安全生产的报告

　　一、工作开展情况

　　（一）安全生产责任制建设情况（包括“反麻痹、保双零”相关工作）

　　1.根据公司现有岗位实际情况，年初编制下发了公司《全员岗位安全生产责任制》。经过半年的实施，并结合集团公司5月的尽职督察提出的问题和广西公司的相关要求，及时进行了修订和完善，于7月19日通过安委会的审议并已发布。

　　2.提前策划，于3月19日编制下发了《关于开展“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知》，制定了活动方案，成立了组织机构，明确了职责，开展了宣传教育、检查整改、反麻痹讨论和反麻痹安全日等系列活动，在提高员工安全生产意识、纠正工作作风、慎醒麻痹思想方面发挥了重要作用。

　　3.7月22日，编制下发了《关于开展班组“反麻痹”安全活动的通知》，组织生产一线员工开展了一次“反麻痹”自我反思活动，并要求每位员工撰写个人思想汇报和整改措施，并在活动中进行表态发言。

　　4.认真贯彻落实广西公司“反麻痹、保双零”活动方案的相关要求。为提高桂林区域公司“两票”管理水平，公司制定下发了《关于开展“两票三制”专项治理工作的通知》，并组织区域各公司开展了“两票”讨论会和“两票”专项检查，同时积极参与“两票”的修订工作，组织区域公司对广西公司两票管理办法进行讨论，提出了建议和意见并上报广西公司。广西公司两票管理办法定稿后已及时组织修订完善了桂林区域两票管理标准。同时对集团公司5月份现场检查发现的“两票”问题，已会同项目公司按“四不放过”原则进行了处理，对责任人进行了考核。目前，各风电场“两票”填写得到了规范，大幅提高了两票的合格率。

　　（二）安全生产规章制度和操作规程制定情况

　　1.根据广西公司《安全生产奖惩规定》修订完善了桂林分公司《安全生产奖惩实施细则》，通过安委会的审议并已发布。

　　2.按照集团公司尽职督察要求，修订完成了桂林分公司全员岗位责任制，通过安委会的审议并已发布。

　　3.根据广西公司《“两票”管理规定》，修订完善了桂林区域《“两票”管理标准》，已提交公司标准化办公室和各项目公司进行审核，本月底发布执行。

　　4.组织修订了福家田风电场巡检记录，优化完善了巡检项目，提高了现场on-call人员的日常巡检质量。下一步准备在其他风电场进行推广应用。

　　5.组织完成桂林分公司运行规程和检修规程的编制工作，目前正在对初稿进行校核，后续经讨论、定稿、审议后发布，计划8月份发布实施。

　　（三）安全生产教育和培训计划制定实施情况

　　1.桂林分公司现场一线员工多为刚参加工作不久的年轻人，工作时间不长，缺乏实际工作经验，为了尽快提高现场一线员工的工作技能，由HSE部牵头，组织三个生产部门于年初联合下发了《关于开展生产运行人员岗位能力培训的通知》，明确了20xx年度安全培训计划及内容，并将培训工作任务细化分解到月并严格执行。按照计划和现场实际需要，先后在各风电场开展安全教育培训24次，对入职新员工培训10次，根据季性变化对驾驶员开展安全教育培训2次，较好完成了培训工作任务，且取得了一定的效果。

　　2.按集团公司尽职督察要求，修订完善了公司培训计划内容，将三类人员、管理人员的再教育纳入培训计划，同时开展了实操技能培训，并组织相关人员进行了应急能力培训和“红十字救护员”取证培训。

　　（四）安全生产投入有效实施情况

　　为保障公司的安全生产，根据广西公司《安全生产费用管理办法》相关规定和实际需要，桂林分公司年初制定了20xx年“两措”费用使用计划，并将费用细化到月，预算总费用为43.3万元。其中“三标”体系建设30万，应急预案评审备案10万，“安全生产月”活动是1.5万，员工安全帽和反光背心是1.8万。

　　目前，按照计划对公司消防灭火器、消防栓进行了全面检测和补充，同时购置安全帽、反光背心等用品、用具费用1.8万；“安全生产月”活动购买25项反措书籍及宣传资料1.48万。签订应急预案评审、备案合同9万，计划8月底前完成相关评审、备案工作。签订“三标一体化”体系贯标合同30万，计划10底前完成贯标工作。

　　（五）生产安全事故隐患排查治理，以及督促、检查安全生产工作情况

　　1.加强日常的安全巡视检查。结合培训工作，每周到一个风电场开展一次培训和现场检查工作，及时检查现场及“两票”管理存在的安全隐患。

　　2.组织开展专项检查活动。开展了节后、春季安全大检查、防台防汛、防小动物等安全专项检查活动，共查处安全隐患101项。

　　3.按照桂林区域党委的要求，组织开展了桂林区域公司春季安全生产大检查联查联排活动，抽调项目各公司安全生产骨干人员，对各公司生产运营以及在建项目开展了系统性检查，以“边查边改、立查立改”的方式进行，共查处安全隐患93项，并按“五定”原则督促完成整改。

　　（六）应急管理体系建设情况

　　1.完善应急预案体系建设。按照应急管理体系建设要求，年初下发《关于开展桂林分公司应急管理体系建设的通知》，成立了公司应急管理体系建设领导小组，明确了各组人员的职责，细化了应急体系建设工作任务分工，组织召开了专题会，完成了对制度、预案的修编工作。建立了应急指挥室，下发了应急处置卡。

　　2.加强应预案的演练。年初制订下发了20xx—20xx年应急演练工作计划，按计划组织开展了应急演练。上半年按计划共完成了5个专项应急预案的演练，通过演练，检验了通讯设备联络的有效性及员工的应急处置能力。

　　3.强化员工的应急培训。组织员工开展了应急预案的学习及考试，大力开展应急知识培训，完成了应急体系建设专项自查整改工作，补充完善了应急用品，同时以笔试结合现场拷问的形式开展员工应急能力的日常考试。

　　4.开展汛期值班。印刷下发了防汛应急值班记录本，明确了值班日程安排和责任分工。

　　（七）生产安全事件报告情况

　　1.对6月9日金紫山到桂林集控通讯中断未及时报告事件，对责任人进行了严厉处罚，并要求在部门内进行“说清楚”。

　　2.组织开展了经验反馈。同时上半年的经验反馈汇编已在编制过程中，月底前完成。

　　3.建立了生产安全事件报告台账，督促并要求发生安全事故事件和设备故障时要及时上报。

　　二、本单位及本人安全生产管理工作的亮点

　　（一）开展“两票”管理专项提升活动

　　公司HSE部于2月13日下发《关于开展“两票三制”专项治理的通知》（桂林安环函〔20xx〕2号），组织区域各公司开展了“两票”专项治理活动。2月21日组织桂林区域各公司召开“两票”专题讨论会，对存在的问题进行深入讨论，达成8项共识，规范并统一了填写内容。按照活动计划，2—4月份共开展“两票”专项检查3次，并于4月21日召开“两票”治理总结会，对“两票”执行存在的问题进行通报，并对下一步工作做了具体规划。

　　按照广西公司要求，5月10日组织区域各公司讨论“两票”制度执行情况，形成后评估报告，指出“两票”在现场执行过程中存在的问题，并向广西公司提出了后续执行过程中相关建设性意见。

　　通过开展“两票”专项治理活动和一系列管理措施，各风电场“两票”管理得到了有效提升，为班组“三基”建设和公司安全生产打下了基础。

　　（二）组织区域各公司开展安全生产联查联排活动

　　按照桂林区域公司20xx年工作会议的部署和党委的要求，为实现“主轴驱动、区域协同，构建安全生产新格局”的目标，由桂林分公司HSE部牵头，于3月25日至月30日在桂林区域各公司范围内开展了20xx年春季安全大检查联查联排活动。本次活动各单位积极响应，抽调了生产和工程管理方面的骨干组成检查小组，对生产和工程建设现场进行深入检查，共查出93项不符合项，并按“五定”原则要求落实了整改。同时，通过开展联查联排活动，为各公司创造一个相互沟通学习的平台，在活动中查找问题，发现不足，达到互相学习，共同进步的目的。为打造“桂北百万千瓦清洁能源基地”创造了良好氛围。

　　（三）编制全员岗位安全生产责任制

　　公司成立时间晚，桂林区域公司年初才完成职责划分。为进一步完善公司安全生产责任体系，确保公司各层级人员安全生产责任履职到位，公司HSE部在学习借鉴集团内部先进单位良好实践的基础上，编制完成全员岗位安全生产责任制清单。内容覆盖公司现有各岗位，安全保证体系、监督体系、支持体系的职责进一步得到明确，为公司安全生产工作有效开展奠定了制度保障。

　　（四）启动了全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制工作。

　　编写下发了关于开展《桂林分公司全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制》通知，启动了清单编制工作。计划10月底前完成。

　　三、存在的问题

　　（一）本人存在哪些履职不到位的情况

　　1.安全知识的宣传、学习和培训力度不够，培训内容比较单一。

　　2.内业管理缺乏主动性，资料台帐管理不全。

　　3.安全检查深度不够、技术含量低，现场安全隐患不能得以全面查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。

　　4.对部门负责人、安全管理人员的安全奖罚力度不够，不能激发员工安全生产的积极性。

　　5.监管精细化程度不够。局部检查多，全面监督少；表面检查多，深入分析少；查细小问题多，查大系统、大隐患少；查静态问题多，查动态问题少（生产过程中的违章指挥、操作等）。

　　6.抓工作落实不够彻底，对发现的隐患问题重视程度不够。

　　整改措施:

　　1.加强自身业务能力的学习，以讲促学，不断丰富自已的业务知识和提高培训水平。

　　2.改正工作作风，工作精细化，加强风险预控和隐患分级管理，全面深入开展隐患排查治理工作。并严格按“五定”原则做好隐患排查整改工作。

　　3.敢于“唱黑脸”，进一步加大对“三违”行为的管理和考核力度。

　　（二）本单位目前在安全生产方面存在哪些突出问题，是何原因。

　　1.生产一线员工多为年轻人，缺乏工作经验，综合技术水平普遍不高。

　　原因：工作经验不足。

　　2.部分员工麻痹思想未完全根除，仍存在思想松懈和侥幸心理，相同的“三违”问题重复出现。

　　原因：培训不够，考核不严，员工安全意识淡薄。

　　整改措施:

　　1.进一步加强技能培训，严格执行年初制定的培训计划，采取形式多样和员工普遍认同的方式开展培训，提高培训实效性。同时加强学习效果的考评，提高员工学习的积极性和主动性。

　　2.持续深入开展“反麻痹，保双零”活动，进行全员思想教育，认真落实岗位负责制，强化员工的责任意识，引导员工牢固树立“思想麻痹、心存侥幸就会酿成事故”和“违章就是违法、严重违章就是犯罪”的思想理念。

　　四、下一步工作思路

　　一是强化班组“三基”建设，按计划做好生产一线员工的培训教育工作，努力提高员工的工作能力和业务水平。二是根据集团公司和广西公司检查发现的问题按照“五定”原则认真组织落实好整改工作，并举一反三，进行再检查再整改。三是认真开展班组经验反馈活动，按照二十五项反措相关要求做好现场预防措施。四是加大体系建设力度，完善各类规章制度，加强安全风险过程管控。五是加大班组建设力度，按照集团先进班组评估要求，争取推荐1至2个运行班组，向集团先进班组看齐。六是持续开展好现场安全隐患排查治理工作，做好风险预控和隐患分级管理，避免各类生产事故的发生，实现公司安全生产“零死亡，零未遂”年度安全生产目标。