2019年，局领导班子深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、成都市和我市重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚定不移反对腐朽。积极发挥审计职能，发扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神，依法履行审计监督职责,不断提高班子的思想素质和拒腐防变的能力，教育和引导全局干部廉洁从政、一心为公，努力打造清正、廉洁、高效的领导班子。现按照要求，将我局领导班子2019年度履行党风廉政建设职责情况述责述廉如下：
一、班子履行主体责任情况
(一)统筹安排，落实任务
我局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐朽工作，始终将此项工作列入重要议事日程，进一步加强对党风廉政建设工作的领导,强化党风廉政建设责任意识，明确领导班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开局党组会，研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作来抓。签订了《党风廉政建设目标责任书》;结合审计工作实际，制定了《彭州市审计局关于印发
(二)健全机制，落实责任
1.建立完善党风廉政建设责任制领导小组和反腐朽工作机制，成立了以局主要负责人为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科室负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管格局。定期召开局党组会专题研究党风廉政建设相关工作，认真落实成都市、彭州市党风廉政建设各项工作，切实将工作落到实处。
2.完善责任整改机制。针对省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，局党组进行集中专题研究讨论，落实责任领导和责任科室，抓好整改和防范工作。
3.建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制，把落实党风廉政建设责任制情况纳入对班子成员和科室评优评先的重要内容。
二、班子成员履行主体责任情况
(一)加强学习，遵纪守法
局领导班子成员加强学习，增强党性，夯实拒腐防变的思想防线。严格执行中央、省、市有关规定，坚决贯彻党的路线方针政策，专题学习《党章》、党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神，带头遵守各项法律法规和党的纪律，自觉接受理想信念和廉洁从政教育，全年无违纪违规行为发生。
(二)“一岗双责”，层层落实
按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，局领导班子将党风廉政建设和反腐朽牵头及协办工作进行了分解，制定了《彭州市审计局关于分解下达2019年党风廉政建设和反腐朽工作任务的通知》，将党风廉政建设和反腐朽工作任务分解下达到各科室，做到工作任务层层下达、层层落实到位，明确了领导班子成员对党风廉政建设的领导责任，同时根据分工，具体落实，各负其责。
(三)从严要求，廉洁自律
局领导班子成员认真落实领导干部报告个人有关事项制度， 主动报告了遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项，班子成员及相关科室负责人做到了会员卡“零持有、零报告”。严格执行不准收受礼金、有价证券、支付凭证的有关规定。2019年，班子成员无违法违纪现象和不廉洁行为。在抓好班子廉洁自律的同时，注意加强对全局干部职工的清正廉洁教育， 局机关无违法违纪的情况发生。
(四)改进作风，扎实工作
我局领导班子成员始终把作风建设和责任意识紧密相连，不断强化责任，转变作风，培养班子成员的责任心和扎实过硬的作风。始终坚持不断加强党的建设和思想政治建设，以优良党风促政风，始终坚守道德底线，严守生命线，不碰高压线。坚持民主集中制，凡重大问题、重要事项，严格按照“三重一大”规定执行，提交局党组会讨论，决定后才付诸实施。对机关作风建设，把治理工作中的“慵懒散浮拖”作为重点来抓，认真查找存在的问题，坚持“自查自纠、边整边改”原则，强化措施，落实责任。切实促进作风转变，提高工作效率。
三、强化宣传教育情况
(一)认真开展党风党纪和警示教育
加强党风党纪廉政教育，是打造富有战斗力的审计队伍的前提和基础。局领导班子通过党组会、职工大会、党员大会、科室会、个人自学等多种形式，切实抓好纪律教育、形势教育、正面典型教育、警示教育，狠抓领导班子、干部职工廉政教育，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
1.将党纪国法、廉政法规、从政道德和社会公德教育作为中心组学习、专题民主生活会的重要内容。开展了“群众路线怎么走?改进作风怎么办?五好干部怎么做”、“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“为了谁，依靠谁、我是谁”、“当前形势任务怎么看?对标先进怎么办?五个结合怎么干”的专题讨论，
2.深化“廉政教育大讲堂”活动。局党组书记、局长罗贤良做了题为“全面认识党的群众路线，积极投身教育实践活动”的廉政党课和“深入学习弘扬焦裕禄精神，全面提升审计工作能力和素质”的专题报告。
3.观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、专题片《用生命书写忠诚—毕世祥先进事迹》、《背篓法官—郭兴利》、兰辉同志先进事迹短片等，教育广大干部职工以先进人员为榜样，深入群众，体恤民情;以先进人物为镜，查找不足，缩短自己与先进的差距。
4.观看警示教育片《悔恨》、《阳光下的“黑幕”》、《家财莫为子孙谋》、《粮仓硕鼠》等，坚持把廉政纪律和保密纪律作为审计工作的“高压线”，把依法履职和审计质量作为审计工作的“生命线”，把职业操守和文明审计作为审计工作的“保障线”，确保审计人员清正廉洁。
(二)扎实推进反腐倡廉舆论宣传
通过职工大会、网络学习、OA办公软件等途径，大力开展反腐倡廉宣传教育，同时要求广大干部职工将反腐倡廉宣传延伸到家庭、社会，努力营造全社会关心廉政建设、积极支持参与反腐朽工作的社会氛围。
(三)营造崇廉尚洁的廉政氛围
深入推进廉政文化建设，倡导廉政文化进机关，充分利用宣传展板、公示栏、办公墙面等，在会议室、办公区楼道等场所展示廉政文化图片、标语、格言等，倡导机关干部读廉政书籍、看廉政影视、写廉政文章等，努力营造良好的廉政文化氛围。
四、深化作风建设
(一)落实八项规定，深化正风肃纪
2019年，局领导班子认真贯彻落实中央、省、成都市和我市关于改进工作作风的要求，切实纠正“四风”，认真开展正风肃纪工作，真正实现作风建设常态化、长效化。切实解决“四风”突出问题，重点整治“文山会海”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、公款吃喝、奢侈浪费、超标使用办公室等。通过减少文件、简报数量，减少办公经费开支;通过严格执行国家公务接待规定、《彭州市审计局公务接待管理制度》，规范接待程序，降低公务接待费用;通过严格执行《彭州市审计局车辆管理规定》，加强车辆管理，降低公车经费开支，坚决杜绝公车私用;制定了《关于进一步加强干部职工外出报备工作的通知》，规范上班请假制度，明确了职工因公出差、学习、因私请假或离岗休假的请销假报备程序、规定，切实将机关干部作风建设工作落到实处，不走形式。
(二)践行群众路线，扎实开展群教活动
党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、省、市要求，局领导班子坚持以为民务实清廉为主题， 认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项工作。
1.搞好学习教育，广泛听取意见。组织全局干部参加学习交流达542人次，开展领导干部讲党课5次;开展了“如何履职尽责，践行好党的群众路线”等专题讨论4次;观看先进典型、警示教育等纪录片15次;撰写心得体会25篇;联系走访群众211人次;向干部职工发放学习资料190余份;制做了党的群众路线教育实践活动宣传展板一期;书写宣传标语2条;开展了群众路线教育实践活动知识测试。采取多种形式，广泛征求意见72条。
2.认真查找问题，深入开展批评。在党组班子的带领下，党员干部通过“群众提、互相找、自己查”的方式，对照“四风”的22种表现形式，充分联系实际、认真分析、勇于剖析、对号入座，深挖细查班子和个人存在的问题，领导班子共查找问题17个，列出问题表现形式41种;班子成员查找问题63个，列出问题表现形式142种。召开专题民主生活会，以对党对同志对事业高度负责的精神，客观地、实事求是地进行相互批评，做到了“红红脸，出出汗”。
3.建章立制，确保整改落实到位。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，着重从作风建设、业务管理、干部管理等方面，对局内的各项规章制度进行了认真梳理，对不适用的制度进行了废止，不适宜的制度进行了修改，该新建的进行了新建。废止制度4项，修订制度8项，新建制度3项，促进了领导班子在规范机关内部管理的团结协作，提升了班子的整体合力。
4.扎实开展“走基层”活动。通过“挂包帮”、“支部手拉手”、“双报到”等活动形式，局领导干部走访联系基层组织57人次，普通干部走访基层154人次，走访慰问困难群众41户，发放慰问金14600元;支持“双报到”天彭镇滨河社区、“挂包帮”丽春镇花草村、“支部手拉手”升平镇积泉村、青光村等共计9万元用于基础设施建设;为花草村争取扶贫项目资金10万元用于修建村道2公里;支持天彭镇西大街居委会对口联系大院整治资金 1.2万元;开展“背街小巷”整治，为延秀社区桂花街整治投入资金2.37万元。组织全局在职党员干部开展志愿服务活动3次，清理垃圾约3吨，清理河道和农渠约1000米;为丽春镇花草村困难群众张玉华修缮漏水房屋，张玉华为我局送来了一面“走基层解难题 情为民所系，办实事 惠民生 树审计楷模”锦旗。
(三)建立长效机制，形成制约机制
建立健全规章制度，用制度规范干部职工的行为，是搞好党风廉政建设的有效措施。2019年，我局制定了《彭州市审计局会议纪律制度》、《彭州市审计局上下班工作纪律制度》、《关于进一步加强干部职工外出报备工作的通知》、《彭州市审计局车辆管理规定》、《彭州市审计局失职责任追究制》、《彭州市审计局行政执法错案责任追究暂行办法》、《彭州市审计局行政执法“十不准”规定》等相关制度、规定。真正做到按制度管理，按规定办事，形成“用制度管人”的长效管理机制，为抓好廉政建设提供有力的保证。
五、选好用好干部
(一)加强干部教育培养
局领导班子把干部教育培训工作列入重要的议事日程，把加强干部教育培训工作作为建设高素质干部队伍的重要手段，加强干部教育培养。创新干部教育方式，增强全局干部职工学习自觉性、忧患意识和拒腐防变能力。始终坚持保障干部教育培训经费，全年共组织干部职工参加各级培训 180人次，同时邀请成都市、彭州市专家到我局授课。
(二)严格行使选人用人权。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、彭州市委组织部《关于进一步明确机关中层干部选拔任用有关问题的意见》等规定，坚持“德才兼备，以德为先”的用人原则，防止出现选人用人上的不正之风和腐朽问题，营造风清气正的选人用人环境。2019年，按照组织考察、征求党风廉政建设意见、集体研究、任前谈话等程序，对4名试用期已满的中层干部转正。确保了干部选拔使用工作的“公平、公正、透明”，有效预防了干部任用工作中的不正之风。
(三)加强干部选拔任用工作监督
局领导班子加强对选拔任用干部政策法规的学习教育，努力提高选拔任用干部自我规范和自我约束的能力; 建立选拔任用干部任前审查和任后报备;把对选拔任用干部日常监督检查作为经常性工作来抓，使监督检查成为选拔任用干部任后管理的重要手段。
六、维护群众利益
(一)践行“三视三问”群众工作法情况
局领导班子始终坚持“视群众为亲人，问需于民”、“视群众为老师，问计于民”、“视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法。班子成员深入深入基层，倾听民意，从群众中了解群众的需求。通过召开民主生活会和组织生活会，及时发现存在的问题，协调解决问题。
(二)解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为
严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制;开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项治理活动，认真查找存在的不作为、慢作为、乱作为的行为，边整边改，立说立改。通过改进干部作风，2019年，无一起群众上访反映我局干部作风问题事件。
(三)民生工程进展情况
2019年，我局以民生为导向，加强民生资金审计力度。 一是加强对公共卫生和营养餐资金的审计。紧紧围绕“病有所医”，加强社会公共卫生资金的审计监督。对彭州市卫生局、是第二人民医院、隆丰镇卫生院、小鱼洞卫生院等使用卫生专项资金情况进行了审计调查，确保与群众密切相关的社会公共卫生资金合规合法的使用。对彭州市农村义务教育学生营养餐改善计划的实施情况进行了审计调查，深入到教育局、镇中小学校等单位，重点检查了彭州市财政营养餐资金的安排和拨付、教育部门的管理机制、学校的执行等情况，确保了惠民政策及时落实到人。
二是加强对环保资金的审计。紧紧围绕绿色环保，解决群众对雾霾等环境问题的忧虑，对彭州市20xx年环境保护专项资金的筹集、管理、使用等情况进行了延伸审计调查，确保彭州市的环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、工业污染防治、污染减排和其他环境保护资金的合规合法高效使用，确保环保项目的顺利实施，以促进全市环境质量持续改善，着力解决人民群众最关心的环境问题。
三是加强对涉农、村级公共资金的审计。紧紧围绕维护群众的知晓权、参与权、监督权，推动村民自治的进程，加强村公资金的审计监督。对红岩镇和红岩镇虎形村20xx年涉农资金审计检查。确保将惠民资金有效使用;对红岩、磁峰、天彭、龙门山等镇的村公资金和蒙阳、天彭、军乐、丹景山等镇的社区公务服务资金的筹集、拨付及使用情况进行了审计。
七、推进源头治理
(一)落实党风廉政建设和反腐朽牵头工作
1.认真履行审计职能，加强经济责任审计
2019年，我局认真落实党政主要领导干部经济责任审计，完善领导干部经济责任审计制度。根据市委组织部和市国资办的委托，安排对4个镇、3个部门以及 1个国有平台公司8个单位、12位领导干部进行任期经济责任审计。确定将审计重点放在统筹社会经济发展责任履行情况、政策执行责任履行情况、重大经济决策履行情况、财政财务责任履行情况、管理监督责任履行情况、廉洁自律责任履行情况五个方面。通过经责审计促进领导干部守法守纪守规尽责。
2.加大跟踪审计力度，扎实推进政府投资项目审计 2019年，我局克服人员少、审计项目多、审计面广、资金量大，项目较复杂等困难，认真履行审计监督职能，扎实推进政府投资项目审计，严格把关，坚决遏制政府性投资项目工程造价中的高估冒算、造价虚高的情况。同时强化跟踪审计，紧紧围绕“住有所居”，对总投资达16.63亿元的彭州市顾繁新居、铧炉街棚户区改造、技师学院安置点、牡丹新城体育公园、四川石化生态防护林、龙门山镇白水河社区地质灾害综合治理等项目进行了全程跟踪审计，以确保项目资金的合规使用和民生资金落实到位。截止目前，共完成政府性投资工程结算审计项目252个，送审资金总额19.06亿元，审定金额16.88亿元，审减额2.18亿元,为政府挽回避免巨额资金损失。
(二)廉政风险防控情况
认真贯彻落实成都市深化纪检监察体制改革的决定，支持纪检监察机关落实“三转”。一是健全机构，成立了彭州市审计局廉政风险防控工作领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，负责廉政风险防范管理工作的决策、指挥、调度等。二是将全局人员纳入廉政风险防控的对象，深入推进岗位防控、专项防控、重点防控。通过排查廉政风险、制定防控措施、做好监督检查、实行动态管理四个方面，严格廉政风险防控程序。
(三)廉洁社会单位建设情况
我局认真做好推进廉政文化“八进”活动，充分利用宣传展板、OA办公系统软件、公示栏、彭州审计简报等，大力宣传我局抓党风廉政建设的举措、经验、做法，增强宣传工作的实效性，切实推动廉政文化进机关、进家庭。
(四)开展“民心通”工作情况
认真贯彻落实市纪委民心通办公室的各项工作要求，一是选派人员参加“民心通”各种业务培训学习;二是认真开展了“民心通”现场监督工作;三是协助市纪委做好“民心通”工作，编写了“民心通”培训课件;认真落实“民心通”工程其他各项工作。
(五)推进行政权力依法规范公开运行平台建设
一是加快推进我市行政权力依法规范公开运行平台工作，按照省、成都市、彭州市相关要求，做好行政权力的录入工作，认真梳理了行政执法依据、行政职权内容，录入行政职权目录，设置和动态管理行政权力事项的廉政风险防控点和监察点，进行行政职权目录中权力事项的全业务全流程网上办理。
八、领导和支持纪检组情况
(一)加强思想教育，提高纪检监察干部素质
加强政治理论学习，是提高纪检干部思想认识和政治素质的前提和基础。通过认真学习中央“八项规定”、省委政府十项规定以及彭州市委市政府实施办法、在党的群众路线教育活动中的系列讲话精神，提高纪检监察干部政治思想素质。通过开展自主学习、网络选学、在线专题学习、听讲座、看好影片、观看警示教育片、组织召开典型案例分析会、专题读本学习等多种学习形式，扎实开展党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，切实加强纪检监察队伍作风建设。做到既要大力表彰廉洁勤政的典型，又要用违纪违法腐朽的反面典型来教育人，弘扬正气，祛除邪气，努力营造廉洁勤政的良好氛围。
(二)加强纪检监察组织和干部队伍建设
局党组安排一名工作能力强、综合素质高的同志任监察室负责人，充实了一名工作人员，确定了一位责任心强的党组成员分管纪检监察工作。坚持“干什么练什么，缺什么练什么”的原则，通过各种形式的业务培训，加强纪检监察干部自身学习，不断提高业务素质和理论修养，提高纪检监察政策理论和业务知识水平，提高自身实际工作能力，不断增强纪检监察干部的使命感和责任感。
(三)支持纪检监察机构“三转”
一是把“两深”工作与群众路线教育实践活动、“践行六项承诺、深化作风建设”活动结合起来，扎实推进“两深”工作取得实效，制定了《彭州市审计局深化“三项建设”、深入推进“三转”工作实施方案》。二是加强纪检监察干部教育管理，切实做到转职能、转方式、转作风，做到不越位、不缺位、不错位。
回顾总结一年的工作，局领导班子加强思想素质教育， 以抓廉政管干部、抓廉政带队伍、抓廉政干工作、抓廉政促发展为重点，改进工作作风，提高服务质量，扎实推进审计工作。
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