非典、禽流感等重大传染病是严重危害广大人民群众生命安全的疾病,我县在非典、禽流感防控期间,结合xx县的实际情况,做到全党动员,全民参与,扎扎实实开展了各项防控工作,并取得了显著成绩,现总结
一、主要做法与成绩
1、加强领导,健全机构。我县先后成立了非典、禽流感防控工作领导小组,县长担任组长,分管副县长担任副组长,相关部门领导为成员,领导小组下设办公室。统一领导和全面指挥我县非典、禽流感防控工作。
2、召开会议,全面部署。在非典、禽流感防控重要期间,县委政府分别多次召开了全县非典、禽流感防控工作会议,认真传达贯彻落实党中央、国网务院、区党委、区政府和市委、市政府的有关会议精神和工作部署,并结合我县实际,对全县非典、禽流感防控工作进行全面部署,进一步明确了我县非典、禽流感防控工作的责任和措施,统一全县各乡镇、各部门的思想认识,把非典、禽流感防控工作作为当前工作的重中之重,全力以赴做好非典、禽流感防控工作。各系统、部门和有关单位也多次召开相关工作会议,并进行防控工作的具体工作安排。
3、完善非典、禽流感防控预案。根据区、市非典、禽流感防控工作应急预案,我县按“防治结合、以防为主,平战结合、应急为主,条块结合、以块为主,群专结合、以专为主”的原则,结合我县实际情况先后完善非典、禽流感防控应急预案。在预防、控制、医疗、组织动员、后勤保障、统一指挥等方面提出了明确要求,并落实了各乡(镇)政府、各部门在非典、禽流感防控工作中的职责,做到各司其职,各尽其责,确保非典、禽流感防制工作落到实处。
4、认真抓好非典、禽流感防治知识培训工作。全县医疗卫生单位、重点部门按照县非典、禽流感防控工作预案的要求,结合部门职责和岗位职业特点及所承担的工作任务,认真组织人员做好基础培训和分类培训。培训内容包括非典、禽流感防治基本知识,疫情报告与管理,卫生防护,相关法律法规等。县cdc积极派员培训其它部门的工作人员,并提供相关的培训教材。县卫生局组织了卫生系统全员培训,同时对全县个体医、村医也进行了培训。据统计,全县共开展了培训班261期,培训人员共x次,其中卫生系统x次,公安系统x次,交通系统x次,教育系统xx次,个体医及村医x次。
5、规范发热门诊和体温检测站、预检分诊点,切实做好发热病人接诊、转诊工作。县人民医院设立了发热门诊,乡镇卫生院及县直医疗机构设立了体温检测站和发热病人预检分诊点。对发热呼吸道病例全部进行了流行病学个案调查工作。县人民医院对发热门诊进行改建装修,隔离区的功能分区明确,防护设施比较完善。统一制作标志牌,要求各村卫生所、城镇个体诊所在醒目处张贴宣传和引导发热病人到指定接诊发热病人的医疗机构就诊。各级医疗机构一线人员严格按照一级个人防护要求,坚持做到穿工作服、隔离衣、戴工作帽和12层以上棉纱口罩,其它医务人员也按照要求佩戴12层以上棉纱口罩。
6、认真抓好非典、禽流感防控演练工作。我县先后制定了《xx县非典防控应急演练方案》、《xx县禽流感防控应急演练预案》,20xx与20xx年先后进行了非典、禽流感应急综合演练工作,共进行了防控非典、禽流感应急演练,xx部门和单位参加了演练。演练人员共x次。通过演练进一步提高了我县各部门非典、禽流感防治工作统一的指挥系统、紧急疫情信息报告系统、疾病预防控制系统和应急救治系统的应急处理能力,大大地加强了我县各部门非典、禽流感防治疫情整体防范意识和协调能力。
7、认真落实非典、禽流感防治物资的储备工作。县人民政府高度重视非典、禽流感防治物资储备工作并已落实非典、禽流感防治专项经费x元。各级部门也按要求储备了一定数量的非典、禽流感防治物资,特别是县卫生局、各医疗卫生机构克服资金紧缺的困难,自筹资金,按要求储备有连体隔离服60套,长筒胶鞋50双,鞋套100只,工作帽178只,12层棉纱或n95口罩x个,防护眼镜61副,一次性乳剂手套10000对,手压式喷雾器28台,塑料桶,刻度量杯3只,卷尺,有效氯含量快速测定试纸100份,体温针518支,过氧乙酸溶液160kg,含氯消毒剂或二溴海因800kg,漂白粉干粉50kg,碘伏19kg,备用车辆1辆。
8、落实疫情监测工作。我县对疫情报告实行属地管理的原则,不管哪一级医院隶属关系如何,发现疫情一律向县cdc报告,根据国家卫生部关于医疗机构、乡镇卫生院开展非典、禽流感网络直报工作的要求,我县目前县乡卫生机构全部实行网上直报疫情。
9、认真做好公共场所流动人口体温监测工作。根据《xx县防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求,县汽车站已安装有测量体温的专用门,并正式启动使用。
10、大力开展爱国卫生运动。根据县爱国卫生运动委员会的文件要求和具体部署,每年冬春季节在全县范围内开展了一至二次爱国卫生统一行动,对城乡公共场所、人口密集地方进行了全面的清洁消毒工作。
11、认真做好督促检查工作。在非典、禽流感防控重要时期,县非典办、卫生局领导分别深入到全县各级医疗卫生机构进行认真细致的非典、禽流感防治工作督查,全面检查各项工作落实情况,发现存在问题,书面提出督查的整改意见,及时抓紧落实。
12、我县非典、禽流感防控工作取得了无疫情的显著成绩,县cdc被市委市政府授予非典防控工作先进单位;本单位被县委授予非典防控先进共产党员称号,并受到xx市xx市长等领导的亲切慰问;本单位被市委授予非典防控工作先进共产党员称号。
二、经验
1、政府重视是关键,县委政府在非典、禽流感防治重要时期,高度重视,制订应急工作预案等,并做好了落实责任,部门协作,精心组织,科学指挥,使我县非典、禽流感防治工作扎实开展,取得了无非典、禽流感疫情发生,确保了一方平安。因此,非典、禽流感防控工作成败,党委政府重视是关键。据统计,20xx-20xx年对非典、禽流感防控工作共下发文件:县委政府5份,县卫生局11份,县委政府主要领导和分管领导多次在非典、禽流感防控工作会议上作重要讲话,并亲自到基层检查指导工作,对推动全县非典、禽流感防控工作顺利开展起到关键性作用。
2、经常性巡回监督检查对高质量完成各项防控工作任务和发现解决实际问题起到重要作用。
3、加强落实责任制和规范化管理是完成任务,保证工作质量最根本的措施。
4、有针对性短期培训,在花费少,见效快,提高和巩固基层人员业务技能的好形式。
三、存在问题
1、部分乡(镇)主要领导认识不到位,认为非典、禽流感防治工作只是卫生等部门的工作,对非典、禽流感防治工作存在侥幸心理和有应付检查的思想,防控非典、禽流感工作落实还不够。
2、非典、禽流感防治物资储备不足,没有统一的采购渠道,质量难以保证。
3、民营医疗机构,个体诊所和卫生所对传染病诊治登记管理工作不够完善、规范,在非典、禽流感重要防控时期,有些还接诊发热病人,并不按规定转诊发热病人。
4、部分乡镇政府非典、禽流感防治经费不落实。
5、县火车站体温检测专用门和非典、禽流感防治物资欠缺。
三、下一步非典、禽流感防控工作意见
1、充分认识防治非典、禽流感工作的重要性和紧迫性。
冬春季节,是呼吸道疾病的高发期,非典、禽流感疫情出现反复的可能性是存在的。我县的区位及社会环境因素决定我县属于重点防范地区。外出回归人员增加。因此,各乡(镇)党委、政府和各部门要充分认识到当前非典、禽流感防治工作重要性与紧迫性,各级各部门在思想上、行动上不能松懈麻痹。要保持高度警惕,加强领导,统筹安排,落实各项预防措施,扎实开展非典、禽流感防控工作。
2、加强领导,明确职责,全面做好各项非典、禽流感防控工作。
各乡(镇)党委政府要把非典、禽流感防控工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实,坚持实行工作责任制和责任追究制把防控工作抓实抓细。
3、采取措施,落实非典、禽流感物资储备工作。
实行政府统一储备和部门储备相结合的原则,各乡(镇)政府落实防治非典、禽流感储备金,如果因经费不到位,出现非典、禽流感疫情的,首先要追究各乡(镇)主要领导的责任。医疗卫生部门要重点落实医护人员的防护物资、紧急救治药品、消毒药品等物资的储备工作。经贸部门牵头,公安、交通(含火车站、汽车站)、旅游、教育等部门要按预案的要求认真做好本部门的预防非典、禽流感物资的计划、采购、调配和储备工作。
4、突出重点,切实抓好卫生系统防制非典、禽流感工作。
各级医疗卫生机构要认真履行好自己的工作职责,做好党委、政府的参谋,充分发挥在预防非典、禽流感工作中的重要作用,真抓实干,当前要重点抓好以下几方面工作:一是建立完善畅通疫情信息网络,加强疫情的网络直报工作。二是建立医疗救治体系。三是强化医务人员的业务培训。四是加强对医院院感染的控制工作。五是抓好医院发热门诊的规范化建设。六是加强医疗人员的个人防护工作。七是强化监督管理工作,县卫生局加强对预防非典、禽流感工作的执法检查。八是各级医疗卫生机构要认真按照上级要求,做好呼吸道发热病例,发热肺炎病例、非典预警病例等的监测工作。
6、加强督查和责任追究,抓好农村非典、禽流感预防工作。
各乡(镇)政府各部门要抓住重点地区、重点人群等关键环节,落实“严密监控、科学排查、城乡兼顾,突出重点,加强防范、确保安全”的工作措施,切实做到工作横要到边,纵要到底,全面覆盖,不留空档,不留死角,千方百计落实做好各项预防控制工作。按属地管理原则,建立健全以县为主,乡(镇)村、村民小组齐抓共管的疫情监控体系。
7、加强技术培训和宣传力度,提高广大群众的自我保健意识。
各乡(镇)政府各部门要继续抓好非典、禽流感防治知识培训工作,按预案的要求,采取积极有效措施,抓紧做好各类非典、禽流感防治工作人员的业务技术培训,各乡(镇)政府各有关部门要充分利用电视、广播等媒体广泛宣传非典防治知识,卫生部门要提供宣传材料、教育部门要密切配合,加大宣传力度,共同做好宣传工作。宣传工作要深入基层,贴近群众,深入千家万户,做到家喻户晓。
8、继续开展爱国卫生运动。
爱国卫生运动是灭鼠防病、倡导文明卫生生活方式的群众性运动,也是预防非典、禽流感等传染病的有效手段。各乡镇党委政府、各部门要经常性组织辖区开展爱国卫生运动,并形成制度,做到“全党动员、人人动手”,清扫房舍,街道的垃圾,消除卫生死角,清理污水沟道,灭鼠除害,保持室内空气流通,切实搞好城乡环境卫生,保障人民群众的身体健康。
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