文明单位申请报告

　　县文明办：

　　近年来，在县文明办的指导与帮助下，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕质监工作职能，不断深化创建工作，积极采取措施，把创建文明单位工作贯穿于各项工作中，扎扎实实地开展创建活动，使两个文明建设齐头并进，全局干部职工的思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力以及业务技能等方面都有了明显提高，精神面貌焕然一新，两个文明建设取得了显著成效。我局自XX年被授予县级文明单位称号以来，08、10连续两年通过复评，为了进一步增强单位的凝聚力，使文明单位创建活动再上一个新台阶，根据目前的创建基础和有关规定，我局申请创建市级文明单位，通过创建市级文明单位的各项活动，将我局精神文明建设进一步推向深入，现将有关工作报告如下：

　　一、单位基本情况

　　xx县质量技术监督局是温州市质量技术监督局的直属机构，负责管理本辖区质量、标准化、计量、合格评定、特种设备安全监察工作并行使执法监督职能。局机关内设办公室（挂行政审批科牌子）、质量与标准计量科、产品质量监督稽查科、食品生产监督管理科、特种设备安全监察科以及纪检监察室，目前机关现有公务员编制15名，稽查大队（参照公务员管理单位）人员编制14名，下设龙港分局、灵溪质监所、金乡质监所以及县质检院等事业机构人员编制59名。

　　二、文明创建工作的主要做法和成效

　　1.加强领导、健全机制

　　我局高度重视文明创建工作，始终把争创市级文明单位作为一项重要工程为抓，从夯实创建基础入手，科学规划，精心组织，稳步推进。一是组织健全。成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室和下属单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室，负责日常创建计划、管理、协调和督察工作，目前我局业已形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，其他班子成员配合抓的联动机制。二是推进有力。结合工作实际，制定了切实可行的创建活动方案，并将创建工作细化，分解到有关责任科室、落实到具体责任人。三是局党组将创建工作摆上重要议事日程，每年专门听取汇报，研究文明创建工作，将文明创建工作纳入局党组年初工作计划中，做到同部署、同推进、同考核。并做到了有足够的经费投入。

　　2.强化教育，提高素质

　　精神文明建设的目的地于塑造人，提高人的素质。我们在创建中始终抓住这一根本，努力在提高干部职工队伍政治素质和业务素质上下功夫，充分利用深入学习实践科学发展观活动，创先争优活动以及争创学习型党组织活动，大力开展了中国特色社会主义理论体系教育，社会主义核心价值体系教育，理想信息教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育，使社会主义核心价值体系转化为干部职工的精神信仰和基本价值取向。此外注重结合做好本职工作，倡导干部职工广泛学习各种不同知识，加快知识更新，优化知识结构，不断提高干部职工的思想政治素养和业务干部水平。

　　3.加大宣传、营造氛围

　　为有效引导全体机关干部投身文明单位的创建工作中去，做到全员参与，全民创建。我局十分注重创建氛围的营造。利用局门户网站、宣传栏以及简报、宣传小手册等广泛宣传文明创建知识，宣传局以及有关科室、部门的好的做法和先进个人的事迹。悬挂宣传标语，张贴有关文件。在局网站中开辟文明创建专栏，宣传我局文明创建的积极成果，将文明创建工作的宣传纳入局年度宣传计划之中。

　　4.创建形式，丰富载体

　　近年来，我们结合深入学习实践科学发展观，创先争优活动，转作风优环境、“五型”机关创建等主题实践活动，不断丰富创先载体。一是深入实施“质量强县”战略，全面开展“质量提升”活动。积极引导企业开展卓越绩效管理、零缺陷管理、六西格玛等方法，提高质量管理水平，强化质量管理夯实创牌基础。结合我县生产企业的现状，确定将塑编、卤制品、不干胶等主导产品列入名牌培育目录。并开展走访、调研重点乡镇和企业活动，鼓励企业做好计量检测体系、标准化良好行为等基础工作。抓好块状产业标准化重点项目建设，完成了印刷行业《食品用塑料包装膜、袋企业联盟标准》等行业联盟标准的制定；完成全市首个服务行业标准温州“百一”超市行业标准制定。围绕高效农业、特色农业，做好农业标准化项目的培育、申报和管理。注重民生计量、能源计量工作，深入全县年耗标煤1000吨以上重点耗能企业检查能源计量器具配备、检测情况和测量管理体系的建设情况，为我县节能减排工作做好保障服务。二是食品安全和特种设备安全监管不断深入，总结完善量化分级监管机制，积极探索建立落实企业主体责任机制，组织开展严厉打击食品违法行为专项整治，认真开展食品小整治。全面推进落实特种设备安全主体责任，深入开展特种设备隐患排查，加强培训和宣传教育工作，大力推进锅炉节能减排。三是强化服务意识，促进作风转变。局班子成员带头到挂钩乡镇、企业调研，实地了解民情，切实替企业排忧解难，通过召开工作座谈会、到企业实地开现场办公会，通过现场查摆问题、政策宣贯、互动沟通，不断加强了政企之间沟通，及时解决问题，深入开展“技术机构千家企业质量帮扶”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动，有效帮助企业破解技术难题，得到了企业的好评。四是积极参加温州市基层站所窗口作风建设满意度联评和系统“五大十佳”评比，通过开展“文明窗口”、党员示范岗等活动，充分调动干部职工的主动性、积极性，机关工作作风得到进一步加强。

　　5.坚持坚持依法行政，强化制度建设。去年，我局对以往的规章制度进行了全面修订完善汇编成册，分发到各科室队所，要求认真学习，对照检查，严格执行。在局机关狠抓iso9000体系运行和规章制度的落实，规范收费行为，坚决制止擅自提高收费标准和搭车收费，严禁私自增加收费项目，扩大收费范围；我们还大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平，近两年来，我局所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。通过制度的贯彻执行，来保证和约束审批行为，初步建立了公权公用的制度保障。

　　6.规范服务行为，提高服务效率。我局在提高服务效能上，一是加大政务公开力度，将工作职责、办事依据、办事程序、收费标准、服务承诺等内容制成牌匾，在办公场所醒目位置进行公示。二是追求“四零”，要求在服务过程中，做到“零距离”、“零缺陷”，在执法过程中，实现“零投诉”、“零诉讼”。三是进一步完善“五制”即首问负责制、服务承诺制、限时服务制、预约服务制、承办事项责任追究制，建立“绿色通道”服务承诺。

　　为了实现“两集中、两到位”的目标，我局打破科室、领导分工界限，集中办理全部行政审批事项，把受理即办事项、受理转调查、受理审核上报等审批、服务项目纳入行政审批中心，并充分授权，使窗口对审批事项既能受理、又能办理，真正做到“一站式”服务；同时机关各业务科室加强对前台窗口行政审批工作的指导，密切工作衔接，统一文书流转程序，畅通问题协商解决机制，精简程序优化流程措施，切实将提速、提效工作落到实处。

　　三、文明单位申报

　　我局将严格按照市文明单位创建工作的要求，在县文明办的`大力支持下，以队伍建设为根本，以促进发展为目标，以强化管理为重点，进一步加大文明创建工作力度，完善文明创建工作制度，用文明创建提升全局，不断推动质监事业发展壮大。