一、强化源头管理是遏制事故多发的关键
近年来过快的社会发展速度导致城市现状布局不尽合理,工业企业与居民混杂,建筑密度大,再加上建筑先天设计缺陷,导致了城市消防布局不合理;居民居住区密集且建筑材料耐火等级低,火灾隐患非常大;城市消防通道不能满足大型消防车荷载要求,消防装备始终滞后于城市的发展,消防救援工作不能得到速度上的保证,事故损失便无限的被扩大化了。
要保证消防安全,首先要从源头上抓起:一是高层、超高层建筑项目必须强制设置火灾自动报警系统和消防灭火系统,将火灾消灭在萌芽状态,而不是傻傻等待消防官兵的到来;二是强化安全生产“三同时”制度落实,凡新建、改建、扩建的建设项目,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。三是强化建筑施工队伍资质管理,严禁无资质队伍承接建筑装饰工程。四是严格建筑施工及装饰材料管理,严禁使用阻燃性能差的绿色密目网、不阻燃的装饰材料。
二、强化宣传教育是提高安全意识的手段
大量火灾案例分析表明,绝大部分特大型火灾是由于人们缺乏防火知识,没有自救能力所造成的。在火灾刚刚发生的时候是人为可以控制住的,往往是因为人们在这方面的无知导致了火势的进一步蔓延和扩大,并最终导致恶性的事件的发生。
提高全民消防意识,切实做好消防宣传工作,不断增强国民消防安全素质,火灾也是可以预防和治理的。利用群众容易接受的形式和媒体宣传,积极主动做好消防宣传工作。发放纸质宣传资料,手机短信,举办消防演练,举行消防竞技比赛等等,让宣传的手段多样化,普及群众安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。尽最大的努力,广泛、充分地发动社会一切力量,将消防知识和自救知识深入到社会上每一个公民心中,只有每个人都掌握了消防技能,才能真正减少火灾。
三、强化日常监管是避免消防事故的保障
上海特大火灾是一起责任事故,装修工程违法层层多次分包,私营承包主的电焊工无特种作业人员资格证上岗作业,严重违反操作规程引燃了易燃物直接导致火灾发生;施工现场管理混乱,安全措施不落实,导致了大火迅速蔓延,人员伤亡和财产损失扩大;该工程为停产复工项目,有关部门安全监管不力,对停产后复工的建设项目安全管理不到位,让火灾发生成为可能。
面对这种人为火灾,特种作业人员的严格规范管理是控制此类事故发生的关键。首先,对特种作业人员持证情况全面摸排,确保全部持证上岗。其次,监督指导各企业建立各工种特种作业人员管理档案,加强证件变更的管理工作。再次,强化对各种特种作业人员的安全教育,确保按规程操作,杜绝因特种作业发生恶性的事故。同时加大对施工现场的安全整治,及时排查治理安全隐患,确保各施工现场安全措施到位。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
四、强化消防设备更新是提升救援效率的基础
随着城市的发展,高楼大厦鳞次栉比。过大的建筑密度本身就增加了消防队伍火灾救援的难度,建筑内部的消防设备则更是作为黑手狠狠的推了一把。建筑内部消防设备配置不全、人为损毁、老化损毁,灭火器材未及时检测,隐患迭出。尤其是当高层建筑出现火灾事故时,消防官兵所配备的消防装备因为射程高度的限制往往不能够进行有效地救援,“内忧外患”,事故就此形成并朝坏的方向发展。
加强消防安全,每个地区的消防设施应该根据辖区内整体的建筑规划来设计。建筑内的消防应急设备因人为损坏的要及时的更新配备,设备老化不能使用的也要及时更新,一旦发生险情可以正常使用以延缓险情的扩大趋势甚至是消灭险情。面对建筑的日益增高,辖区内消防装备保证能从容应对,以符合辖区内救援的条件。当前高层建筑增多,高喷消防车应增加配备,消防供水系统也要设计合理,以保证险情发生时有足够的水压进行救援,人民生命安全得到保证。
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