关于招商局年度工作总结

　　今年以来，市招商局紧紧围绕市委、市政府下达的全年招商引资目标任务早准备、早谋划、早行动，积极主动适应经济发展新常态和国务院62号文件出台后招商引资形势的新变化，围绕产业谋项目、精益求精抓服务，创新实践新形势下招商引资工作新举措，全市招商工作总体呈现项目求真务实、产业优化升级的良好态势，较好的完成了上半年预期工作目标。

　　一、上半年主要经济指标完成情况

　　据统计快报，20xx年1—6月全市在建重点招商项目823个，投资总额2806亿元;实际到位外来资金648亿元;完成全年到资计划1200亿的54%。1—6月全市实际到位省外资金512亿元。

　　1—6月全市新签约项目130个，协议投资额292亿元。其中，亿元以上新签约项目62个，协议投资额269亿元;工业项目63个，协议投资额148亿元。

　　1—6月全市新注册招商企业107个，完成年度计划的43%。

　　二、主要工作

　　(一)创新政策，适应新常态谋划新举措。去年底，国务院出台《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)文件后直接导致招商引资宏观政策出现新变化，为更好争取经济新常态下招商工作的主动权，我们积极行动，征求相关部门意见，会同市财政局研究提出了新形势下招商政策建议;同时研究代拟了鼓励各地在全市范围内以高新区为重点相互发展“飞地工业”的实施办法;配合市经信委研究制定了宜昌市支柱产业工作法。积极参与由财政部门组织起草的重点产业发展引导基金管理办法、重点支柱产业扶持政策等与招商引资密切关联的配套政策的研究修订，争取新形势下招商工作的有利条件。

　　(二)突出产业招商，把握新常态实现新突破。按照八个重点产业招商规划，突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，明确高端食品、医疗器械、氨基酸、智能仪器仪表、显示器材、特色精细化工、新能源电池等主攻方向，大力开展产业招商、以商招商、园区招商。目前，借力市领导大员优势，三峡载电体工业园、中国联通三峡大数据中心、金龙客车、罗氏制药等几个重大项目正在紧密跟进。西安及安盾消防应急产业园、湖北高博科技汽车电池生产项目、旭双太阳能公司光伏发电项目、泓楚颐新能源5万吨增塑剂生产基地等一批项目已经签约。借中博会东风，成功举办了宜昌专场推介洽谈活动，邀请了境内外近200位客商参加，活动期间宜昌共签约27个项目，涵盖先进装备制造、电子信息、新材料、文化旅游等多个领域，协议投资额334亿元。文博会上，宜昌一批特色文化产业类项目在湖北专场招商推介会上进了重点推介，投资近20亿元的三峡大学科技文化产业园项目在会上签约。

　　(三)优化机制，立足园区狠抓产业招商。进一步优化机构设置和人员配置，八个产业招商分局分别对接现代服务业、电子信息产业和六大千亿产业，精干力量向一线和园区倾斜。重点围绕“一区六园”招商，通过飞地经济等政策加强城区产业项目招商。按照签约项目数、企业工商注册数、项目开工数、招商到资数将全年目标任务进行分解，落实到产业分局、到人，实行全员、全要素招商。上半年以来，各产业分局外出推介洽谈项目150多次，面临严峻经济形势共完成签约项目32个，新注册招商企业21个，实现了时间过半任务过半的既定目标。

　　(四)整合资源，优化招商信息共享平台。充分运用全市的资源和平台服务产业招商工作，以严格考核，强化督办为抓手，抓好市直部门项目信息月报制。年初早行动，组织召开了产业招商项目研究、督办工作观摩会，剖析项目招引典型案例，总结分享产业招商工作经验，对全市广大干部向外广泛联络收集投资信息进行培训和再动员。同时发挥“互联网+”优势，搭建了全新的宜昌投资宣传平台，更新了“投资宜昌网”、开通了“投资宜昌公众微信号”，在新版投资宜昌网和微信平台中突出重点产业、投资平台、招商项目、经济环境介绍，以最清晰、简洁的方式向客商展示最想了解的内容。并通过多种渠道和方式在企业家、商会朋友和全市干部中广泛传播宜昌投资信息。同时，分产业及时公布招商项目，全方位宣传推介宜昌投资环境，扩大宜昌知名度和影响力，构建全方位、多角度、宽领域的招商引资信息网络。元至6月，投资宜昌微信公众号关注量突破1000个，通过各种渠道收集信息近1000条，筛选有效跟踪项目信息近200条。

　　(五)更新理念，全力打造项目服务品牌。新常态下，各地招商政策环境更加趋同，我们把服务项目落地、运营作为优化投资环境的重要举措，积极对接学习上海自贸区服务理念，把服务做优、做精、做细。我们把“创造新业绩、争做‘两为’好干部”活动与改进工作作风，服务企业、项目、客商“零障碍”服务品牌创建活动结合起来，组织开展企业大走访、大调研。对城区规上企业按产业分类，对应到人，组织各招商分局对全市规模企业现状和发展规划开展调研，摸清企业产品及原材料上下游生产销售情况和发展计划，向内挖潜寻找招商项目信息的同时，了解企业困难和需求，做好项目对接协调服务。全力配合市重点项目推进办公室搭建重点项目信息跟踪督查平台，实施信息获取跟进、项目签约、落地开工、竣工投产全过程跟踪督查服务。为帮助紫泉饮料在产品上市前如期办理QS认证许可，专门安排一名党组成员为企业贴身、跟踪服务，多次协调省市质监、工商部门特事特办，到企业生产现场核实、取证，解决了企业燃眉之急。同时，我局积极主办、协办与招商引资项目建设有关的建议提案14件，满意率均达到100%。

　　(六)党建引领，以党建工作的新成效推动中心工作。紧紧围绕市委“新常态、新作为、新业绩”工作要求，以落实全面从严治党要求为主线，坚持抓党建促发展，把党建与招商工作有机统一起来，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。紧密结合工作特点，扎实开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习活动、“红旗党组、红旗党支部”创建活动、“创造新业绩、争做‘两为’好干部”主题实践活动、以“守纪律讲规矩作表率”为主题的第16个党风廉政建设宣传教育月活动和“三严三实”专题教育活动。党组书记先后为全体机关干部作了“严明政治纪律、严守政治规矩”的辅导报告、“三严三实”专题教育辅导报告。全局党员干部围绕“守纪律、讲规矩”和“三严三实”撰写心得体会25篇，开设专题宣传栏3期。组织党员干部重温入党誓词，观看《较量无声》、《忠诚与背叛》等警示教育片，参加党纪党规法律知识网络考试。把启动实施新一轮“三万”活动、巩固深化局党的群众路线教育实践活动成果推进整改落实、“百千万”工作与党规党纪专题教育、“三严三实”教育活动有效结合起来，深入联系的鸦鹊岭镇海云村走访慰问困难群众和老干部，送去慰问帮扶资金2万元。多方联系争取了价值3万多元的体育锻炼器材，帮助海云村解决了一直迫切期待的2.89公里通村公路硬化指标问题，为今年年底实现村村通客车打下了坚实基础，把活动成效落实在实际行动中。

　　三、当前招商引资工作存在的困难及问题

　　一是20xx年11月27日国务院发布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)，从统一税收政策权限、规范非税等收入管理、严格财政支出管理等方面，全面叫停了各地现行的对招商引资项目的优惠政策，对以政策诱导为主的中部地区招商冲击影响很大。5月11日，国务院出台25号文件对税收等优惠政策专项清理工作予以暂停，给兑现招商引资优惠政策设立了过渡期，但是对于新的招商引资项目如何给予产业扶持政策仍然需要尽快研究。今后对战略性新兴产业、高科技产业项目采取投产后再进行产业扶持的方式处理。从今年以来的情况看，客商投资意愿、签约、项目开工受到明显影响。

　　二是20xx年国际国内受经济下行及金融环境趋紧的影响，企业投资意愿和信心不足。经济增长动力不足，企业大多求稳避险、扩张投资欲望下降，跟踪在谈项目与签约项目明显减少，招商引资工作难度增加、压力增大、成效降低，形势严峻。

　　三是国务院25号文件出台前，已签约项目在62号文件出台后遇到政策兑现困难和障碍，影响了项目的正常落地推进。

　　四是一些园区征地拆迁、供地条件、基础配套等因资金筹措能力有限，一定程度上制约了项目引进和落地。

　　四、下一步工作措施

　　当前国内经济下行压力加大，投资放缓、区域竞争激烈、资源要素制约、国家政策调整等复杂情况给招商引资工作带来更大挑战。同时，国家大力实施“一带一路”、长江经济带等区域发展战略，加快推进产业结构调整升级，也给我市招商引资带来新的机遇。我们将在市委市政府的坚强领导下，通过自我加压、主动作为、积极探索，全面完成全年工作任务。

　　(一)着力在招商引资工作理念上实现“三个转变”。由单纯依靠优惠政策招商向着力打造营商环境一流的开放高地转变、由粗放招商向定点定向精准招商转变、由单一的政府部门招商向政府部门招商与科技创新孵化器、企业产业园等市场力量招商相结合转变。坚持高端取向、着眼长远，综合考量项目投资额与财税回报率，注重引进科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献能力强的项目，全面提高招商引资质量。

　　(二)着力在招商引资方式方法上求创新。积极探索新的政策支持方式，充分发挥好市政府即将出台的产业发展引导基金作用，开展产业招商。紧紧围绕我市主导产业，细致研究相关产业链条构成，多方位研究把握企业投资需求，做好做足项目包装推介等招商基础性工作，提高招商项目的“对接率”。抢抓机遇，积极创造条件，主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移，补齐拓宽产业链条，提升产业竞争力和招商吸引力。积极探索开展楼宇经济、总部经济等非供地项目招商。

　　(三)着力在招商引资推进机制上寻突破。进一步完善招商引资和项目建设协调服务机制、推进机制，整合各类招商力量和资源，建立联动招商机制，形成招商合力;完善园区招商工作机制，强化招商考核，年底结硬账;积极主动对接国家“微刺激”政策，有针对性地策划一批项目，及时更新招商项目库，做好对外推介。

　　(四)着力在招商引资环境上创优势。充分依托宜昌水电品牌和资源优势，在新形势下创造比较硬优势。积极配合做好载电体产业园项目招商，重点抓好载电体产业园数据中心、云计算产业招商规划，结合三峡集团、长江电力优惠电价优势，抓好大数据产业项目招商。

　　(五)着力在党建工作中聚合力。深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委五届五次全会部署，以落实全面从严治党要求为主线，紧紧围绕招商引资和项目建设中心工作，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力在经济新常态下彰显新作为、创造新业绩，为完成全年招商引资目标任务和服务宜昌现代化特大城市建设凝聚促发展的工作合力。