根据人民政府教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神，按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划（20xx-20xx）》，依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》，今年，我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估，现将评估情况报告如下：
一、基本情况
按照计划，20xx年度，20xx年度，xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估，并对存在问题的园所下发了督导整改意见书，限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查，均已整改完毕。这次督导评估工作的开展，对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用，彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年，我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园，15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园，29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村，有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动，并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神，成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长，安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办，为成员的督导评估领导小组，认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日，组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神，解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》，讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日，各参评幼儿园完成自评，提交自评数据，上交自评报告，对照督导评估标准，准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组，对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中，督导评估组认真对照《细则》要求，做到公办园与民办园标准一样，老园与新园标准一样，大园与小园标准一样，整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书，并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作，对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导，全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在：
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证，并都在有效期内，按要求参加年审。基础设施完善，大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施，教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料，能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施，有齐备的安保器械，建立有微型消防站，设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室，教室设立有区角。这些完善的基础设施，能够满足现代幼儿教育需求，保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园，在证照方面，均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作，建立有较为完善的安全管理体系，并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案，并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全，进货台账完善，食品留样合格，食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒，做到园所环境干净整洁，适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检，定期对孩子进行体格检查，留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所，在安全卫生方面，存在不同程度不足，部分园所，针对安全卫生工作，疏于管理，存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所，不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作，有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律，形成良好的师幼关系，不存在体罚或变相体罚幼儿现象，幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际，创造性地开展幼儿教学活动，并办出自己的特色，在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园，在保育教育方面，不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全，分工明确。园长具有充足的工作经验，具有任职资格。教师具有幼儿教师资格，保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园，在教职工配备，人员培训及社保缴纳等方面，均存在不足，还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制，完善的管理制度，有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会，能够扎实有效地开展工作，有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织，在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园，内部管理比较混乱，尤其是在园务管理，家长委员会，膳食委员会等相关管理机构建设上，存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
（一）本年度参评的注册幼儿园中，办园水平整体稳定，办园条件较好，安全卫生工作扎实细致，保育教育科学规范，教职工队伍配备齐全，内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园，由于个体的差异性，办园整体水评也有不足。主要表现在：
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限，存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁，场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园，安保人员数量不足，在当今安全形势较为严峻的情况下，存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保，在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响，存在一定的竞争，对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验，在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
（二）本年度参评的未注册幼儿园中，办园水平整体不足，办园条件简陋，安全卫生工作存在隐患，保育教育科学不规范，教职工队伍配备不足，内部管理混乱。主要表现在：
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限，存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园，存在不同程度的安全隐患，尤其是在消防和食品卫生方面，存在巨大风险。甚至部分园所，管理松懈，不管不问，任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园，安保人员数量均不足，甚至无任何安保人员，在当今安全形势较为严峻的情况下，存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保，在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度，提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率，激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路，拓宽民办幼儿园的经营模式，构建学前教育近期、中期、长期发展规划，促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍，加大人才投入，民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制，加大教师培训力度，努力提高教师业务能力，为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度，使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入，进一步完善民办幼儿园的准入机制，严格监管民办幼儿园的资金投入及使用，确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园，要求立即整改，限期整改，并要求属地网格管理的中心校，加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园，立即下达停办意见书，要求理解停止办学，安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工，并理解进行整改，取得相关证明后，方可继续办学。
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