尊敬的上级领导:
20xx年,按照市委分工,我主持xx市纪委全面工作,分管市老促会、总会以及长效机制工作。一年来,本人在市委常委会集体领导下,在同志们的关心支持下,结合党的群众路线教育实践活动,不断加强党性修养,围绕“三转”,认真履行监督责任,狠抓工作创新,较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况报告如下:
一、注重理论学习,不断提升自身修养和能力水平
作为纪委书记,本人始终坚持把勤奋学习、自觉学习、持续学习作为增强党性、提高本领、做好工作的基础。特别是结合第二批党的群众路线教育实践活动,深入学习了党的xx大精神和习近平总书记系列讲话精神,参加了市委组织的封闭式集中学习、先进典型地区参观、警示教育、专题报告会等系列学习活动,增强了理论修养,坚定了理想信念。
面对不断变化的反腐败形势,我还坚持学习新的纪检监察理论,努力掌握科学的思想方法和工作方法,与时俱进。工作之余,结合自身分管及联系工作,先后撰写理论文章10余篇。通过不断的学习历练,自身的政治素养、理论素养和哲学素养有了很大提升,增强了在实际工作中解决处理实际问题和矛盾的能力。
二、履行职责情况
近一年来,我努力做到忠诚履职,尽心尽责,围绕中心,服务大局,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。
(一)狠抓党风廉政建设和反腐败工作,积极履行监督责任
作为市纪委书记,20xx年,我团结带领市纪委一班人,在上级纪委和xx市委市政府的正确领导下,依靠各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,以服务发展为引领,以执纪监督为主线,紧扣六个抓手,聚焦主业转职能,积极探索转方式,狠抓纪律转作风,落实监督责任,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一是以作风建设为抓手,促党员干部廉洁从政。围绕落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,通过“四查四提升一对照”,努力营造廉洁从政氛围。
1.查公务消费,提升勤俭节约意识。对全市重要餐饮、娱乐、商业网点等场所明察暗访121次,排查车辆2041辆,查阅餐饮消费票据2725张。规范精简各类会议,节约会议经费xx万元,同比下降50.8%。规范公务接待,节约招待费用xx万元,同比下降45.8%。1-10月份我市三公费用x万元,同比下降33%。
2.查工作纪律,提升行政效能。由xx市委常委带队,晚间突击检查各单位班子成员在职、履职情况,严防基层干部“走读”。开展工作纪律明察暗访,对12名上班期间打麻将、出入娱乐场所、公车私用的人员进行党政纪处分,对xx名存在慵懒散问题的公职人员进行通报批评、扣发绩效工资,并责成相关单位进行整改。
3.查午间饮酒,提升干部形象。研究出台《关于禁止工作日午间饮酒的规定》,严格落实备案审批程序,加大监督检查力度,取得良好效果。
4.查廉洁自律,提升廉政意识。扎实开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理、党员干部私自从事营利性活动专项治理、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理、整治“会所中的歪风”等专项治理活动,对筛查出的18名持有企业股份的党员干部,责令限期整改到位。全年“581”账户收到个人主动上交现金xx万元。
5.对照牵头的中央巡视组反馈事项,积极整改落实。针对承担的13项中央巡视组反馈整改事项进行安排部署,明确责任、时限和目标要求,建立工作台账,研究制定整改方案和措施,倾斜工作力量,集中整改落实。目前10项巡视整改事项已完成,其余将按照时间进度在12月底以前完成。
二是以优化经济发展环境为抓手,服务保障中心工作。以优化服务、提升效能为主线,为全市经济社会平稳发展保驾护航。
1.开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动,督促整改问题35个。开展企业评价职能部门问卷调查,共发放问卷740份,对企业反映的18个问题,责成相关单位整改到位,并将各单位机关效能建设及企业评议结果纳入全年工作目标考核。
2.开展企业生产经营秩序、工程项目建设暨施工领域违法犯罪专项整治活动,严肃查处乱收费、乱罚款、乱检查等损害企业利益、干扰施工案件25起。召开重点企业代表座谈会,帮助协调解决问题15个。
3.深化行政审批制度改革,在精简审批事项的基础上,制定建设项目并联审批管理办法、建设项目5个阶段(立项、用地、规划、施工许可、竣工验收)并联审批实施细则。充分发挥网上行政审批子系统和视频监控子系统作用,针对系统发现和群众投诉的9个问题,及时查处反馈,整改到位。
4.围绕“市委书记连民心短信平台”,对发现的问题开展监督检查。对接收到的825条短信、184个问题进行排查,从中发现线索,涉及到违纪的,立即查办并及时向群众反馈处理结果,顺应了民意,达到了良好的社会效果。
三是以查办案件为抓手,聚焦主业主责。突出主业,聚焦案件抓惩治,案件数量和质量比上年同期都有明显提升。
1.整合办案力量。充分发挥市委反腐败协调领导小组作用,将全市乡镇、办事处和市直单位分成8个办案协作区,在委局机关充分发挥相关室办的查案职能,实行全员办案。
2.严格案件审理。严格按照“二十四字”办案方针审核把关,全年零申诉。严格执行乡案县审制度,不断提高案件工作规范化、制度化水平。稳步推进“一案双书”工作,达到既惩处又防范的目的。加大处分决定落实工作力度,每起案件都在一个月内执行到位,位列地区首位。
3.继续开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理工作。实行领导包案、定期接访和带案下访制度,建立台账,责任到人。目前共列入专项治理工作案件83件,立案处分75人,收缴违纪资金近5万元,退赔违纪款20余万元。
4.依纪依法安全文明廉洁办案。专门建立了纪检监察机关谈话室,配备了全程录音录像监控系统,充分保障被调查人合法权益,为依纪依法安全文明办案提供了坚强保障。
四是以教育预防为抓手,营造崇廉尚廉环境。始终把教育预防作为反腐倡廉的治本要求,不断创新廉政教育载体,立足预防,注重教育,逐步形成全市党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
1.开展警示教育。继续开展“四会一课”廉政教育,组织我市四大班子领导、副科级以上党员领导干部和廉政风险防控高风险岗位负责人800余人,到省纪委宣教基地和监狱参观学习。
2.弘扬廉政文化。组织各局委、乡镇主要负责人观看廉政微电影《无价之宝》。制作廉政公益广告3部。以基层需要为导向,组建“菜单式”廉政宣讲团,组织宣讲22场。在全市78所中小学开展廉政文化进课堂活动,夯实青少年崇廉尚廉的思想道德基础。
3.创新教育方式。
五是以监督检查为抓手,切实维护群众利益。以党的群众路线教育实践活动为契机,密切联系群众,强化监督检查,切实维护群众利益。
1.保障民生民利。开展纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动,共排查征地项目43个。深入开展民主评议政风行风和基层站所活动,对全市参评的67个评议单位和226个基层站所进行实地暗访,发现并纠正问题16个。组织开展部分涉及民生的政府专项资金自查自纠和抽查工作,检查并整改问题8个。开展基层民主决策机制运行情况及村级党务政务公开情况专项检查,对检查出的个别乡镇7辆公车入私户、4辆长期借用企业车辆典型违纪问题涉及的5名乡科级干部严肃处理。开展乡、村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项检查,发现违规违纪问题42个,纠正违规资金万余元。
2.确保政令畅通。开展食品安全及民生问题监督检查,深入开展国有土地储备和使用权出让情况的监督检查,加强对工程建设招投标、环境保护、节能减排工作的监督监管。对全市行政、事业单位进行专项治理检查。开展离职经济责任审计项目22个。
3.落实基层监督制度。深化党务政务公开,加大示范点单位创建力度,加强监督检查、考核评价和责任追究。做好村级公开目录编制工作,细化党务公开内容11项,村(居)务公开内容25项,进一步规范农村集体“三资”管理。全年共印发《村情民意》小报20万份,村务监督委员会监督村“两委”按照四议两公开程序决策村级重大事项82件,共有80名纪检干部参与旁听村民代表会议189场,解决群众反映的热点问题87个,群众满意率94%以上。加大对村级组织换届选举工作的监督检查,严肃选举纪律,营造风清气正的选举环境。
六是以自身建设为抓手,打造纪检监察执纪铁军。坚持以“三转”为导向,不断加强纪检监察队伍自身建设。
1.落实两个责任,深化三转要求。创新开展“廉政上电视”和签字背书制度,由乡镇办和市直单位党政正职,在电视台公开廉政,接受群众监督。
2.强化制度建设,提高履职能力。深化反腐倡廉制度建设年活动,修订完善信访举报、案件审理等制度17项。扎实开展法规调研和信息挖掘工作。
(二)做好老促会、会和长效机制建设的有关工作
一是分管老促会工作情况。今年,我市老促会共争取省级老区发展专项资金xx万元,修路1700米;xx市级专项资金30万元,扶持项目4个;xx市老区发展专项资金xx万元,扶持项目10个;为8个老区村争取到金种子互助资金x万元。
二是分管“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作情况。以强化基层基础、深化条块融合、加强平台建设、强化考核奖惩、深化群众自治等工作为重点,着力在网格调整、平台管理、人员配置、制度完善、考核奖惩、创新抓手上下功夫,促进网格化管理长效机制不断深化提升。
三、廉洁自律情况
廉洁是对领导干部最基本的要求,也是干部的必备素质。一年来,对照党中央“八项规定”、省委《若干意见》及市委《二十条规定》,我更加严格要求自己,切实在生活和工作中恪尽职守、廉洁奉公,树立党员干部的良好形象。
(一)认真落实市纪委党风廉政建设责任制。一年来,我严格按照“一岗双责”要求
一是抓好纪检监察各项业务工作和分管的老促会和工作;
二是认真落实市纪委党风廉政建设责任制,做到纪检监察业务和党风廉政建设“双促进”、“双提高”。按照市纪委党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与纪委班子成员一起带领全市纪检监察干部,从自身做起,从市纪委班子做起,确保本单位党风廉政建设各项工作有效落实。利用召开常委会、民主生活会和谈心等形式,经常提醒班子成员,做到自警自重自省。以中纪委通报的纪检监察干部违纪违法案件为反面教材,对全体机关干部进行廉洁执纪、廉洁从政教育。对苗头性问题,及时给每名干部敲响警钟,做到防微杜渐。
(二)严格落实《廉政准则》,加强个人廉洁自律
一是加强理论武装。认真学习上级有关精神、必读书目及相关资料,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强廉政意识,打牢思想基础,时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。
二是自觉接受监督。视监督为爱护保护,始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下。认真执行党内监督条例,落实领导干部个人有关事项报告、八项规定、述职述廉、廉政谈话等制度,把接受监督变为自觉行动。
三是认真执行规定。按照规定认真执行个人重大事项报告和收入申报制度,坚决反对、批评、拒绝单位和个人以各种理由赠送的现金、有价证券和支付凭证;没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用;没有违反规定公款吃喝玩乐、高消费参加健身活动;没有乘坐超标小汽车;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标等市场经营活动;没有利用职权谋取不义之财;没有出入私人会所行为,没有接受和持有私人会所会员卡;配偶子女没有经商办企业;按照党风廉政建设责任制规定,加强身边工作人员的廉政建设教育,严格要求。
(三)不断加强委局机关领导班子建设
一是不断加强中心组学习,提高政治理论水平。建立健全中心组学习制度,以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高。领导班子成员每年都要完成一篇重点调研课题,撰写高质量调研报告。同时增强学习的针对性和创新性。坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习,并坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合。
二是开好民主生活会,不断加强领导班子作风建设。坚持民主生活会与征求群众意见相结合,与谈话、谈心相结合,坚持开展批评与自我批评,有效提高了民主生活会的质量,增强了领导班子的团结。
三是坚持民主集中制原则,不断加强领导班子政治建设。建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度,加强和健全内部监督,严肃党的纪律。
一年来的工作,成绩之外还有明显的不足,如工作头绪多,在精力和时间摆布上还不够科学,抓落实的力度还不够大,深入研究党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题不够等等。在今后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以党的xx大精神为指导,更加严格要求自己,努力工作,争创一流工作。业绩。
述职人:
20xx年x月x日
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