上半年工作总结及下半年工作计划

　　一、20__年上半年工作总结及进展情况

　　20__年上半年，在局党委的正确领导下，坚持以国家的产业政策和相关法律法规为指导，以推进全市墙体材料革新和“禁实、限粘”为主线，按照“审时度势、依法行政”的总体思路，认真履行管理职责，强化协调服务，立足本市实际，务实工作，完成了各项任务目标，现将有关情况总结如下：

　　第一，坚持以“禁实”工作为重点，继续推进粘土类墙材企业转产工作力度，积极宣传国家的产业政策和相关的法律法规，引导企业积极转型新型墙体材料的生产，不要继续盲目扩大粘土类墙材的生产能力，使企业明确下一步的发展方向。

　　第二，坚持规范管理与示范引导，推进新墙材生产应用的健康发展，城市规划区“禁实、禁粘”工作成效显著。以国家的产业政策和相关法律法规为指导，进一步明确了新建和现有混凝土砖企业申请新型墙体材料产品认定的必备条件和管理要求。截止6月底，全市共有5家企业通过省级认定，产能基本满足市规划区内建筑市场需求。20__年上半年，市区在建、竣工项目14个，建筑面积41.24万㎡，除20__年遗留工程外，均使用新型墙材。全市“禁用”目标基本实现，建筑节能工作全面开展。

　　第三，为有效地监管各建筑工程节能施工，规范相关单位行为，我们在全市范围内建筑施工现场加大“民用建筑节能公示”力度，要求施工现场必须在醒目位置设立公示牌，“民用建筑节能公示制”的大力开展，有利于市场主体各方自觉规范自身行为，也有利于接受社会监督。在进行检查时，将把这个项目制度的实施情况纳入检查中。建设单位应当严格按规定的公示内容(民用建筑节能公示内容包括屋面隔热保温、墙体隔热保温、外门窗性能、遮阳、暖通、电气节能以及其它节能措施;)进行公示，不得弄虚作假。施工现场所公示的节能内容必须与相关设计文件一致。凡是发现不按规定实施的，将责令整改，拒不整改的，将依据有关法律法规从严、从重处理。

　　二、20__年上半年工作中存在的主要问题：

　　通过六个月的努力，我们09年的墙材革新与建筑节能管理工作取得了一定成绩，但距上级要求仍有差距，在推广新墙材和节能建筑工作中存在着一些困难，还有不少薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现为：

　　(一)部分建设、开发及施工单位对粘土类墙材、制品危害性认识不足，新型墙材市场发展不平衡，墙改工作中缺乏必要的监管措施。

　　(二)建筑节能设计专篇不完整、深度不够，热工计算书不规范，施工图漏报审现象依然存在。

　　(三)专项基金征管不到位，新型墙材专项基金收缴率偏低，实际征收中存在打欠条现象。

　　(四)地方节能配套措施有待进一步健全。目前，既有建筑节能改造、经济激励等环节还缺乏系统、全面、强有力的地方性政策来支持和保障。

　　三、20__年下半年工作计划

　　(一)、坚持以国家的产业政策和相关法律法规为依据，宣传、引导、监管、服务为手段，积极发展新墙材企业。规范管理，加大专项基金的征收力度和使用效率，使我市的墙改工作上一个新的台阶。

　　(二)、加强产业导向，加大科研开发力度。在全面完成国家和省市规定的“禁实、限粘”目标的基础上，加大科研开发力度。学习外地的成熟经验，建设和扶持新型墙材示范企业。鼓励企业开发高性能的节能保温新型墙体材料，加快利用固体废物生产新型墙体材料的新技术、新工艺和新设备推广步伐，发展非粘土承重墙材及其产品系列化、配套化的开发应用等，提高我市新墙材的档次品位。

　　(三)、切实采取有力措施，保证专项基金征收及反退工作有力开展。为强化规范新型墙体材料专项基金征收及返退工作管理，做到公开、公正、公平、及时地征收及返退新墙材专项基金，我们将进一步规范具体要求，为建设单位做好服务工作。

　　1、加强信息管理。实行乐陵市墙改办专项基金管理信息管理，把工程项目信息、专项基金预收款、墙材备案及产品流向情况、返退申请受理、现场验收记录新墙体应用比例和核定返退金额等采取系统化管理。各新墙材备案企业每月把产品销售数量、购货单位(建设工程)等流向情况按实上报市墙改办，在基金返退时核对，新墙材数量与生产单位不相符的一律不退墙改基金，切实保证“专项基金”收足、收好、退足、退好、用好，充分发挥“专项基金”的调控作用，进一步提高新型墙材的推广使用。

　　2、加强新型墙材、节能产品及建筑节能工程监管。加强对墙体材料及节能产品的质量监管，特别是备案产品的监管力度，从源头上控制备案产品的流向，严格查处不合格的墙体材料，防止弄虚作假现象发生。在现阶段重点是对违规使用粘土制品的(包括围墙、临时建筑)，按规定进行行政处罚。

　　(四)、加大建制镇“禁实”工作力度，全市“禁实”工作，由城市向农村逐步推进。为加快农村新型墙材的推广和应用，要深入农村调查、研究，结合实际情况制定以村镇民房新墙材试点为切入点，采取政策扶持、经济杠杆调节、舆论宣传引导等措施，充分调动农民参与墙改的积极性。

　　(五)、进一步健全和完善建筑节能的设计审查、验收、备案等制度及节能材料、产品、设备的认定检测和公示制度等系列配套政策;所有新建公、民用建筑必须经过节能审查和节能专项验收。

　　(六)、进一步加快推进既有建筑节能改造。一是按照国家、省建筑节能标准要求，对有改造必要性、可行性，改造收益大于改造成本的建筑，在充分考虑各方利益的前提下，有步骤分期分批进行改造。二是充分调研，有计划地选择、鼓励条件成熟的既有公建作为改造试点，并适时加以全面推广。

　　(七)、加大闭合监管力度，进一步强化对新建建筑严格执行节能标准的监管。一是继续强化开工前、施工过程及竣工验收的监督管理;强化对各个工程项目施工过程中建筑节能实施情况的监督;强化对节能重要部位实施情况的监督抽查和专项验收;强化对建筑节能技术产品的监督抽检。确保新建建筑严格按节能设计新标准建造。二是加大对全市在建项目的节能查验工作。借鉴先进市区项目责任到人的经验，将全市在建项目责任到人，分区管理，逐步向建制镇深化，全面促进墙材革新与建筑节能管理工作的开展。同时，按照3月份全省认定产品会议精神，加大对各新墙材与建筑节能新技术产品的市场监管力度，对各认定企业产品进行巡查、抽检，对使用认定产品的项目进行检查和产品抽查，连续两次抽检不合格的产品，向上级有关主管部门建议吊销其认定证书，逐出我市建筑市场。

　　(八)、新建项目施工现场实施“禁实”与建筑节能公示制的基础上，全面开展房屋销售节能措施明示制度，使我们对工程建设全过程节能监管力度进一步加强。

　　(九)、加大政策宣传与宣传教育工作力度。

　　第一，在宣传方面，以宣传建筑节能对建设资源节约型、环境友好型社会的重要意义和建筑节能给市民带来的现实利益为重点，采取多种形式、多种渠道，用真实的事例和真实的数据向市民宣传节能的经济和社会效益及国家的政策要求，努力让大家认识到传统的高投入、高消耗、高排放、低效率增长方式已走到了尽头，提升人们对节能建筑的追求意识。

　　第二，在培训方面，有组织、有计划地对建设开发、施工、监理等工程技术人员分期分批进行再培训，认真组织宣贯节能政策标准，根据建筑节能技术性较强的特点，采取多种方式，结合专业技术人员的继续教育，将节能知识全面灌输到每个技术人员，使他们自觉把节能技术标准贯彻落实到工作中。

　　以上就是我们对20__年上半年工作的简单总结和20__年下半年的工作计划。在今年下半年，我们将在局党委的正确领导下，继续坚持以国家的产业政策和相关法律法规为指导，以推进全市墙体材料革新和“禁实、限粘”为主线，立足实际，努力开创我市墙改工作的新局面。