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人代会闭幕式上的讲话

2021-10-05 来源:易榕旅网

  各位代表、同志们:

  中山市第十三届人民代表大会第六次会议,在全体代表的共同努力下圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们以饱满的政治热情和强烈的历史使命感,认真听取和审议了“一府两院”工作报告和其他报告,审议通过了《中山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,全面总结了过去五年及去年我市取得的成绩和经验,明确提出了今后五年及今年的奋斗目标。各位代表本着对党的事业和中山人民高度负责的精神,提出了一系列有见地、分量重、富有针对性和建设性的议案和建议,这对“加快转型升级、建设幸福中山”必将产生重大而深远的影响。本次大会坚决贯彻省委和市委全会的工作部署,凝聚了全体代表的智慧力量,反映了中山人民的愿望期盼,描绘了未来发展的宏伟蓝图,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次民主团结、求真务实的大会,是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。在这里,我代表中共中山市委和市人大会,向大会圆满成功表示热烈的祝贺!向认真履行职责的全体代表和与会同志表示崇高的敬意!向长期以来关心、支持我市工作的全体市民、海内外乡亲、新闻媒体和各界朋友表示衷心的感谢!

  大会选举我担任市人大会主任,选举茂辉同志为中山市人民政府市长。这标志着我市按照省委统一部署,顺利完成了市主要领导交接。我深深感到,各位代表的每一张选票,都饱含了大家对我和茂辉同志的信任和支持,每一张选票,都凝聚着大家对中山未来的期待和重托。我也深知,这种信任和期待,意味着更重的责任、更大的担当、更高的要求、更多的付出。我一定牢记使命,恪尽职守,与市人大会全体成员一道,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,忠诚地执行人民代表大会制度,忠诚地践行“执政为民、天下为公”的理念,真正做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意,决不辜负各位代表、全市人民和海内外乡亲的期望。

  刚刚过去的“”,是我市发展历程中极不平凡的五年,是我市经济社会发展取得显著成绩的五年,也是我市人大工作服务大局、服务发展,为推动“三个适宜”新型城市各项建设作出重大贡献的五年。市人大及其会取得的成绩,是市委正确领导的结果,是广大人大代表忠实履职、凝心聚力的结果,是以根楷同志为主任、国良同志为常务副主任的市十三届人大会开拓进取、奋发有为的结果,是全市人民和各界朋友关心关注、鼎力支持的结果。四年来,根楷同志团结带领市人大会和全体人大代表,认真履行宪法和法律赋予的职责,正确行使人民赋予的权力,在强化监督职能、加强代表工作、推进依法治市等方面做了大量卓有成效的工作。在此,让我们再次以热烈的掌声,向根楷同志表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

  各位代表、同志们,中山各项建设取得的光辉业绩,是包括今天在座的陈根楷同志与谢明仁、李斌、徐文泽、简国森等老同志和其他未参会的老同志,及他们所率领的领导集体,一茬接一茬、一任接一任,承前启后、越战越勇、披荆斩棘、励精图治的结晶,是前辈留给后辈、前任留给后任的宝贵财富。作为后辈、后任,我们对前辈、前任的最大尊重和最佳回报,就是以他们为榜样,薪火相传,接力赛跑,在新的起点上把我们共同的事业不断推向前进。

  利用大会闭幕这个机会,我想敞开心扉,围绕“一切为了我们的共同事业”这个主题谈五点想法,和大家交流,与大家共勉。

  一、 以共同的事业感召人,形成最广泛的社会共识

  经过年初的市委全会和本次"两会",我市大政方针已经确定,""宏图已经绘就,今年各项工作部署已经完成,同时,作为完成各项工作任务重要目标期的建党90周年、辛亥革命100周年纪念日又日近一日向我们走来……所有这些都在时刻提醒我们,也在向社会各界传递出一个强烈信息,那就是全市上下务必要紧紧抓住和用好这个百年际遇,奋力把中山这个伟人故里建设成为幸福和美家园。这是全市人民共同的奋斗目标,是海内外乡亲共同的强烈期盼,是所有参与、关心、支持中山建设的各界人士的众望所归,也是中华民族伟大复兴历史进程在中山故里这个国内外知名度较高、关注度较高城市的具体展现。全心、全意、全力干好这一无比光荣的共同事业,不仅可以为中山长远发展打下坚实基础,为建设幸福广东作出重要贡献,同时也是我们对中山先生最好的纪念,对革命先烈最好的告慰,对子孙后代最好的馈赠。

  年初市委全会提出了""时期"加快转型升级、建设幸福中山"这一核心任务,我们要不折不扣抓好落实。如何落实?年初省委全会小组发言时,我提出我们中山就是要紧紧围绕"幸福广东"、"幸福中山"的核心任务,因地制宜、突出特色,以建设和美中山为重要着力点。之所以提出"和美",是因为这是中山特色,基础扎实;也是优势所在,前途光明。"和"者,五谷丰登的"禾"字加上一个"口"字;美者,"羊""大"为美。要在推进工业化、城市化的时代进程中实现"五谷丰登",把羊养肥养大,就是要加快转型升级,夯实"幸福中山"的物质基础,实现经济发展与百姓幸福感相统一,实现人与自然、人与社会、人与人和谐相处。同时,所谓"美",就是要保护与弘扬我们中山所特有的山水美、自然美、人文美、文化美、和谐美、人情美、亲情美、人性美,只有又"和"又"美",才能使百姓大饱口福、笑口常开、交口称赞、众口可调。知易行难。把中山这个伟人故里,建设成为幸福和美家园是很高的追求,是艰巨的任务,所以首先要把他作为我们共同的事业,努力形成最广泛的社会共识,努力集纳最广泛的社会资源,人人给力,个个呐喊,让幸福渗透大地,让和美拥抱人民。要以"一切为了我们的共同事业"这一主题,来感召人、动员人、鼓舞人、激励人,最大限度地调动和发挥每个新老中山人的积极性、主动性和创造性,最大限度地团结一切参与、关心、支持中山建设发展的社会各界人士,最大限度地凝聚海内外华人华侨的智慧和力量,广泛求同、集思广益、集腋成裘、积滴成海,一步一个脚印地把我们共同幸福和美家园的美好蓝图,变成活生生的现实。

  二、以共同的事业凝聚人,形成科学发展的强大合力

  自助者天助。把伟人故里建设成为幸福和美家园,首先是中山广大干部群众尤其是各级领导干部责无旁贷的历史使命。

  我们要有强烈的危机感。在全省万马奔腾、奋勇争先的新一轮竞争态势中,"标兵渐已走远、追兵正临城下","不进则退、慢进也等于退",已经是中山无可回避的现实。对此我们一定要有坐不住、等不起,如芒在背、如骨在喉的危机感和紧迫感,在全社会改变那种"小富即安"、"小进即满"的安逸思想,继续发扬中山人"敢为天下先"的优良传统和"不待扬鞭自奋蹄"的自觉进取精神,以既充满自信又一日三省、既正视问题又勇往直前、既埋头苦干又抬头看路、既脚踏实地又仰望星空的气度、胆魄、作风与做派,扬长补短走好自己的路。要敢于并善于在荣耀面前查不足、在光环圈下找缺点,以更坚定的信念、更宽阔的视野、更高的目标定位、更大的改革魄力,承前启后、继往开来,奋发有为、力争上游。

  我们要有强烈的事业心。孙中山先生曾经说过,"吾心信其可行,则移山填海之难,终有成功之日"。正是因为有这种百折不回的强烈事业心为支撑,孙中山先生才屡败屡战、愈挫愈奋,前仆后继发动十次革命,最终成就了推翻帝制、走向共和的千秋伟业,开启了中华民族伟大复兴的历史航程。同样道理,逢山开路、遇水架桥、百折不回、坚韧果断的强烈事业心,也是我们今天生生不息、蓬勃发展的动力源泉,是我们不断开创新局面、实现新跨越的强大保障。进入"",中山改革发展事业正处于关键阶段和转型时期,我们一定要按照省委、省政府和市委的要求与部署,牢记毛泽东主席在中国共产党即将进城时"两个务必"的谆谆教诲,一定要牢记孙中山先生"革命尚未成功,同志仍需努力"的临终嘱托,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于党、无愧于人民的时代业绩。

  我们要有强烈的大局观。能不能做到以大局为重、以事业为重,是判断一个干部特别是领导干部是否合格称职、一个党员干部是否有党性的基本标准。把伟人故里建设成为幸福和美家园,是全市各级党组织和全市人民的共同理想和根本利益所在,是全市经济社会发展的大局所在。谁在新的实践中自觉维护、主动参与这个大局并做出积极贡献,不管他学历背景怎样、成长经历怎样、东西南北何方人士、男女长幼性别年庚为何,都应该一视同仁受到大家的支持与尊重,不拘一格受到组织的认可和重用。全市各级各部门一定要牢固树立"身在将位、心谋全局"的意识,既要脚踏实地、立足本职,认真用心做好一件件本部门、本岗位的具体"小事";又要胸怀大局、把握全局,主动超越部门利益和个人得失的局限,自觉服从和服务于全市工作大局,从而与全市上下、左右一起,积"小事"为"大事",积小胜为大胜,积局部为全局,推动我们的事业全方位协同发展。在此我还想讲一个"做事情"和"干事业"的关系问题。就种树论种树是做一件事,就修路论修路是做一件事,但如果我们把种的每棵树、修的每条路都与我们幸福和美家园的大业相联系,作为一个整体来对待、来考虑、来推进,那个人行为就成为社会行为,"做事情"就升华为"干事业"。广大干部群众一定要自觉把"做事情"上升到"干事业"的高度,把自己的"小我"发展与中山的"大我"发展紧密联系在一起,把"滴水"放到"大海"中,找准出处、找到归宿,努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

  三、 以共同的事业造福人,形成共建共享的幸福氛围

  汪书记在省委全会时出了三副对联,其一是"加快转型升级政府是关键,建设幸福广东匹夫也有责",其二是"人人是创造幸福的主体,个个是享受幸福的对象",其三是"我为别人的幸福努力工作,别人为我的幸福创造条件",三个横批都是"共建共享"。我理解汪书记讲的核心问题是一个幸福观问题,归根到底是在强调幸福的共享共建。深层次来看,这是每一个人的人生观、价值观问题。观念是行动的先导。建设幸福和美家园,首先需要树立正确的幸福观。何为幸福?收获、享受固然是一种幸福,劳动、奉献同样其乐无穷。前者是结果幸福,相比较而存在,不完全由自主,而且永无止境。后者是过程幸福,时时处处可以感受,自己可以支配,享之不尽、受之无穷。我们一定要在共建中共享,边共建边共享,切不可只想共享不思共建,也不可只等共享不去共建。接下来再从两个方面讲事关"幸福"的问题。

  一方面,群众要幸福、干部先吃苦。尽管改革开放30多年来我们取得了巨大成就,尽管我们曾有广东"四小虎"的辉煌,尽管我们仍在实现又好又快发展,但必须清醒认识到,我们仍然处于人均发展水平只有港澳几分之一的初级阶段,仍然处于需要不断加快转型升级、努力赶上先进水平的创业阶段。人生的价值在于事业,人生的意义在于社会。历史决定了我们这一代人,就要"俯首甘为孺子牛",就是为子孙后代、为老百姓的幸福打拼付出更多的一代。我们应该充分认识到,人民群众幸福的实现就是我们人生价值的最佳实现,就是我们广大干部的最大幸福。社会上一定程度上存在着的"仇富"、"仇官"、"端起碗来吃肉、放下筷子骂娘"的问题,很大程度与干部作风有关。实践证明,一个地方各级领导干部为百姓幸福而艰苦奋斗,一方百姓的幸福指数就会提高,反之,再富裕也不说你好。只要我们各级干部、特别是党员干部尽心竭力、与人民群众同心同德,即使我们工作有不足甚至失误,大家也会原谅。汪书记在省委全会闭幕时所作的"永远和人民群众在一起",非常具有针对性与指导性。所以,我们一定要有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的博大胸怀,有"衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声"的博爱情怀,大力发扬艰苦奋斗的优良传统和求真务实的作风,积极顺应群众过上更美好生活的新期待,把群众的呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一选择,把群众的需求作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,满腔热情、殚精竭虑地为老百姓谋利益、谋福祉。

  另一方面,只有劳动才有收获,奉献比享受更有意义。只有自己双手创造的幸福,才是更深切、更持久、更自豪的幸福。要做好新时期群众工作。要坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,充分调动和发挥人民群众共建共享幸福和美生活的热情,充分调动和发挥人民群众自己创造幸福和美新生活的积极性和主动性,在全社会大力提倡和形成自力更生、自主创业、自谋幸福、自觉奉献的主流价值观,要旗帜鲜明地反对把个人幸福凌驾于他人和众人幸福之上的行为,要积极扭转贪图享乐、不思进取、只顾个人利益不顾他人与社会整体利益、甚至只顾自己一时痛快不顾子孙长久幸福的扭曲价值观,以劳动创造为荣、以为社会奉献为荣,努力形成在共建中共享、在共享中共建幸福和美生活的新局面。

  四、 以共同的事业培养人,形成人才辈出的生动局面

  实践出真知,实践出人才。成事在人,关键在干部。中山的往事我感受有限,但仅从我来中山工作8个多月,从我们去年下半年以来一起精诚团结、众志成城,面对困难取得了一场又一场攻坚战胜利的经历中,我对未来充满信心。我们的信心主要来自我们中山有一支素质较高、能征善战、纪律严明、作风顽强、执行力强的良好干部队伍。这也是我到中山工作最为庆幸的一点。同样,建设幸福和美家园的宏伟事业,最根本的推动力还是人才,尤其是各级干部。而推进这项宏伟事业又为老人立新功、新人快立功、各类人才健康快速成长搭建了最好的平台,提供了最好的契机。

  我们要坚持在实践中发现人才、锻炼人才、磨砺人才、使用人才。既要放手重用久经考验、能力突出、经验丰富的老成干部,又要抓紧培养初出茅庐、思维敏锐、敢闯敢干的年轻干部,努力在干事创业中发现和培养一支结构互补、敢拼能赢、老当益壮、充满青春活力的干部队伍和人才队伍。

  我们要坚持唯才是举、任人唯贤。以事业的成败得失来比高低、论输赢。要继续弘扬"博爱、创新、包容、和谐"的新时期中山人精神。根据有关调查报告,由于种种原因,人才问题已经成为制约我市加快发展的一大瓶颈,建设人才强市,也是此次"两会"期间代表和委员们关注最多的问题之一。海纳百川,有容乃大。回顾历史,孙中山先生祖籍河南开封陈留,祖上唐朝战乱年间迁居江西宁都,后人又相继迁居福建、广东等地;回顾历史,中山历史上就是个移民城市,从中山24个镇区现有四大语系和二十多个方言岛的语言学角度可以看出,中山本是一个万方精英荟萃之域、天下豪杰集聚之所。这也是中山文化底蕴深厚、人的素质普遍较高的重要原因。因而中山历来以开放包容闻名周边。同时,从中华民族大迁徙的历史可判断,在座不少"老中山"的祖籍都来自中原地区。在以人才论输赢、以文化论输赢的今天,在全国全方位扩大开放的今天,我们新一代中山人正以比先人更加开放包容的胸怀,广纳天下贤才名士。在许多人关注的"内才"与"外才"的问题上,我们既要用好"儿子",又要广招"女婿";既要善于盘活人才"存量",又要善于激活人才"增量";既要善于用好学有所长、术有专攻的专才,又要善于用好博学多闻、见多识广的通才;既要重用理论水平高、战略思维强的高层次人才,又要用好熟悉地方情况、基层工作能力强、务实管用的实用型人才。古人讲,"尺有所短、寸有所长";俗话说,"猪往前拱,鸡往后刨,猴子上树,老虎坐殿",各有其长,各有所用,用人问题也是这个道理。要根据经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设与党的建设的不同要求,根据本土人才与外来人才的不同特点,依照基层干部与机关干部岗位的不同职责,广开才路识才辨才,不拘一格育才用才,最大限度地优化配置各类人才资源,务求人得其事、事得其人,人尽其才、才尽其用。

  我们要坚持以科学与公平的"赛马"机制辨才识才。坚持领导推荐、民主选拔、竞争上岗、交流选调等多种行之有效的用人途径,同时按照省委要求,通过完善的制度设计和健全的考核机制,以机制选人、靠大家识人。这样才会形成老人争立新功、新人建功立业、功臣功上加功的万马奔腾的局面,才会使广大干部以新的更大的工作业绩证明自己、超越自我、无愧平生、无愧后人。

  我们要抓住今年换届机遇选好配强各级领导班子。坚持群众公认、注重业绩的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。让那些有本事、能干事、干成事、不出事的干部大有用武之地,为我们的事业提供文武双全、老中青梯度合理、优势互补、合力强大的干部队伍支撑。

  五、 以共同的事业提升人,巩固与发展风清气正的政治生态

  环境造人,文化化人。中山人性好、干事创业环境好,大家感同身受,社会广泛认同。宏伟的事业鼓舞人、激励人,也提升人、净化人。全身心地投入到为最大多数人谋取最高幸福指数的光荣事业中,我们的工作境界、精神境界必然会不断实现新的跃升,我们的社会氛围和政治生态必然会不断实现新的优化。

  我们要始终不渝地大兴学习之风。坚持知行合一、学以致用,着眼于解决影响我市改革发展稳定中的实际问题,着眼于解决制约我市长远发展的关键问题,着眼于解决事关我市战略和全局发展的重大问题,不断丰富理论武装和知识储备,努力把学习成果转化为谋划工作的思路和解决矛盾的实招、新招。

  我们要始终不渝地营造干事创业的宽松氛围。坚持先行先试、敢想会干,善于以全球视野纵观发展全局,像小平同志所讲的那样,"胆子要大一些,敢于试验,大胆地试,大胆地闯",形成鼓励创新、宽容失败的社会氛围。我们党的政策历来是"惩前毖后、治病救人"。在"惩前"的问题上,要坚持实事求是,对非原则性的问题,该宽则宽,能给机会尽量给机会。但"前车之覆,后车之鉴",在"毖后"的问题上,必须从严、一定从严。我们大家都要从个别事件中汲取教训,引以为戒。不仅要努力把坏事的影响化解到最低限度,纪检、组织部门还要努力体现干部之家、"体检之所"的温暖,最大限度教育挽救干部,将个别坏事作为我们大家接受警示教育,种一次"牛痘"的契机。

  我们要始终不渝地营造清正廉明的环境。坚持勤政廉政、一心为民,举一反三、警钟长鸣,为了党的事业和个人的身家性命,不该要的绝对不要、不该拿的绝对不拿、不该做的绝对不做,常修为政之德、常念贪欲之害、常怀律己之心,真正做到一身正气、两袖清风,事业为重、克己奉公。

  最后就"两会"之后接下来的工作提点要求。20xx年2月24日茂辉市长以"蓝图已经绘就,关键在于落实"为主题做了发言,这与我和其他许多代表会上的发言不谋而合。24日参加会议讨论,与代表们谈到今后一段时期工作的时候,我也用"抓落实"三个字来概括,我说,如果再加一个字,那就是"狠抓落实",再加两个字,那就是"狠狠抓落实"。"有志之人立长志,无志之人常立志"。经过这次"两会",政府工作报告、""规划已通过法律途径确定下来,接下来的核心任务,就是要在狠抓落实上下工夫。言必信,行必果。我作政府工作报告一个人用70分钟就念完了,但要把报告中的内容落实到位,20xx年就需要全市上下300多个日子、""则需要党内党外1800多天日复一日的辛勤付出。市委、市政府有关部门同志告诉我,他们在大会召开的当天已在将政府工作报告中所部署的今年工作任务进行分解,这是我们提倡的时不我待的工作作风和行之有效的工作方法。我们就是要形成这样一种工作机制,那就是凡有要求必有落实方案,凡有方案必有人力财力保障协调部署,凡有部署必有督办,凡有督办必有结果,凡有结果必有广而告之。各项目标任务都要制定时间节点计划,绘制"鱼刺图",明确阶段性目标、总目标,明确具体责任人、责任单位和协办单位。今年要干的大事实在太多,3·12植树节我们计划拿出比以往多一倍的财力,大种树、种好树、多种树,3·28经贸洽谈会要大引资、多引资、引好资,公交在去年有改善后,今年到10月份要进一步改进,岐江河治理到10月份要达到阶段性效果,村居换完届后又是镇区换届,省组织央企引资结束后又要组织世界500强引资、全国民营企业100强引资,国家卫生城市检查完又面临全国文明城市复检,等等。时不我待,需要我们枕戈待旦。我们就是要借助纪念辛亥革命100周年活动形成倒逼机制,以时间倒逼进度、以目标倒逼责任,集中力量打好重点工作攻坚战,力促行政提速增效,确保完成各项既定目标。

  各位代表、同志们,辉煌的成就令人自豪,时代的召唤催人奋进,人民的嘱托重于泰山,历史已经把我们从五湖四海、四面八方凝聚到一起,共同投身到建设幸福和美家园的宏伟事业中。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持和落实好人民代表大会制度,在省委、省政府和市委的坚强领导下,同心同德,奋发进取,不断把"三个适宜"新型城市建设推向新阶段,把孙中山先生的故乡建设得更加和美幸福!

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