为树立科学发展观，加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成，进一步提高社区居民整体素质和城镇文明程度，为推动我县科学发展、率先发展、和谐发展，率先创成国家生态县，率先建成全面小康社会“两个率先”战略目标提供坚强保证。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，根据上级精神，紧紧围绕地方经济建设的总体目标，充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源，大力开展文化知识、专业知识等教育活动，以“全员、全面、全程”的社区教育，满足社区居民对各种学习教育的需求，构建终身教育体系，创建学习型社会，大力提高社区居民的整体素质和生活质量，形成规范化、制度化、法制化的社区教育，努力促进社区三个文明建设。
二、工作目标
通过开展社区教育，逐步建立完善的社区教育网络，使社区各类教育资源得到有效整合，创建终身教育体系和学习化社会，提高社区居民的整体素质以及自我发展的本领和能力。同时要将镇社区教育中心建成省级合格社区教育中心。
三、社区教育工作的重点内容
1、以社区居民为重点，广泛开展不同类型、不同层次教育培训。
面向社区全体居民，广泛开展不同类型、不同层次教育培训。包括婴儿教育、青少年学生校外素质教育，在职人员和下岗职工培训，老年人社会文化教育，弱势群体提高生存技能培训，外来人群适应城区社会生活培训，以及社区居民的科学文化、思想道德、社会生活等方面的教育培训活动。巩固现有的学历班和培训班，同时扩大招生规模，实行联合办学。全年应完成各类从业人员实用技术培训7000人次左右，职工培训3000人左右，农村劳动力转移培训600人以上，各类从业人员培训率达50%以上。
2、广泛创建学习型组织，建立学习型社会。
充分调动和发挥辖区内的单位、家庭、个人举办和参与社区教育活动的积极性，创建学习型企业、学习型单位、学习型团体、学习型家庭、学习型个人等，促进学习型社会的形成。经过创建评选，年终表彰学习型单位10个、学习型家庭30个、学习型个人70个。
3、充分利用，拓展和开发社区教育资源，形成教育网络。
首先要充分利用社区内已有的各类教育资源，最大限度地实现教育资源的共享。其次，要进一步拓展现有教育资源的功能，挖掘它们的潜力，使现有教育资源发挥更大的作用。第三要积极开发新的社区教育资源，建立相应的教育机构，培训相应的师资，形成教育网络。第四要加强专、兼职教师队伍及社区教育志愿者队伍建设。
4、构建社区教育管理运行机制和社区教育评估体系
通过社区教育工作，探索和完善“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持，社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理模式。建立健全社区教育工作督导评估制度，制定和实施《社区教育评估细则》切实把社区教育与社区建设结合起来，把社区教育作为社区建设的重要内容和考核内容。
四、具体措施
1、加强对社区教育的管理，进一步完善社区教育网络。
（1）充分发挥党委领导、政府统筹的作用。镇党委、政府把社区教育纳入经济建设和社区发展规划，纳入到教育事业的整体改革和发展规划中。财政按社区常住人口年人均1元标准设立社区教育专项经费，落实到位，确保社区教育正常开展。
（2）镇社区教育中心要起龙头作用，协助办好各类培训班，为培训点提供服务。要将“成人教育中心、党员培训中心、社区教育中心、技能培训中心”的四位一体新型模式融于一体，形成合力、服务社会。全镇各企事业单位、各部门要积极参与到社区教育工作中来，利用自身教育优势，为社区活动提供服务。各中小学、幼儿园要全面推进素质教育，为终身教育打好基础，发挥教育阵地和教育资源的优势，全面地向社区开放。
（3）进一步加强镇社区教育中心和社区村（居）村民学校间的联系和指导工作，为社区教育场所、师资、资源等作好保障。依托镇“社区教育中心网”，与各社区学校网站、村村通远程教育网站相链接，形成全镇社区教育管理网络，提高企事业单位、村居社区成员学习的积极性，切实提高社区成员整体素质。
2、加强对社区教育的视察和督导。
为促进社区教育工作扎实有效的开展，镇社区教育委员会将在年初、年中、年末组织对社区创建工作进行专题视察，及时提出意见和建议；同时对社区教育工作的评估督导，对在社区教育工作中作出突出成绩的集体和个人进行表彰。
3、为社区教育提供必要的经费保障。
采取“政府投入一点、各有关部门负担一点、社会支持一点”的办法积极筹措资金，加大对社区教育的经费投入，为社区教育的发展奠定物质基础。在政府投入经费的基础上，各单位也应积极筹措社区教育经费，确保社区教育工作顺利开展。通过多渠道筹措教育经费，并进行科学管理、规范运作，使逐步建起“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理模式。
4、努力学习社区教育理论，积极探索实践，积累经验。
积极开展社区教育理论研究，引领社区教育向纵深发展，结合本镇本社区的实际情况，在社区教育中心能力建设、社区教育与远程教育结合、社区学习型组织建设、社区教育课程开发与建设、社区教育队伍建设等方面有所突破。积极参与市、县级开发系列社区教育教材工作，完成社区教育论文，积极宣传报道社区教育活动和社区教育工作的典型经验和做法。
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