今年以来,我局在省局和县委、县政府的正确领导下,在法规处的具体指导下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《法治政府建设实施纲要(20xx—20__年)》、《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》和省局《关于全面推进依法行政建设法治国税的实施意见》等相关文件的要求,坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进,坚持法治化、规范化、信息化一体建设,确保在20__年实现依法行使税收职能、完备税收制度、规范税收行政行为、优化税收环境等目标。
现将我局20xx年依法治税工作情况汇报如下:
一、依法行政工作情况
(一)强化依法行政组织领导。依法行政是税收工作的“生命线”,我局领导始终高度重视依法治税工作,将其摆上议事日程,做到与业务工作同部署、同落实、同促进。一是成立依法行政工作领导小组,由“一把手”任组长,副职领导任副组长,各部门负责人担任领导小组成员,并将领导小组办公室设在政策法规科,具体负责依法行政日常工作,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其责、齐抓共管的依法行政领导机制;二是建立和落实依法行政领导小组例会制度,定期听取依法治税工作汇报,研究解决依法治税工作中遇到的新情况、新问题,群策群力抓好依法治税工作;三是还利用周五集中学习时间,有针对性的组织干部职工学习税收法律法规、总局和省局关于推进依法治税的文件精神,以及以法治讲堂活动为载体开展学法活动,努力提高税务干部法治意识和能力。
(二)加强依法行政工作落实
为了实现到20__年基本建成法治年基本建成法治、创新、廉洁和服务型税务机关的目标我局做了如下工作:
1、依法组织税收收入。我局认真落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,坚持抓早、抓紧、抓实、抓细的工作思路,切实做到应收尽收。一是抓好收入分析和预测。根据省局和县政府下达的收入计划,认真抓好税源调查工作,通过测算税源缺口,摸清税源状况,科学预测税收收入,依此制定组织收入工作的短期、中期和全年目标,合理分解收入任务。二是切实加强税源管理。突出对房地产、小水电、木材加工等行业的监控,实行跟踪调查和加大下户走访力度,充分掌握企业供、产、销及财务核算、资金周转和税款缴纳、税负情况等,牢牢掌握收入的主动权。三是不断提高收入质量。每月对各税种、各行业税收收入情况进行分析,形成税收收入情况报告,做到有数据、有情况、有分析、有建议。在征收期过后及时对征管“六率”情况进行通报,便于税源管理分局及时了解情况并采取有效措施加强税源管理,提高税收收入质量。20xx年,我局共组织税收收入15799万元,同比增长135%,增收9077万元,完成省局下达的年度收入任务的121%。其中,增值税收入13427万元,企业所得税收入2261万元,车辆购置税收入105万元,消费税收入6万元。
2、规范税收征管手段。20xx年,我局继续加强规范税收征管,通过以下工作提高我局的征管水平:一是规范税收征管,严格按照《全国税收征管规范》要求的征管流程、环节和操作开展税收征管,使业务事项本身、处理过程和处理内容皆于法有据,确保税务人员严格按照法定权限、程序和标准行使权力、履行职责;二是强化发票管理。强化“以票控税”的管理理念,并依托发票查询系统开展发票核实工作,切实强化发票检查,打击开具虚假发票和不按规定开具使用发票行为,规范发票使用秩序。三是开展房地产开发企业核查工作,20xx年我局开展了对辖区内房地产开发企业的核查工作,共核查企业6户,查补企业所得税170万元,加收滞纳金4.8万元。四是开展企业所得税减免税核查。20xx年,开展辖区被企业的企业所得税减免税核查工作,共查处疑点企业7户,已全部下发税收通知书告知企业改正,截止目前,疑点企业已全部整改完毕。
3、推进依法治税。一是落实税收执法责任制,充分利用金税三期和税收执法管理信息系统,加强对执法行为的过程监控,每月进行通报,不断提高执法准确率。在税收执法管理信息系统考核申辩调整前,做到及时提醒、及时申辩;在税收执法管理信息系统考核申辩调整后,及时进行书面通报;对个别执法过错行为严重的税务人员,则采取谈话的方式督促其规范执法行为,降低执法风险;二是加强对行政审批流程是和审批时限的监控,确保审批流程合理和杜绝逾期审批的出现,20xx我局未发生逾期审批的情况;
4、持续优化纳税服务。为更好的服务纳税人,我局按照省局纳税服务处的工作部署,进一步增强纳税人办税便利性,维护纳税人合法权益,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。全力打造全职能窗口,使纳税人在任何一个窗口都能办理各类涉税事项,真正实现“一窗式”服务;制作一次性告知卡,告知纳税人办税需要的涉税表格、附属资料和办理流程,减轻了纳税人负担,避免了纳税人因资料不全来回跑的问题;利用纳税人学校举办纳税人培训班,为纳税人进行专题培训,帮助纳税人答疑释惑;进一步推动国、地税联合办税,最大限度减轻纳税人负担;围绕“新常态,新税风”主题深入开展“送税法进企业”、税企座谈会、“小微企业宣传周”等一系列税收宣传活动,对税收政策进行广泛宣传。二是认真落实《全国税务机关纳税服务规范》。广泛宣传《规范》内容,让纳税人了解涉税业务办理流程和期限。精准落实基本规范,让纳税人办税更便捷,切实做到了服务一把尺子、办税一个标准,纳税人报送的资料、办税时间等均减少30%以上,纳税人满意度明显提高。三是积极推进办税公开。充分利用办税服务厅、门户网站琼中频道、琼中电视台、政务公开栏等服务渠道向社会公众及纳税人公开办税流程及与纳税人利益密切相关的税收管理和纳税服务信息。同时,建立健全纳税服务管理制度,制定《12366纳税服务热线远程坐席管理办法》,畅通税企沟通渠道。
5、开展“法治讲堂”活动。根据《海南省国家税务局关于在全省国税系统开展“法治讲堂”活动的通知》的文件要求,我局在县局内开展“法治讲堂”活动并及时成立了法治讲堂活动领导小组,负责组织开展法治讲堂活动,同时把“法治讲堂”当做一项常态化的重要工作做好,20xx年,我局共开办了10期“法治讲堂”的活动,涉及到民法、刑法、以及税收相关法规,对向我局所有干部职工普及相关法律知识起到重要的作用。
二、下一步工作努力方向
20xx年,我局将继续做好依法行政的相关工作,加强对审批事项的把控,继续保持审批事项零逾期。同时加强简政放权的力度,让利于民。继续加强依法税收征管的力度,继续加强纳税服务,继续开展“法治讲堂”活动,确保在20__年实现依法行使税收职能、完备税收制度、规范税收行政行为、优化税收环境等目标的法治国税。
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