为贯彻国家质检总局开展“四个走进”专项活动部署，落实市委、市政府“20xx年为民办实事民生工程”中关于加强诚信计量菜市场建设工作目标，进一步巩固“整治短斤少两，诚信计量惠民”工作成果，按照“止滑提速保增长”的总体要求，围绕我县经济社会发展实际，我局上下高度重视，积极行动，创造性地开展了诚信计量菜市场建设。现将今年工作总结如下：
一、金堂县集贸市场诚信计量体系建设总体情况
20xx年开展周期检定两次，共免费检定计量器具5462台(支)，合格5352台(支)，合格率为97.99%，依法没收196台件(其中：电子秤3台，杆秤160支，家用度盘秤33台)，立案查处利用电子秤作弊的违法行为3起，罚款1700元，免收检定费65261元，创建“诚信计量市场”1个、“计量规范达标市场”3个。
20xx年，进一步巩固诚信计量菜市场〔集贸市场〕创建成果，完成两年目标规划——创建2个先进诚信计量市场和2个诚信计量达标市场。对我县主城区内现有的唯一一家菜市场——新区生活品市场(原计划创建的县综合市场因旧城改造正在拆迁)和较大镇的清江食用菌综合市场、淮口金汇市场，按《关于深入推进诚信计量菜市场建设意见》(成质监量[20xx]1号)文件精神和集贸市场诚信计量监管7要素的要求，逐条梳理、规范。各市场按要求100%设立了电子公平秤，100%配备了计量管理人员和标准砝码，100%开展了计量巡查，固定摊位在用秤支100%检定合格，100%进行了登记造册，100%淘汰了家用度盘秤和市斤秤。
其中金堂县新区生活品市场建设成“先进诚信计量菜市场”;清江镇食用菌综合市场和淮口金汇市场建设成“诚信计量达标市场”;并将金堂县官仓镇蔬菜批发市场建设为“先进诚信计量市场”，圆满完成目标任务。
二、20xx年集贸市场诚信计量工作情况
1、领导重视、组织有序、措施得力
推进诚信计量集贸市场体系建设不仅是政府目标，而且是与老百姓日常生活息息相关的民生大事。县质监局多次向县人大、县政府、县政协分管领导作专题汇报，并加强与相关职能部门的沟通协调。县委、县政府高度重视，召集相关部门负责人专题研究，成立了以县政府分管领导为组长，县商务局、县工商局和县质监局相关领导为成员的“金堂县加强菜市场诚信计量工作领导小组”，统一领导和组织全县菜市场诚信计量建设工作，县政府还配套了9万元的财政专项经费;
出台了《金堂县加强菜市场诚信计量工作实施意见》(金堂府办发〔20xx〕29号)，明确了相关职能部门的具体分工和职责，真正把集贸市场诚信计量工作纳入长效监管;县目督办以金目督办发〔20xx〕21号文下达了创建目标任务，明确由质监牵头，商务、工商配合，各部门将此项工作纳入日常任务，年终纳入对责任单位的目标考核;把菜市场诚信计量建设纳入“质量兴县”工作目标，进行长效管理。
同时，我局及时出台了《金堂县质监局20xx年集贸市场“计量惠民”工作要点》，统一思想、提高认识、加强领导、落实了责任，明确了工作措施。分管局长分别牵头带队，各科室负责人为成员，加强对创建市场的督促和管理：要求各组开展定期和不定期专项巡查，并做好巡查记录;将集贸市场计量巡查开展情况纳入每月对中层干部的目标考核，作为每次中层干部会必须汇报的工作内容;同时，局党组对各个集贸市场进行随机抽查，发现问题立即对该市场责任小组进行通报，明确了奖惩措施，计入年终目标考核。在巡查中，巡查人员耐心细致地对集贸市场逐摊位、逐台件进行核对、检定，如实填写集贸市场在用计量器具，并登记造册，不留死角;督促市场管理方建立台帐，完善规章制度，开展定期巡查，为圆满完成计量专项整治工作任务打下了坚实基础，有利地推动了整治工作的顺利开展。
2、加强宣传，把握舆论导向，提高全民参与意识
与新闻媒体密切配合，多措并举，继续向社会宣传计量工作的重要性，通报诚信菜市场建设工作成果，引起社会的广泛关注，取得了很好的效果。一是在全县集贸市场悬挂、粘贴宣传标语和宣传图画，共计编发市场诚信计量简报、信息20多期，为提高宣传实效，我们还根据金堂习俗，自编自印了一批通俗易懂的标语在市场周围张贴，如“秤斤够不够 去公平秤约一约”等;二是利用“3·15”、法制宣传日等活动宣传集贸市场计量知识和法规，累计印发各类宣传资料5000余份;三是充分利用金堂电视台、金堂信息报等媒介对专项行动进行宣传报道;四是召集市场主办者、经营者、县级职能部门(工商局、商务局)行政管理人员进行计量知识培训，提高计量管理水平和能力，要求计量管理与各部门对菜市场的日常管理有机结合，促进了全县菜市场诚信计量建设工作的开展。
10月12日，金堂质监局邀请县人大代表、政协委员、群众代表等20余人对辖区内金堂县新区生活品市场和清江镇食用菌综合市场的为民办实事民生工程——建设“先进诚信计量市场”工作进行了视察，并听取了我局对“建设诚信计量菜市场”的工作汇报。县政府副县长刘忠参加了视察，县人大副主任谢晓卉、政协副主席周厚金出席会议并作了重要讲话。各界代表视察后，对金堂质监局牵头创建全县集贸市场诚信计量体系工作给予了充分的肯定。
3、履职尽责，帮助扶持
金堂处于大成都第三圈层，经济发展水平和市场主办方意识相对滞后，在创建经费的投入上相对不足。我局一方面动员市场主办方加强市场建设，我县新区生活品市场从其主管部门争取创建资金1万余元，自筹资金2.6万余元;另一方面主动向县委、县政府主要领导汇报，争取了9万元的专项资金。我局统一为创建市场配备计量器具147台，搭建工作台200余米;为各集贸市场制作统一的计量巡查记录本等。
为确保市场计量器具周期检定率达100%，金堂计量所制定了集贸市场周期检定计划，并由综合科牵头组织金堂计量所对全县集贸市场的计量器具进行了两次周期检定;在检定过程中严格按市计量院的要求作好检定记录，发放检定合格证，粘贴统一的检定标志。全年共对700多台件计量器具进行了周期检定。在检定过程中，加强对市场内流动商贩的秤支检定工作，做到发现一支、检定一支，促进了市场整体诚信计量水平的提高，避免了计量纠纷的发生;根据金堂县集贸市场中大部分经营户使用杆秤进行交易的实际情况，为保证计量准确度，维护消费者的利益，自备了鱼线，将所有固定摊位使用的杆秤上连结秤盘和秤砣的绳子进行了更换，此作法得到了市局领导的好评。
4、集贸市场计量监管长效机制建设工作
以建立集贸长效监管机制为着手点，做到了快速决策、快速行动。为巩固计量专项整治的成果，建立了长效监管机制：
一是积极开展“诚信市场”和“计量规范达标市场”的创建，制定了创建规划，明确了创建措施，落实了创建责任，规定了创建时限。
二是采取设立集贸市场 “计量协管员”的方式，先后多次对集贸市场主办方、管理者进行专门培训，为全县集贸市场培训计量管理人员40多人次，配备了14套集贸市场监管专用砝码;在市场内显著位置公示了计量管理人员照片和职责、计量纠纷投诉电话，并及时公布每次巡查情况;对巡查中发现的问题及时纠正并作好记录。
三是充分调动市场方计量管理工作积极性。我局对各市场计量管理人员纳入“编外”管理，给他们的日常管理配套一定的补助，对工作突出、创建成功的给予奖励。把“诚信计量经营户”的推荐、评审权利下放给市场管理人员，质监局进行指导监督，为其市场计量管理赋予了职权，有利于工作的开展。两年共计评定“诚信计量经营户”94户，在各市场发挥较好的示范作用。
四是开展宣传活动，提高消费者的维权意识。制作了集贸市场计量知识宣传光碟10张，发给市场管理方，要求其每天播放，提高经营户、消费者的计量意识。
五是对集贸市场在用计量器具、公平秤实行动态管理备案制度，提高在用计量器具强检受检率。
六是实行集贸市场主办者和经营户先行承诺制，规范主办者的责任与义务，充分发挥主办者管理市场的积极性，共同管理好集贸市场。
七是自制了宣传标语。在及时粘贴统一宣传标语、图画的基础上，我局还结合本地实际，自制了通俗易懂的标语在市场内张贴，如“秤斤够不够 去公平秤约一约”等。
三、开展集贸市场诚信计量建设工作的成果和发现的不足
通过两年开展对集贸市场的集中整治和诚信计量体系建设工作，取得了较好的成果：一是菜市场计量纠纷明显减少;二是市场计量管理水平明显提高;三是老百姓的计量维权意识明显增强;四是极大的促进了城市文明程度;五是当地政府和职能部门对集贸市场计量工作关注度明显提高，金堂县委、县政府主要领导、人大代表多次在各种场合对集贸市场诚信计量工作成果进行肯定。
同时，我们也发现了一些问题，一是金堂县处于大成都第三圈层，经济发展水平和人们的生活消费习惯，加上工商行政机构改革，市场建管分离的经营体制，形成了集贸以开放式经营为主，且因机构改革遗留的后遗怔，导致产权不明、责任不清，现阶段金堂县正在搞集贸市场产权改革，市场管理人员分流，给我们的市场计量监管造成一定的困难;二是集贸市场量大面广，特别是偏远乡镇的菜市场基本上是自由交易场所，地域分散，成分复杂，规模不一，在用计量器具从木杆秤、案秤到度盘秤，电子秤，种类较多，监管难度大，治标容易，治本难。
四、计量专项整治工作下一步思路
一是继续开展对集贸市场计量器具免费周期检定工作，严防漏检，确保在用计量器具检定合格。
二是抓好行政执法，严厉打击利用作弊计量器具坑害老百姓的违法行为，防止家用秤、市斤秤在市场交易活动中死灰复燃。
三是继续运行集贸市场监管长效机制，进一步加强对集贸市场主办方、管理者、经营者的培训教育，组织集贸市场开展诚信计量承诺，继续开展“诚信计量规范达标”市场和“先进诚信计量”市场的建设。
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