根据省、宜春市的统一部署,我市早行动、早安排、早部署,全面巩固机关效能年活动成果,围绕打造最优创业服务环境,精心组织,周密部署,狠抓创业服务年活动各项工作的落实。
一、第一阶段工作情况
(一)贯彻落实会议精神突出一个“快”字
全省创业服务年活动动员会后,我市领导高度重视,迅速组织召开相关会议,将会议精神进行了传达。学习传达了省长吴新雄在全市创业服务年活动动员会议上的动员讲话及全省创业服务年活动工作方案。为扎实有效推进我市创业服务年活动,研究制订了创业服务年活动方案,明确了各阶段工作目标和任务,并提出了具体要求。并于2月26日召开了机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会。会上,市机关效能建设领导小组组长、市长刘安安作了动员报告,并就如何开展好全市创业服务年活动提出了要求,市委常委、纪委书记宋交根通报了机关效能年活动情况,部暑了创业服务年活动工作。同时,我们还根据创业服务年活动特点,调整并增加了机关效能领导小组成员,抽调了3人到市效能办专门从事创业服务年活动工作,为创业服务年活动的深入开展提供了坚强的组织保证。各乡镇(街道)及市直单位根据工作部署安排,层层进行了动员部署,相继召开了创业服务年活动专项部署会议,制定了工作实施方案,做到思想到位、组织到位、措施到位,为创业服务年活动工作的扎实开展提供了有力保障。
(二)在营造氛围上突出一个“浓”字
为营造良好的工作氛围,使创业服务年活动深入人心,全市各乡镇各部门、单位充分利用各种媒体开展了一系列宣传活动,做到了“电视上有图像、报纸上有文字、广播里有声音”。市电视台、电台开设《创业服务行动》专栏,目前在该栏目中播出相关新闻30余条,市效能办编发了《樟树市创业服务年活动工作简报》5期,对全市各单位开展创业服务年活动及时进行宣传报道,各单位在市城区交通主干道、街道等悬挂宣传横幅标语200余条。同时各乡镇(街道)、部门、单位确定了一名创业服务年活动宣传报道员,为创业服务年的宣传工作提供了坚强保证。
(三)在重点工作落实上突出一个“实”字
在落实创业服务年工作中,我们始终紧紧扣住打造最优创业服务环境这一目标,扎实推进各项工作落到实处。
一是层层分解,明确责任。将创业服务年活动中5项重点工作中的18项具体工作全部分解到相关部门,明确了各项工作的牵头部门和配合部门,并将一季度重点工作任务进行了安排,针对每项工作制定了工作时间表,要求各单位一把手为创业服务年活动的第一责任人,亲自组织落实、督促实施。
二是严格测评,强化监测。我市将“双优”测评和“百千万”内设机构测评作为创优环境、服务创业情况的检验依据,根据规定每年对职能部门进行3次“双优”测评和“百千万”内设机构测评,4月27日进行了第一次“双优”测评和“百千万”内设机构测评工作。另外,结合创业服务年活动要求,我市优化了监测点设置,在原先监测点基础上,调整了部分监测点,同时还增加了5个优化经济发展环境监测点,目前已设立了70个优化经济发展环境监测网,并把为创业者提供服务情况充实到监测内容作为一项监测重点,针对新的监测信息报送模式,市效能办已经走访各监测点并介绍该系统使用方法,各监测点监督员全面掌握了“江西省发展环境监测网络系统”、“江西省发展环境监测声讯台”使用技术,监测点的日常监测工作已全面开展。
三是创新举措,服务创业。动员大会召开后,市委、市政府和各部门单位采取了相应措施推动创业服务年活动的开展。市委、市政府在四月份开展“重大产业与重点项目强力推进月”活动,并将该月定为“无会月”,要求各重大项目牵头责任领导在此期间要加强对各项目的督查调度,加快项目建设的启动建设力度,及时主动解决项目建设中的问题,确保项目建设顺利进行。人劳局在人力资源市场举办以“服务进城务工、帮助就近就业、扶持返乡创业”为主题的企业人才招聘洽谈暨送岗位送信息大会。市财政局针对企业出口退税和再生资源退税审批时间较长,企业资金周转压力较大的现状,建立企业退税专项周转金帮助企业缓解资金周转压力。市教委出台“三个确保”措施,为外商、外来务工人员和回乡创业人员的子女教育提供优质服务,解除创业者的后顾之忧。市建设局成立创业服务小分队,主动上门为企业提供服务,4月份以来为企业补办种类证件手续16件次。
四是强化监督,注重实效。加强对创业服务活动各项工作落实情况跟踪督查,对在督查中未按要求完成工作进度的,督促相关单位抓紧落实。同时,我们借鉴机关效能年的有效做法,将各乡镇(街道)、各单位平时落实工作情况建立了日常工作台帐,作为年终考核一项重要依据。
二、下步工作安排
下步,我们将按照上级的部署,加大工作力度,抓好创业服务年各项工作落实。
一是进行自查自纠。按照省效能办《关于印发〈全省进一步优化创业环境实施方案〉的通知》(樟效能办字〔〕8号)的部署,全面开展自查自纠,认真查找影响机关效能、损害创业发展环境方面突出问题,严厉整治涉企“三乱”,为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
二是建立服务承诺制。各单位要以优化创业环境工作的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风为主要内容,做出公开承诺,确保创业服务工作落实。
三是突出特色构建创业服务体系。整合相关部门的各类创业资源,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。
四是加强投诉受理。重点加大对影响机关效能、破坏发展环境和损害群众利益案件的查处力度,为创业打造良好的发展环境。
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