工作中的不作为、慢作为、乱作为。　每周对空气质量排名最后１位和综合指数、ＰＭｚ－ｓ浓度不降反升　市委组织部　市环保局　长期坚持　１６　的区进行公开约谈；每月对空气质量排名后３位的区实行挂牌　狠　督办　市环保局　长期坚持　抓　将环境空气质量改善情况以及京津冀区域内部排名结果１７　考　核　入市政府重点督查内容，实施年度绩效考核。　一并纳　市政府督查室　市环保局　市环保局　长期坚持　１８　问　建立环境保护督察制度，严格落实地方环境保护主体责任贝　。　长期坚持　１９　成立市级环境保护监察工作组，对地方环境保护主体责任落实　情况进行监察，对工作不力、履职不到位的提出问责建议。　充分发挥各区、各部门考核问责主观能动性，认真履职，严格　考核。　市环保局　市监察局　承担区考核排名　任务各相关部门　长期坚持　２０　长期坚持　附件４　２０　１　７年各区重点任务分解表　空气质　控煤　控尘　控车　控工业　精细化　管理　燃煤锅　ＶＯＣｓ　数量　炉提标　关停　数量　量目标　各区名称　（ＰＭ供热锅炉改燃　工业锅炉改燃　降尘量考　２　５，　数量　数量　核（吨／　数量　微克／　（项）　立方米Ｊ　Ａ　口　蒸吨　口　△　蒸吨　ｌ项）　月・平方　（项）　公里ｌ　和平区　河北区　【项）　改造　治理　（项）　（项）　（项）　６０　６２　３　１　１Ｏ　９　９　河东区　河西区　６０　６Ｏ　１　３　２　１２　９　９　南开区　红桥区　东丽区　６Ｏ　６２　５７　１　７　４　７６　９　９　９　６　６　市政府文件　天津市人民政府公报２０１７年第９期　空气质　控煤　控尘　控车　控工业　精细化　量目标　管理　各区名称　（ＰＭ供热锅炉改燃　工业锅炉改燃　降尘量考　燃煤锅　Ｖ０Ｃｓ　２　５。　数量　数量　核（吨／　数量　数量　炉提标　关停　数量　立方米）微克／　　（项）　口　蒸吨　口　Ａ　蒸吨　（项）　月・平方　（项）　（项）　改造　治理　（项）　公里）　（项）　（项Ｊ　西青区　６０　１９　５　２１　１６　９２　９　９　５　４　津南区　５７　５７　８　５６　６３　２３７．６　９　１３　６　６　北辰区　６２　１１　１５　６０　９　２　２　武清区　６０　１２９　６７　１２８２．５　９３　４９１　９　２２　２２　宝坻区　６０　２５　２４　６８．２５　９　４　２　２　蓟州区　６０　４０　３８　１３５．７５　９　静海区　６２　１４６　４　３３８　１４７　５６８　９　５　５　宁河区　５７　６８　２０　１５　５　４６　７１．９５　９　１　１　滨海新区　５７　３９　４０　１５５６　１８　１３９　９　５　３８　２　２９　各区合计　５４９　１４６　３２８１　４６５　１９５Ｏ　５　１ＯＯ　各区共性　任务　４　２０　１１　１９　５　部门独自　２　１　３　承担任务　全市任务　６Ｏ左右　５５５　ｌ４６　３２８１　４６５　１９５０　２１　９　１９　１ｌ９　１６　７６　５　注：燃煤锅炉改燃关停实际台数应对照“清零”任务要求，根据全市最终排查结果确定。　附件５　２０　１　７年大气污染防治工作方案工程任务表　序号　任务　工程类别　工作任务　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　ｌ　削减燃煤　比２０１２年净削减煤炭消费总量　１０００　万吨　市发展改革委／薛新立　１２月　１０００万吨　２　科慧锅炉房　２　３３０　ｔ／ｈ　静海区／蔺雪峰　ｌＯ月　３　禁燃区内３５蒸吨　国环置业有限公司二号站　７　３３０　ｔ／ｈ　１０月　４　及以上供热锅炉　国环置业有限公司一号站　５　２００　ｔ／ｈ　武清区／杨令生　市建委／张盛如　１０月　５　改燃或并网　鑫泰供热站　４　２５０　ｔ／ｈ　１０月　６　众意达热力公司第六城供热站　２　８０　ｔ／ｈ　１０月　７　煤电机组　天津军粮城发电有限公司５＃８　４　８０　万千瓦　东丽区／　Ｌ德昌　１０月　改燃或关停　＃机组关停　市发展改革委／薛新立　８　静海热电厂１＃＿－３＃机组改燃　３　６．２　万千瓦　静海区／蔺雪峰　１０月　９　燃煤污　滨海能源发展有限公司热源五厂锅　６　６１　５　ｔ／ｈ　１Ｏ月　染治理　炉超净排放改造　１Ｏ　滨海新区国华能源公司２台】３Ｏ蒸　７　４３５　ｔ／ｈ　１０月　自备电站煤电机　吨锅炉、５台３５蒸吨锅炉超净排放　滨海新区／张勇　市工业和信息化委／李朝兴　ｌ】　组超低排放改造　天津天保电力有限公司（海港）锅炉　超净排放改造　４　７５　ｒ／ｈ　１０月　１　２　天津天保热电有限公司（空港）锅炉　２　２４０　ｔ／ｈ　ｌＯ月　超净排放改造　Ｊ　３　天津金耀生物科技有限公司　２　７０　ｔ／ｈ　滨海新嚣／张勇　市工业和信息化委／李朝兴　１０月　１４　天津帝达地热开发有限公司　２　８０　ｔ／ｈ　不阴区／扎德昌　市建委／张盛如　１０月　１５　燃煤锅炉超　天津市金骏供热有限公司　ｌ　６５　ｔ／ｈ　１Ｏ月　１６　低排放改造　天津市凯森热力有限公司　４　１２０　ｔ／ｈ　武清区／杨令生　】０月　１７　天津市凯森热力有限公司泗村店站　４　１６０　ｔ／ｈ　１Ｏ月　天津市人民政府公报２０１７年第９期　市政府文件　序号　任务　工程类别　工作任务　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　ｌ８　天津市金骏供热有限公司上马台站　１　６５　ｔ／ｈ　滨海新区／张勇　市工业和信息化委／李朝兴　１Ｏ月　１９　燃煤锅炉超　低排放改造　天津市武清区王古供热中心　１　４ｏ　ｔ／ｈ　东丽区／孔德昌　市建委／张盛如　ｌ０月　２Ｏ　天津天白有源供热有限公司　３　１５０　ｔ／ｈ　武清区／杨令生　ｌＯ月　２ｌ　全部融煤锅炉实现“清零”　河西区／李学义　１Ｏ月　２２　全部燃煤锅炉实现“清零”　河北区／刘志强　１Ｏ月　２３　全部３５蒸吨及以下燃煤锅炉实现　滨海新区／张勇　１Ｏ月　“清零　２４　全部３５蒸吨及以下燃煤锅炉实现　东丽区／孔德昌　１０月　“清零　２５　全部３５蒸吨及以下燃煤锅炉实现　西青区／陈绍旺　１Ｏ月　“清零　２６　全部３５蒸吨及以下燃煤锅炉实现　津南区／刘惠　１０月　“清零　燃煤设施　全部３５蒸吨及以下燃煤锅炉实现　２７　“清零”　“清零　北辰区／吕毅　１０月　２８　全部１０蒸吨及以下燃煤锅炉实现　武清区／杨令生　１Ｏ月　“清零　２９　全部１ｏ蒸吨及以下燃煤锅炉实现　宝坻区／李建成　１０月　“清零　３ｏ　全部１Ｏ蒸吨及以下燃煤锅炉实现　静海区／蔺雪峰　１０月　“清零　３１　全部１０蒸吨及以下燃煤锅炉实现　宁河区／夏新　１Ｏ月　“清零　３２　全部１Ｏ蒸吨及以下燃煤锅炉实现　蓟州区／王洪海　１０月　“清零　３３　天津和煦供热有限公司　７　１０６　ｔ／ｈ　１ｏ月　３４　天津市津协物业管理有限公司　２　１　６　ｔ／ｈ　ｌＯ月　３５　天津市凯森热力有限公司大良供　２　６０　ｔ／ｈ　１ｏ月　热站　３６　天津市雍大吴供热有限公司　ｌ　２０　ｔ／ｈ　１０月　３７　天津首驿供热有限公司　３　３０　ｔ／ｈ　１０月　３８　天津武清区荷花园物业服务有限公司　３　１２　ｔ／ｈ　１０月　３９　天津亿兆鑫供热有限公司　２　ｌ６　ｔ／ｈ　１０月　４０　新世纪花园　２　８　ｔ／ｈ　１０月　４１　燃煤污　汉沽港一街　５　２０　ｔ／ｈ　１ｏ月　４２　染治理　教师楼供热站　２　４　ｔ／ｈ　１Ｏ月　４３　富康小区供热站　２　１４　ｔ／ｈ　１Ｏ月　４４　鑫坨小区供热站　ｌ　４　ｔ／ｈ　武清区／杨令生　１ｏ月　４５　怡馨花园小区物业　１　４　ｔ／ｈ　１Ｏ月　４６　义合供热有限公司　１　４　ｔ／ｈ　１０月　４７　崔黄口镇教师楼　ｌ　１　ｔ／ｈ　１０月　４８　新业里小区　１　１．５　ｔ／ｈ　１Ｏ月　４９　高中教师楼　１　２　ｔ／ｈ　ｌ０月　５０　供热燃煤锅炉改　大黄堡供热站　２　３Ｏ　ｔ／ｈ　１０月　５１　燃并网或关停　天津府韵供热　２　１８　ｔ／ｈ　ｌＯ月　（实际台数应对　５２　照“清零”任务　小雷庄村民委员会　１　４　ｔ／ｈ　市建委／张盛如　１Ｏ月　５３　要求，根据全市　腾达庄园　２　１０　ｔ／ｈ　ｌＯ月　５４　最终排查结果　腾达集团　１　６　ｔ／ｈ　１Ｏ月　５５　确定）　蓉锦花园　２　１２　ｔ／ｈ　１０月　５６　天津市凯森热力有限公司大孟庄站　２　２０　ｔ／ｈ　１Ｏ月　５７　滨海新区汉沽集中供热管理处新开　３　１２Ｏ　ｔ／ｈ　１０月　北路供热站　５８　滨海新区汉沽集中供热管理处平阳　３　３００　ｔ／ｈ　１Ｏ月　里供热站　５９　滨海新区汉洁集中供热管理处河西　５　Ｉ８０　ｔ／ｈ　１Ｏ月　供热站　６０　滨海新区新城东沽供热站　２　１６０　ｔ／ｈ　ｌＯ月　６１　滨海新区新城响螺湾供热站　２　８０　ｔ／ｈ　１０月　６２　汉沽集中供热管理处华梦供热站　ｌ　６　ｔ／ｈ　１ｏ月　６３　汉沽集中供热管理处杨家泊供热站　ｌ　１０　ｔ／ｈ　滨海新区／张勇　１Ｏ月　６４　太平镇社区郭庄子供暖中心　２　１０５　ｔ／ｈ　１ｏ月　６５　塘沽福成供热惠山道锅炉房　５　２２０　ｔ／ｈ　１Ｏ月　６６　塘沽万泉供热服务中心新城镇　１　１５　ｔ／ｈ　１ｏ月　６７　天津滨海供热有限公司新村分公司　４　１３５　ｔ／ｈ　１０月　６８　天津滨海供热有限公司新河分公司　３　１００　ｔ／ｈ　１０月　６９　天津滨海供热有限公司新洋分公司　３　１ｏｏ　ｔ／ｈ　１Ｏ月　７０　天津广播电视大学汉沽分校　１　ｌ　ｔ／ｈ　ｌ０月　市政府文件　序号　任务　７ｌ　７２　天津市人民政府公报工作任务　中国共产党天津市滨海新区汉沽工委　中塘镇政府港乾里供热站　２０１７年第９期　工程类别　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　１　２　２　１２　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　滨海新区／张勇　河西Ｋ／李学义　ｌＯ月　１０月　７３　７４　７５　７６　７７　７８　７９　中塘镇政府仁和里供热站　天津体育学院　王稳庄供热站锅炉房燃煤锅炉　育才里燃煤锅炉房　当城小燃煤锅炉房　当城大燃煤锅炉房　上辛口村燃煤锅炉房　１　２　１　１　ｌ　１　１　１０　ｌ２　ｌＯ　４　ｌ　４　２　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　西青区／陈绍旺　１Ｏ月　１０月　ｌ０月　１Ｏ月　１０月　１０月　１Ｏ月　８０　８ｌ　８２　８３　南洋金旭里供热站　天华中学　园区供热站　小站园区配套公寓　２　２　３　ｌ　１０　１Ｏ　３５　ｌ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　１０月　津南区／刘惠　１Ｏ月　１０月　１０月　８４　８５　８６　８７　８８　８９　９０　９１　９２　天津市津海商城购物中心供热锅炉　供热燃煤锅炉改　宁河区苗庄镇中学　燃并网或关停　天津农商银行苗庄支行　（实际台数应对　照“清零”任务　宁河区国家税务局造甲城镇税务所　要求根据全市　宁河区地方税务局造甲城镇税务所　，２　１　１　１　１　１　１　１　１　８　０．８　０．２ｌ　Ｏ５　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在街镇实现城市居民生　活散煤“无煤化”，拆迁改造区域要　全部实现洁净煤替代　、摸清底数　逐治理　一红桥区／粱永岑　河北区／刘志强　河东区／王亚明　河西区／李学义　一２３—　市政府文件　天津市人民政府公报２０１７年第９期　序号　任务　工程类别　工作任务　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部￣７ｌ责任人　完成时间　模、容量　模）单位　５４１　东丽区／孔德昌　１０月　５４２　西青区／陈绍旺　１Ｏ月　５４３　按照“宜电则电、宜气则气”的原则，　津南区／刘惠　１Ｏ月　５４４　在中心城区、滨海新区核心区和其　摸清底数　北辰区／吕毅　１０月　他区政府所在街镇实现城市居民生　逐治理　蓟州区／王洪海　市建委／张盛如　５４５　活散煤“无煤化”，拆迁改造区域要　一ｌ０月　５４６　全部实现洁净煤替代　宁河区／夏新　１Ｏ月　５４７　静海区／蔺雪峰　１０月　５４８　实施冬季清洁　宝坻区／李建成　１Ｏ月　取暖重点工程　和散煤治理　深人排查全市农村居民生活散煤，　５４９　燃煤污　确保并巩固农村生活散煤洁净煤全　市发展改革委／薛新立　１０月　染治理　替代　５５０　严格落实农业生产散煤治理要求　市农委／沈欣　１Ｏ月　突出抓好煤质监管，落实优质煤供　各区政府　市市场监管委／林立军　应和保障，禁止销售不符合本市煤　市商务委／张爱国　５５１　炭经营使用地方质量标准的劣质　市发展改革委／薛新立　长期坚持　煤，严厉打击劣质煤流通、销售和　市建委／张盛如　使用　市环保局／温武瑞　５５２　完成华电北辰天然气分布式能源站　北辰区／吕毅　１　２月　项目主体工程　５５３　提高清洁　完成汉沽洒金坨风电场工程　市发展改革委／薛新立　１２月　５５４　能源占比　完成捷地减河风电工程　滨海新区／张勇　１２月　５５５　受电比例提高至３３．３　市工业和信息化委／李朝兴　１２月　市建委／张盛如　对各类施工工地严格落实扬尘控制　市国土房管局／蔡云鹏　５５６　要求　市市容园林委／刘祺　长期坚持　市交通运输委／王福山　市水务局／景悦　５５７　强化工地　确保道路线性开挖施工有序推进，　市交通运输委／王福山　长期坚持　扬尘污染防治　控尘到位　市建委／张盛如　实现全市建筑施工工地红外摄像视　５５８　频监控和扬尘在线２４小时动态监　市建委／张盛如　长期坚持　测全覆盖　５５９　加强拆房工地扬尘治理，实现全市　市国土房管局／蔡云鹏　长期坚持　拆房工地动态监控　各区政府　中心城区和其他区建成区可机扫水　５６Ｏ　洗道路，非冰冻期每日机扫水洗至　长期坚持　少一次，冰冻期每日机扫吸尘至少　扬尘污染防治　强化道路　一次　严格落实道路“以克论净”月考核和　市市容园林委／刘祺　５６１　各区排名制度　长期坚持　５６２　落实道路保洁工作责任制，并公布　长期坚持　各区市容环卫部门主管负责人名单　以平均降尘量９吨／月・平方公里　５６３　降尘量考核　为降尘指标，纳入区党政领导干部　市环保局／温武瑞　ｌ０月　考核问责范围　西青（１月１日起）、北辰（３月１日　５６４　扬尘污　起）、东丽（６月１日起）、津南（７月　有关区政府　市建委／张盛如　长期坚持　染治理　１日起）４个渣土集中堆卸地按期正　市市容园林委／刘祺　式投运并严格管理　５６５　渣土运输　强化夜间和凌晨渣土运输高发时间　市建委／张盛如　段，以及外环线入市主干路口等重　市公安交管局／何建伟　长期坚持　专项整治　点路段渣土运输整治和处罚力度　市综合执法局／李志琦　市交通运输委／王福山　５６６　研究出台智能渣土车使用方案　各区政府　１２月　实现智能渣土车定人、定车、ＧＰＳ　市建委／张盛如　５６７　定位，外环线以内和地铁建设项目　１２月　率先使用　５６８　全市餐饮企业严格执行《天津市餐　市环保局／温武瑞　长期坚持　饮业油烟排放标准》要求　５６９　中心城区及其他重点地区坚决禁止　市综合执法局／李志琦　长期坚持　露天烧烤　各区政府　５７０　禁止落叶、枯草、冥纸露天焚烧　市综合执法局／李志琦　长期坚持　市民政局／吴松林　５７１　控制各类　全市禁止垃圾露天焚烧　市环保局／温武瑞　长期坚持　面源污染　市市容园林委／刘棋　严格落实《天津市人民代表大会关　市农委／沈欣　５７２　于农作物秸秆综合利用和露天禁烧　市环保局／温武瑞　长期坚持　的决定》　持续利用卫星遥感和无人机技术加　５７３　强秸秆焚烧火点的巡查和执法检查　有关区政府　市环保局／温武瑞　长期坚持　力度，对秸秆焚烧问题全市通报　天津市人民政府公报序号　任务　工程类别　２０１７年第９期　工作任务　按照《天津市人民代表大会关于农　作物秸秆综合利用和露天禁烧的决　定》要求，确保秸秆综合利用率不低　于９５　市政府文件　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　有关区政府　市农委／沈欣　长期坚持　５７４　控制各类　面源污染　５７５　扬尘污　染治理　强化堆场　扬尘治理　。。——　５７６　强化裸露　地面治理　落实老旧车　淘汰任务　各类工业企业堆场全部采取封闭或　２０００目及以上双层密目网苫盖措　施，并进行扬尘在线监测和视频　监控　加强对已完成治理裸露地面的定期　更新和动态监管，严格落实硬化、绿　化、蓄水、苫盖等治理措施，及时排　查扬尘隐患并对治理措施进行增补　全面完成国家下达的老旧车淘汰　任务　长期坚持　各区政府　市环保局／温武瑞　长期坚持　５７７　各区政府　市环保局／温武瑞　逐年完成　市公安交管局／何建伟　国家任务　５７８　５７９　制定机动车　限行方案　制定实施重型货车限行方案　制定实施国Ｉ、国Ⅱ标准轻型汽油　车外环线以内限行方案　市公安交管局／何建伟　市公安交管局／何建伟　市环保局／温武瑞　５月　５月　５８０　开展高排放重型柴油货车颗粒物捕　集器（ＤＰＦ）安装工作　营运车辆监管　深化辖区管理责任制加强对重型　柴油货车和大型柴油客车的监管，　建立用车大户责任制度　，各区政府　市交通运输委／Ｉ福山　市环保局／温武瑞　市公安交管局／何建伟　１２月　５８１　各区政府　市环保局／温武瑞　市交通运输委／王福山　长期坚持　市公安交管局／何建伟　５８２　调整天津港煤炭　４月底前，不再接收柴油货车运输　转运方式　的集港煤炭；９月底前所有集疏港　煤炭一律由铁路运输　高速公路、国道和省道沿线的加油　站点均须销售符合产品质量要求的　车用尿素　滨海新区政府　市交通运输委／王福山　天津港集团／卢伟　５８３　市环保局／温武瑞　各区政府　市发展改革委／薛新立　市商务委／张爱国　３月　９月　５８４　机动车　油品质量和车用　全部供应国六标准的车用汽柴油，　和船舶　尿素豫督管理　禁止销售普通柴油　。。。。。。　——　污染　５８５　治理　加强油品质量监督管理。开展专项　行动，严厉打击生产、销售不符合国　家标准油品行为　加油站全部安装油气回收设施，年　销售汽油量大于５０００吨及其他具　备条件的加油站安装油气回收在线　监测设备　发展城市公共交　地铁５通和绿色交通　６号线年底投入试运行　油气回收　、市市场监管委／林立军　长期坚持　５８６　市环保局／温武瑞　６月　５８７　市建委／张盛如　１２月　５８８　全年进行新车环保核查２０万辆，不　符合我市排放标准新车一律不予登　严格燃油车辆　记注册　环保检验　严格在用车尾气排放定期检验。严　格全市机动车检验机构日常监管，　严厉处罚弄虚作假等违法行为　２０　万辆　市环保局／温武瑞　市市场监管委／林立军　市公安交管局／何建伟　１２月　５８９　各区政府　市环保局／温武瑞　市市场监管委／林立军　长期坚持　市公安交管局／何建伟　市环保局／温武瑞　市建委／张盛如　市国土房管局／蔡云鹏　长期坚持　市市容园林委／刘祺　市交通运输委／王福山　市水务局／景悦　５９Ｏ　非道路移动机械　严格非道路移动机械污染管控，实　行清单管理，建立台账，对不达标工　污染管控　程机械坚决禁止入场作业　５９１　加强环保、交管、交通等部门道路联　合执法，严厉查处机动车超标排放　强化道路车辆　违法行为，利用遥感检测等技术筛　尾气检测　查机动车８０万辆以上　严格落实机动车超标排放异地处罚　机制　新建码头同步配套岸电设施，港作　船舶岸电覆盖率达到１００　，海河　内河在用码头岸电覆盖率基本达到　ｉ００　，加快港作机械更新或清洁化　改造　船舶大气　污染防治　８０　万辆　各区政府　市环保局／温武瑞　市公安交管局／何建伟　市交通运输委／王福山　１２月　５９２　市环保局／温武瑞　市公安交管局／何建伟　长期坚持　市交通运输委／王福山　市交通运输委／Ｉ福山　天津海事局／刘福生　长期坚持　天津港集团／卢伟　控车　５９３　５９４　靠港船舶使用硫含量不高于０．５　的燃油。严格开展船舶燃油质量检　查严厉打击使用不达标燃油行为　，滨海新区／张勇　天津海事局／刘福生　天津港集团／卢伟　天津港集团／卢伟　长期坚持　５９５　制定实施天津港港作机械和船舶治　理工作方案　６月　２５　市政府文件　序号　任务　５９６　天津市人民政府公报工作任务　２０１７年第９期　工程类别　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　８月　钢铁、石化等重　钢铁行业重点排污单位完成自动监　点行业和燃煤设　测和重点　污环节升级改造　５９７　５９８　５９９　６００　６０１　６０２　６０３　６０４　６Ｏ５　６０６　６０７　６０８　６０９　６１０　６１１　６１２　６１３　６ｌ４　６ｌ５　施升级改造治理　钢铁、燃煤锅炉排放的大气污染物　执行特别排放限值要求　有关区政府　９月　６月　ｌＯ月　４　３　２　１　５　２　２　２　５　３　３　５　２　１　１　１　完成火电行业排污许可证发放工作　发放排污许可证　完成钢铁、水泥行业排污许可汪发　放工作　天津开发区现代产业区总公司热　源厂　１７０　３４８　２００　４０　３２Ｏ　１ｌ０　１４Ｏ　８０　２６５　２４０　１６Ｏ　４Ｏ０　１４０　２９　２０　３５　ｔ／ｈ　滨海新区／张勇　１１月　１１月　１１月　ｌ１月　西青区／陈绍旺　１１月　ｌ１月　ｌ１月　１１月　１１月　津南区／刘惠　１１月　１１月　１１月　１１月　宝坻区／李建成　宁河区／夏新　１１月　１１月　ｌ１月　滨海能源发展有限公司热源四厂锅　炉超净排放改造　天津市瑞成热力有限公司　天津市津滨供热有限公司　天津市供热发展有限公司（金厦）　天津三元热力有限公司　燃煤锅炉　提标改造　天津宝胜热能投资有限公司　天津市正阳供热有限公司　天津海晟供热有限公司　天津市正阳龙湾热力有限公司　天津市房产供热公司　天津市鑫北供热有限公司　天津泰嘉热力管理中心供热站　天津市金马热力供热有限公司　天津市金泽热力供热有限公司　天津市星河纸业有限公司　中国石油化工股份有限公司天津分　公司炼油部工艺加热炉低氮燃烧　改造　石化行业　提标改造　工业企　中国石油化工股份有限公司天津分　公司炼油部酸性气体回收装置脱硫　改造　中国石油化工股份有限公司天津分　公司烯烃部裂解炉低氮燃烧改造　中沙（天津）石化有限公司装卸站台　油气回收改造　ｖ０Ｃｓ关停　丰田合成（天津）精密制品有限公司　（一期）喷涂工序关停　天津东南钢结构有限公司喷涂工序　关停　ＭＷ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　ｔ／ｈ　６１６　１１月　６ｌ７　１１月　１１月　市环保局／温武瑞　１１月　１０月　１０月　ｌ０月　１Ｏ月　１０月　ｌ０月　１Ｏ月　１０月　滨海新区／张勇　１Ｏ月　１Ｏ月　１０月　１０月　１Ｏ月　１０月　１０月　ｌ０月　１Ｏ月　１０月　１０月　１０月　６１８　６１９　业污染　治理　６２Ｏ　６２１　６２２　６２３　６２４　６２５　６２６　６２７　６２８　６２９　６３０　６３１　６３２　６３３　６３４　６３５　６３６　６３７　６３８　６３９　巴斯夫聚氨酯有限公司　巴特勒有限公司　百利天星传动有限公司　博爱（中国）膨化芯材有限公司　丰田一汽（天津）模具有限公司　鸿富锦精密电子（天津）有限公司　罗曼胶带技术（天津）有限公司　世誉产品标识（天津）有限公司　藤仓化成涂料（天津）有限公司　天津博信汽车零部件有限公司　天津大加化工有限公司废弃处理设　施升级改造　天津德威涂料化工有限公司　综合治理　ＶＯＣｓ　天津东汽风电叶片工程有限公司　天津科瑞达涂料化工有限公司　天津立中车轮有限公司　天津临港工业区胜科污水处理有限　公司　天津双叶协展机械有限公司　天津四维企业有限公司　６４０　６４１　６４２　天津松正电动科技有限公司　天津天寰聚氨酯有限公司　天津雅马哈电子乐器有限公司　１Ｏ月　１０月　１０月　６４３　６４４　６４５　天津药明康德新药开发有限公司　维斯塔斯风力技术（中国）有限公司　约翰迪尔（天津）有限公司　１Ｏ月　１０月　１０月　６４６　天津临港千红石化仓储有限公司　１０月　２６—　天津市人民政府公报序号　任务　６４７　２０１７年第９期　工作任务　天津汇荣石油有限公司油气回收　市政府文件　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部门／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　１０月　工程类别　６４８　６４９　６５０　６５１　６５２　系统　天津威而豪石油化工有限公司　昂高有限公司化学品燃料罐治理　天津富士达自行车有限公司喷涂工　序挥发性有机废气治理　天津天女化工集团股份有限公司　中美天津史克制药有限公司　滨海新区／张勇　１０月　ｌＯ月　１Ｏ月　东丽区／孔德昌　１０月　１０月　６５３　６５４　６５５　６５６　６５　７　６５８　６５９　天津太平货柜有限公司　英昌乐器（中国）有限公司　天津中安药业有限公司　宝岛车业集团有限公司　天津阳光塑料有限公司　天津东洋油墨有限公司　天津瑞日电子　１Ｏ月　１０月　ｌＯ月　西青区／陈绍旺　１Ｏ月　１０月　１Ｏ月　１０月　６６Ｏ　６６１　６６２　６６３　６６４　６６５　６６６　天津东阿电子有限公司　天津相信电子有限公司　天津市塞特恩涂料有限公司　天津亚兰化工有限公司　天津科密欧化学试剂有限公司　天津东升家具制造有限公司　天津市维之蓝家具制造有限公司　（南洋胡氏）　北辰区／吕毅　津南区／刘惠　１０月　１Ｏ月　１０月　１０月　１Ｏ月　１０月　ｌ０月　６６７　６６８　６６９　６７０　６７ｌ　６７２　６７３　６７４　６７５　工业企　６７６　业污染　治理　６７７　６７８　６７９　６８Ｏ　６８ｌ　６８２　６８３　６８４　＿　贝格高性能涂料（天津）有限公司　利安隆（天津）实业有限公司　欧利生涂料（天津）有限公司　Ｖ（）ＣＳ　综合治理　天津格森化工有限公司　天津隆盛化工有限公司　天津瑞丽斯油墨材料有限公司　天津市天新精细化工开发中心　天津市亨必达化学合成物有限公司　天津市康得利纸业有限公司　速必雅（天津）包装有限公司　保光（天津）汽车零部件有限公司　天津盛诺电子科技有限公司　光宝电子（天津）有限公司　天津艾天电池有限公司　天津日进汽车系统有限公司　天津市有为印刷包装有限公司　瑞一中国科技发展有限公司　市环保局／温武瑞　１Ｏ月　ｌ０月　１０月　１Ｏ月　ｌ０月　１０月　１Ｏ月　１０月　１０月　１０月　１Ｏ月　１０月　１Ｏ月　１０月　１０月　ｌＯ月　１０月　武清区／杨令生　欧瑞康巴尔查斯涂层（苏州）有限公　司天津分公司　天津军星管业集团有限公司　天津新伟祥工业有限公司　天津达祥精密工业有限公司　１０月　ｌＯ月　１０月　１０月　６８５　６８６　６８７　６８８　６８９　６９０　６９１　天津金信精密塑胶部件有限公司　天津华今塑业集团　天津市嘉博泡沫有限公司　静海县福明树脂有限公司　１Ｏ月　宝坻区／李建成　１０月　１Ｏ月　１Ｏ月　６９２　６９３　６９４　６９５　天津多福实业有限公司　天津市大邱庄宏达化工有限公司　天津市恒达通化工有限公司　天津市津鑫福利化工厂　与北京市、河北省共同制订、发布实　施建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机　积极推动京津冀　化合物含量限值标准。确保建筑涂　标准一体化工作　装、道路划线等环节中涂料、稀料、　胶粘剂挥发性有机物含量限值符合　国家和我市地方标准　完成“小散乱污”排查工作，建立管理　台账以区为单元制定专项整治方案　“小散乱污”工业　对照产业政策、产业布局规划、经营　企业群专项整治　手续、治理设施、污染排放等要求，　对“小散乱污”企业逐一整顿，关停　取缔一批、转型升级一批、治理改造　批，确保１Ｏ月底前全部到位　，一１Ｏ月　静海区／蔺雪峰　１０月　１Ｏ月　１０月　６９６　市环保局／温武瑞　市市场监管委／林立军　７月　６９７　摸清底数　各区政府　市环保局／温武瑞　市中小企业局／尉永久　市环保局／温武瑞　３月　６９８　逐一治理　１０月　２７—　市政府文件　序号　任务　６９９　７００　天津市人民政府公报工作任务　关停淘汰落后企业１００家　２０１７年第９期　工程类别　机组　工艺规　容量（规　责任区／责任人　牵头部Ｉ］／责任人　完成时间　模、容量　模）单位　市中小企业局／尉永久　市环保局／温武瑞　各区政府　市中小企业局／尉永久　市环保局／温武瑞　市市场监管委／林立军　市环保局／温武瑞　市发展改革委／薛新立　滨海新区／张勇　市发展改革委／薛新立　１２月　１２月　１２月　１０月　１Ｏ月　１０月　将“小散乱污”企业整治情况纳入环　“小散乱污”工业　境保护部信息平台和执法监管平台　企业群专项整治　成立市级督查组，对各区“小散乱　污”企业专项整治和取缔工作开展　督壹　制定实施燃气锅炉低氮燃烧脱硝改　造资金补助办法，推行燃气锅炉低　氦燃烧技术改造　实施天津渤天化工有限责任公司搬　迁改造　实施天津大沽化工股份有限公司搬　迁改造　７０１　７Ｏ２　７０３　低氮改造治理　７０４　推动重点污染　７０５　７０６　７０７　企业搬迁改造　实施天津港散货物流中心搬迁改造　推动天津荣程联合钢铁集团有限公　司搬迁改造　钢铁行业根据污染排放绩效水平，　制定错峰限停产方案　水泥（含粉磨站）、铸造（不含电炉、　天然气炉）、砖瓦窑等行业除承担居　民供暖、协同处置城市垃圾和危险　废物处置等保民生任务的生产线　外，全部停产　市交通运输委／王福山　１２月　天津港集团／卢伟　津南区／刘惠　市工业和信息化委／李朝兴　１２月　市工业和信息化委／李朝兴　市环保局／温武瑞　市工业和信息化委／李朝兴　采暖季　市环保局／温武瑞　７０８　工业企　业污染　治理　７０９　全市范围禁止玻璃（含玻璃纤维）生产　使用煤炭、重油等高污染燃料，对燃气　生产设施加强监管，确保稳定运行　市环保局／温武瑞　长期坚持　７１０　重点行业冬季　电解铝厂限产３０　以上，以停产的电　采暖季生产调控　解槽数量计；氧化铝企业限产３０　左　右，以生产线计。炭素企业达不到特　别排放限值的全部停产，达到特别　排放限值的，限产５Ｏ　以上　，各区政府　市工业和信息化委／李朝兴　采暖季　市环保局／温武瑞　７ｌ１　涉及原料药生产的医药企业ＶＯＣｓ　排放工序、生产过程中使用有机溶　剂的农药企业ＶＯＣｓ排放工序，在　采暖季实施停产，由于民生等需求　存在特殊情况确需生产的，应报市　政府批准　燃煤发电机组（含自备电厂），未达　到超低排放的全部停产　对新建项目严格落实国家大气污染　排放总量　物特别排放限值要求，对新　改、扩　倍量替代　建项目所需的二氧化硫、氮氧化物、　烟粉尘和挥发性有机物等污染物排　放总量实行２倍量替代　全市５０　以上的国家级工业园区　循环化改造　和３Ｏ　以上的市级工业园区实施　循环化改造　加快重污染天气　完成新预案修订工作，夯实各级别　应急预案修订　应急减排措施，做好重大活动空气　质量保障　全面推进以区为单元的“１＋Ｘ＋Ｙ”　的治污模式。…１’是各区围绕空气　质量改善目标，制定总体治污方案；　认真落实“１＋Ｘ＋　“Ｘ”是各区针对突出的污染问题，　Ｙ”治污模式　组织相关责任部门制定专项治理方　案，逐项解决突出问题；“Ｙ”是区内　各乡镇街逐一制定自身治污方案，　明确措施、细化分工、压实责任，落　实属地治理　市工业和信息化委／李朝兴　采暖季　市环保局／温武瑞　７ｌ２　市工业和信息化委／李朝兴　采暖季　市环保局／温武瑞　７ｌ　３　市环保局／温武瑞　长期坚持　７１４　有关区政府　市发展改革委／薛新立　１　２月　７１　５　８月　７１　６　长期坚持　大气污　严格落实“五个一”保障方案，即在　染防治　每个重点区域成立一个空气质量保　精细化　认真落实“五个　障小组、制定实施一个保洁方案、出　７１　７　管理　一”精细化管控　台一套应急减排方案、实施一个持　要求　续减排工程、建立一套预瞀机制，当　ＡＱＩ大于１Ｏ０时，立即采取临时减　排措施，最大程度削减污染峰值　落实《天津市环保专职网格员管理　严格落实《天津　办法》，各区完成环保专职网格员配　市环保专职网格　备和机构建设，下沉至乡镇街，严格　员管理办法》　落实工作责任，确保充分发挥网格　化管理实效　建立涉气污染源数据库，对辖区内　建立涉气污染源　污染源动态排查、动态更新、动态治　数据库　理，开展大气污染物排放清单编制　和源解析工作　各区政府　市环保局／温武瑞　长期坚持　７１８　长期坚持　７１９　长期坚持　一一２８—